從嚴治黨：中國共產黨保持純潔性的不懈追求

中國共產黨歷來重視從嚴治黨，保持黨的純潔性。黨成立以后，就將這一問題擺到非常重要的位置加以重視。

一、中國共產黨初創時期

在嚴酷環境下誕生的中共從一開始就制定黨內紀律規范，提出了保持黨的純潔性問題，有嚴格的組織紀律和制度，中國共產黨的第一個綱領指出：“凡接受我黨的綱領和政策，愿意忠于黨，不分性別、國籍，經過一名黨員介紹，均可成為我們的同志；但在加入我黨之前，必須斷絕同反對我黨黨綱之任何黨派的關系。”。第一個決議更是要求：“黨應以階級斗爭的精神灌輸予各工會。如果各工會所發動的政治斗爭與我黨黨綱不相符合時，我黨應避免淪為其他政黨之傀儡。”。二大黨章把“紀律”單獨列為一章，詳細規定了黨內的紀律規范，以及對違紀黨員的紀律處分，1923年三大通過的《中國共產黨執行委員會組織法》，對于黨中央的組織機構、職權分工、工作制度做出了黨內法規性的界定。這些嚴格的紀律規定、制度體系，以及對破壞黨的紀律的懲治，使黨從一開始就有別于中國其他類型的政黨。由于中共一開始就保持純潔性，黨有了很強的戰斗力，工人運動蓬勃興起。同時，隨著大量工人加入黨的組織，黨的組織純潔性面臨著嚴重的問題。在這種情況下，毛澤東提出了要建立統一集中有紀律的黨。他要求黨員有“共同的信仰，堅定的決心和無私的情操”：要“堅定左派革命立場，否定中間派，打擊右派，以斗爭求團結”；要“加強組織整頓，從嚴治黨”。

由于有鐵的紀律，出現了第一次國內革命高潮，但隨著大革命的失敗，許多黨員脫黨。所以，在八七會議的“組織問題議決案”中尤其強調以鐵的紀律來保障黨的生存和純潔黨員。該文件規定：“凡破壞紀律者，都應從嚴懲辦。”“組織審查委員會，這種審查不應帶有清黨的性質”。

黨的工作重心逐步轉移到農村后，黨的組織成分相應地由農民和其他小資產階級出身的黨員構成了多數。中共面臨成為“農民黨”的危險。正如毛澤東在給中共中央的報告中指出：“邊界各縣的黨，幾乎完全是農民成分的黨。”在這種條件下，唯有以從嚴治黨的精神，從黨員的思想、素質、行為等方面都予以嚴格的要求、管理，才能使黨保持無產階級先鋒隊的性質。中共對干部成分無產階級化提出了更高的要求。

1928年開始，中共在純潔黨員成分的同時，也加強了對黨內不良思想的整肅。同時，面對嚴重的自首叛變現象，中央要求增強黨員的忠誠，要“加強黨的政治教育，鍛煉黨員的階級意識和革命信仰”。中央認為，“肅清黨內機會主義的分子，不只是不會削弱了黨，而且是加強了黨，加強了工人運動與革命。”1930年，中共更加重視“鐵的紀律”和“黨內斗爭”對純潔組織的作用。中央認為，“組織嚴密與鐵的紀律是布爾塞維克黨的組織的基本原則”。當時中國共產黨處于反動勢力的包圍、鎮壓，沒有嚴格的紀律就沒有生存壯大的機會，黨不得不實行嚴格的組織紀律、嚴格的管理。對于革命危機時刻鞏固黨的組織起了一定作用。

