[摘要]山東省東營市已發現的野生藥材資源共有291種,其中植物類236種,分屬70科;動物類42種,分屬41科;礦物類1種;海產藥材12種,分屬10科。傳統種植品種主要有甘草、薄荷、懷牛膝、大青根、地黃、桔梗、菘藍、荊芥、紫蘇、薏米、草決明、牛蒡子、蔓荊子、防風、杜仲、銀杏等。近幾年來,我國不少地方政府、中藥生產企業傳統藥鄉和藥農在堅持以科技為先導、規范化為手段、產業化為目標,大力發展中藥材產業的同時,積極探索即適應市場經濟需要,又符合中藥現代化要求產業化基地組織運行模式。東營市政府有關部門結合對農業產業結構調整,對中藥材的種植進行全面科學的規劃和管理,通過管理現代化來推動技術現代化,按照GAP的規范要求,將現代化的生產管理落實到中藥材生產的每個環節。
[關鍵詞]中草藥;資源狀況
[中圖分類號] R282 [文獻標識碼] B [文章編號] 2095-0616(2013)04-149-02
山東省東營市地處黃河三角洲腹地,東臨萊州灣,北臨渤海灣,土地資源豐富,地形地貌多異,野生資源種類繁多,四季分明,光照充足,年平均氣溫12.2℃,優越的地理氣候條件非常適宜中草藥的生長繁殖,同時具有種類多分布廣且蘊藏量大的特點,另外東營市海岸線350.34公里,可入藥的海洋藥物及貝類資源也十分豐富,具有廣闊的開發前景。
1 東營市中草藥資源基本情況
1.1 野生資源概況
東營市已發現的野生藥材資源共有291種,其中植物類236種,分屬70科;動物類42種,分屬41科;礦物類1種;海產藥材12種,分屬10科。據估計年總蘊藏量在600萬公斤以上。在這些野生藥材中羅布麻、茵陳、益母草、蘆根年可收購均在15萬公斤以上,車前子年最高收購量可達1萬公斤。其他在東營市獨具生長優勢且能形成規模產量的還有翅堿蓬、二色補血草、槐米、薏米、土元、蟾酥、雞內金、蒲黃、黃花蒿、青蒿、大薊、敗醬草、蒲公英、地丁、蒼耳子、萹蓄、檉柳、天麻、栝樓、苦楝子、馬齒莧、白茅等,另外牡蠣、瓦楞子、哈蛤殼等也相當豐富[3]。
1.2 家種家養藥材情況
東營市傳統種植品種主要有甘草、薄荷、懷牛膝、大青根、地黃、桔梗、菘藍、荊芥、紫蘇、薏米、草決明、牛蒡子、蔓荊子、防風、杜仲、銀杏等。另外人工養殖梅花鹿800余頭,是華東地區較大的人工養殖基地,年生產鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿鞭等名貴中藥材300余公斤。
1.3 可利用的當地資源生產的中成藥品種
目前東營市制藥企業可利用的當地資源生產的中成藥品種有:新復方大青葉片、復方羅布麻片、板藍根顆粒、銀杏葉片、杞菊地黃丸、益母草膏、益母草顆粒、復方丹參片、復方川芎膠囊等。
1.4 近幾年當地人對中草藥種植的積極性
近幾年來,東營市不少鄉鎮、農民對中草藥種植仍有較高的積極性,全市各縣區、濟軍基地等都有不同的種植品種、面積。在種植品種上有丹參、黃芪、菘藍(大青葉、板藍根)、金銀花、薄荷、沙苑子[2]等,在種植面積上,少則幾十畝、幾百畝,多則上萬畝。由于多數中藥材種植面積小技術管理跟不上,價格不穩,銷路不暢,造成發展緩慢,挫傷了種植戶的熱情[6]。當前發展較好的有濟軍生產基地的丹參種植,近年最多時種植300畝,平均畝產250~300公斤;墾利縣墾利鎮、黃河口鎮的薄荷種植已發展到1萬畝,同時進行深加工提煉薄荷油,發展勢頭很好。
2 目前國家對中藥材種植的政策及先進地區的經驗
我國加入WTO和全球“綠色植物藥”的興起。為中藥參與國際市場競爭帶來了大好機遇。2002年4月,原國家藥品監督管理局頒布了《中藥材生產質量管理規范》(簡稱GAP),不僅使中藥材生產有章可循,而且為藥品部門實現有效監管提供了法律保證,標志著我國中藥材生產將納入規范化管理的軌道。2002年11月國務院轉發科技部、國家計委、國家經貿委、衛生部、中科院等七部委制定的《中藥產業現代化發展綱要》中指出:實現中藥材規范化種植和產業化生產,發展綠色藥材,鼓勵有條件的醫藥工商企業建立中藥材種植基地。科技部將中藥材規范化種植研究和規范化藥源基地建設作為“中藥現代化科技產業化”重點工作來抓,拿出巨額資金予以支持[4]。這些政策措施有力地推動了我國中藥現代化的步伐。