二、根據地局部執政時期

由于采取了一系列純潔組織和思想的方法，蘇區革命根據地有了擴大，1931年新中國的雛形——中華蘇維埃共和國成立。

1935年，紅軍長征到延安后，中共在組織思想上走向成熟，不但繼承了先前保持黨純潔性思想的特點，而且有了很大的創新和發展，從嚴治黨，保持黨的純潔性進入了一個新的階段。1937年，國共再度合作，面臨統一戰線環境下如何保持黨的純潔性問題，中央要求“共產黨在任何環境下，應保持自己的政治面目與組織上的獨立性。”“共產黨在現時更要保障黨的純潔一致。”1938年9月，中共召開了六屆六中全會。毛澤東在會上所作的《論新階段》的報告中專門論述了“共產黨員在民族戰爭中的模范作用”問題。又對干部的忠誠提出要求，要“忠實于民族，忠實于黨，忠實于中國工人階級事業，而且已經在實際上證明了的”1938年10月，中央強調全黨在作風上的純潔，要有“堅定正確的政治立場；靈活的革命的實際主義：前進的艱苦奮斗的精神；大眾的民主主義的作風”。

1939年8月，面對黨的猛烈發展，組織很不鞏固，中央決定“必須詳細審查黨員成份，但是這種審查，不應當成為普遍的清黨運動”1941年12月，中央制訂詳細的國民黨加入共產黨的考察和接收辦法。要求“凡國民黨員加入共產黨時，一律必須向黨聲明退出國民黨。”而避免了大革命時期跨黨問題給組織純潔造成的困擾。1945年6月中共“七大”通過的《中國共產黨章程>首次明確規定了黨員的義務。從四個重要方面強調了必須從嚴治黨，保持黨員的純潔性。突出地反映了當時黨對這一問題的認識。

經過抗日戰爭的鍛煉至西柏坡時期，中共在組織純潔、思想純潔、政治純潔、作風純潔等方面進行了全面的建設，注重以“整風”為核心的思想純潔運動，從而引領并保證了黨員在組織上、政治上、作風上的純潔。成功地解決了在艱苦的環境中，在中國這樣一個無產階級人數很少，農民和其他小資產階級出身的黨員占多數的特殊情況下如何從嚴治黨的問題。

三、全國范圍執政時期

新中國成立后，中國共產黨執政地位的確立，使黨員的選擇范圍大增，具備了強化黨員成分的龐大人口基數，對新黨員的選拔從看重職業成分過渡到強調家庭出身。在對新黨員提出高標準的同時，執政地位也使部分老黨員和干部開始腐化。于是，新中國剛成立兩年，中央就開始大搞純潔干部的“三反”斗爭。以鐵的紀律維護了黨的尊嚴，鞏固了建國初期黨的執政地位。毛澤東指示：“我們需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大中小貪污事件，才能停止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象。”“應把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮壓反革命的斗爭一樣的重要。”

1949年11月，成立了中央及各級黨的紀律檢查委員會，1955年3月決定成立中央和地方監察委員會，將其權限擴展為可檢查處理一切黨員違反黨章、黨紀和國家法律法令的案件。為保持黨的純潔性發揮職能作用。到1956年9月，黨員人數達到1073萬，比“七大”時增加了8倍。在社會主義改造基本完成后，這樣一個大黨怎樣加強自身建設。提高執政能力和執政水平，是黨也是每個黨員面臨的新課題、新考驗，中共八大黨章對堅持從嚴治黨、保持共產黨員的純潔性提出了具有里程碑意義的新要求。并從加強思想教育、健全制度、加強監督等方面闡述了黨要管黨、從嚴治黨的思想。八大黨章還進一步加強了黨的監察委員會建設。在此基礎上又把監委的權限擴大為經常檢查和處理黨員違反黨的章程、黨的紀律、共產主義道德和國家法律、法令的高度。

通過這一系列運動，黨的純潔性有了很大的加強。正如毛澤東在八大的開幕詞中所說：“我們的黨是一個政治上成熟的偉大的馬克思列寧主義的政黨。我們的黨現在比過去任何時期都更加團結，更加鞏固了。我們的黨已經成了團結全國人民進行社會主義建設的核心力量”。1957年，針對黨內出現的官僚主義、宗派主義和主觀主義，毛澤東再一次提出了整風，“要通過整風，把我們黨艱苦奮斗的傳統好好發揚起來。”但是，文革由于極左思想的影響，黨的純潔性受到了極大的扭曲，這使黨的紀律建設難以步入正軌。

四、改革開放的新時期

在戰爭年代，一個落后了的執政黨會被戰火無情的燒掉。在和平時期，一個腐敗了的執政黨也會在沒有硝煙的政治戰場上敗下陣來，失去應有的地位和價值，為推進黨的建設偉大工程，把反腐敗斗爭同純潔黨的組織緊密結合起來。“在長期執政條件下，在對外開放和發展社會主義市場經濟的環境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔”。始終保持黨的純潔性是始終保持黨的先進性的前提和基礎。

中共十二大把加強黨的紀律放在極其重要的地位。黨章總綱指出：“黨必須在憲法和法律的范圍內活動。”這是黨執政后第一次明確提出這一科學論斷，體現了黨對“文革”破壞法制的深刻反思，標志黨的執政理念開始向依法執政轉變。十二大黨章還把十一大黨章規定的紀委由同級黨委選舉產生改為由同級黨代會選舉產生，并規定實行黨委和上級紀委雙重領導體制，這有利于改善和加強紀委的職能。1983年10月，黨的十二屆二中全會通過《中共中央關于整黨的決定》。中央認為，這次整黨的任務是統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織。純潔組織，就是按照黨章規定，把堅持反對黨、危害黨的分子清理出來，開除出黨。黨的十三大報告指出“解決黨內思想不純、組織不純、作風不純的問題，是一項長期的經常工作，不可能靠一段時間的整頓解決所有的問題”“會有少數黨員經不起考驗。必須把反腐蝕寓于建設和改革之中”。“從嚴治黨，除了必須把少數腐敗分子開除出黨之外，還必須著眼于對絕大多數黨員經常地進行教育，提高他們的素質”“勸退和除名是保持黨的工人階級先鋒隊性質所必須采取的措施”“經常地整頓紀律，經常地清除腐敗分子和妥善地處置不合格分子”黨的十四大黨章明確提出堅持從嚴治黨。黨章總綱指出：“黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題，黨堅持不懈地反對腐敗，加強黨風建設和廉政建設。”這在黨章史上屬首次。黨的十五大報告中指出“要把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結合起來，在黨內決不允許腐敗分子有藏身之地”“從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力的保證”。

2000年，江澤民提出“三個代表”重要思想，貫徹“三個代表”要求，必須堅持黨要管黨的原則和從嚴治黨的方針，各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅決克服黨內存在的消極腐敗現象。2005年，為全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，中央決定在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動。到十七大召開時，“我們黨已經成立八十六年，在全國執政五十八年，擁有七千多萬黨員，黨的教育和管理任務比過去任何時候都更為繁重。堅持黨要管黨、從嚴治黨”“提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，及時處置不合格黨員。”。黨的十八大強調“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨”。“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求”“堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴”“嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一”。

保持和發展馬克思主義政黨先進性、純潔性，目的只有一個：堅持黨要管黨、從嚴治黨，正視并及時解決黨內存在的突出問題，始終保持黨的肌體健康。黨能夠在清理自己身上污垢的同時給自己注入新的生機和活力，不斷地與時俱進。在實踐中不斷地總結經驗，升華為思想，這是我黨永葆青春活力的訣竅所在。始終保持黨的純潔性是始終保持黨的先進性的前提和基礎。黨要管黨須臾不可懈怠，從嚴治黨一刻不可背離。正如習近平在2012年3月中央黨校春季學期開學典禮上的講話中提到：“馬克思主義政黨之所以高度重視保持黨的純潔性，從根本上說是為了永葆黨的政治本色，永葆黨的生機活力，從而更好地肩負起自己的歷史使命”。