近幾年來,我國不少地方政府、中藥生產企業傳統藥鄉和藥農在堅持以科技為先導、規范化為手段、產業化為目標,大力發展中藥材產業的同時,積極探索即適應市場經濟需要,又符合中藥現代化要求產業化基地組織運行模式,目前的運營模式主要有:(1)中藥材商業企業+基地+農戶;(2)中成藥生產企業+科研+基地+農戶;(3)以農場建基地;(4)科研部門+農戶聯組;(5)政府直接為組織者建成的大型基地[5]。無論哪種模式,都是政府、企業、科研、農民等幾方面的聯合,把政策、市場、技術、資金、土地和生物資源等因素有機結合在一起[9]。模式的優劣,在于各因素結合的緊密程度。對此,有的專家提出股份合作制的模式,即農戶以土地入股,與公司(企業)的資金技術結合,以股份合作的形式組成獨立實體,作為投資公司的下設機構,獨立核算。具體內容是,公司對基地實行統一管理,負責基地的技術服務,生產組織、質量監督、產品銷售等管理工作,以土地入股的農民接受公司的技術培訓,通過考核成為基地的正式生產工人,按企業員工管理,按勞付酬。這種合作方式以合同的形式確定雙方責任與義務以及享有的年終分紅權利,可以保證每個生產環節的指標量化,從而更好地解決規范種植,落實具體品種等問題。因此,股份合作制是資源最優配置的一種較好模式。我國第一批5家GAP試點之一的陜西天力士植物藥業有限公司,通過模式、科技、標準、管理等一系列創新,在自然條件適宜丹參生長的商洛市,建成了6000余畝的丹參藥材生產基地,并承擔了科技部“中藥材丹參規范化種植研究課題”和“陜西省重大科技產業化項目”,初步實現了GAP倡導的“真實、優質、穩定、可控”的要求,成為天力士制藥股份有限公司的“第一車間”。
3 對東營市發展中藥材種植的措施
3.1 提高認識,優化農業結構調整
醫藥經濟被世界稱之為“朝陽”產業,連續多年來平均以17%左右的增長率得到長足發展。目前,我國正處于農業結構調整的關鍵時期,發展中藥材生產,使之走向產業化,不僅僅是制藥企業和醫療保健事業的需要,也是農業結構調整的一條道路[7]。東營市是一個以農業為主的地區,自然條件非常適宜中藥種植,不少農民也有種植中藥的傳統習慣,不僅僅是東營市農業結構調整,促進農業產業化的重要舉措,也是創造東營品牌,提高東營市知名度的需要。
3.2 打破常規,按現代化要求去做
中藥材種植不同于一般的農作物和經濟作物。它不僅要求技術含量高,而且從立項、選種、建園、田間管理、采收加工等都必須根據藥材市場的需求、質量規范和生長特性進行,對生產的每一個環節都必須進行嚴格的監督管理[8]。因此,中藥材種植必須改變一家一戶分散種植的經營模式,改變過去那種無科學論證、盲目上馬、隨意引種、粗放管理的老觀念[10]。市政府有關部門要結合對農業產業結構調整,對中藥材的種植進行全面科學的規劃和管理,通過管理現代化來推動技術現代化,按照GAP的規范要求,將現代化的生產管理落實到中藥材生產的每個環節。
3.3 幫促結合,實現資源配置最優化
近幾年來,不少的制藥企業、藥材公司、科研院所以及傳統藥鄉的地方政府積極投入到中藥材規范化種植研究和GAP藥源基地的建設上來[1]。東營市一些農村有種植中藥的習慣和經驗,各級政府亦有過去發展中藥材種植的工作基礎。可在中成藥生產企業中,選1~2家基礎條件好的,先采取行政組織推動的方式,然后幫助促進他們實施發展中藥基地的建設,其組織運營模式可采用企業+基地+農戶的形式或直接采用股份合作制。同時各級政府要借助“大開放、大招商、大發展”的時機,積極對外招商引資,借用外力引導和推動中藥材的種植、科研、生產和加工。
3.4 制定優惠政策,調動市內外各方面參與的積極性
有關部門要“跑上去”,向國家、省要課題、要政策,爭取支持。同時,要認真學習外地發展中藥種植基地的經驗做法,因地制宜,盡快研究制定出發展中藥種植的優惠政策,以鼓勵市內外各種成分的經濟組織和個人到東營市種植開發中藥生產。
[參考文獻]
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(收稿日期:2012-12-17)