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工程施工階段造價的控制分析

2013-01-01 00:00:00劉永全王良
企業文化·下旬刊 2013年2期

摘 要:施工階段的造價控制與工程質量、進度、材料和人力的合理利用密切相關,需要業主、承包商共同努力,才能實現工程項目施工的順利進展,實現即定的各項目標,取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

關鍵詞:工程 施工階段 造價

工程造價控制工作是一項過程繁雜,系統龐大的工作,而施工階段的造價控制是整個項目造價控制環節的關鍵。正確的把握這一階段造價控制的特點,了解這一環節普遍存在的問題,并據此思考一些可行的解決方案,有助于更好地進行工程造價管理,確保整個施工項目的順利進行,并且能夠有利于提高施工進度和施工質量。

1.施工階段造價控制的意義

加強工程項目的造價控制特別是施工階段的造價控制,能夠有效的防止決算超預算的發生,避免建設項目投資失控。施工階段是工程項目資金投入最大的階段,是對招投標工作的延伸,是合同實施的具體化表現,加強該階段的造價控制能夠有效控制工程項目的總體造價,降低企業的成本支出,使企業效益達到最大化,提高企業的競爭力。同時施工階段的造價控制水平體還體現了一個建設單位的管理水平和參建人員的從業素質,影響著企業未來的展。

2.施工階段的造價控制的現狀

施工合同中往往出現工程價款籠統的現象,僅僅寫為按有關規定和雙方審定的預(結)算為準等不明確的說法,“先干后算”的現象嚴重。施工過程中人工、材料、機械等費率變化頻繁,若施工圖預算還未完全審定,工程價款還是個未知數,僅僅依靠施工合同不明確的條目貿然施工,會導致了投資、資金、計劃安排心中無數,甲方認為錢已給超,乙方認為甲方未給足。這樣造成的結果便是甲乙雙方各執一詞,又無據可尋,為結算工作造成了隱患,影響工程進度和工程成本。由于對工程的實施情況不明,各種資料收集不全面,分析存在誤差等原因,施工組織計劃制定呈現出不科學、欠優化的現狀。最優的施工組織計劃應該是施工方便、施工順序合理、施工資源得到充分利用、提高施工進度、又不會增加工程造價的施工計劃,從業人員對施工組織計劃制定考慮不全面,審核不認真經常造成施工階段造價失控,影響著企業的經濟效益。大部分投資者都想早日完工,使產品早日銷售和投入使用,資金早早回籠,所以經常出現施工單位趕工期的現象。然而這種情況下縮短工期主要是通過增大人工、機械、材料的投入來完成的,不僅給施工方的管理帶來困難,影響施工質量,還增加了施工階段的造價,使工程總體造價得不到控制。

3.施工階段工程造價的控制措施

3.1加強合同管理

建筑工程施工合同,是建設工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式,它是為完成某建筑安裝工程項目,明確甲、乙雙方權利和義務的協議。它一經簽訂,是嚴格受到國家法律保護的。所以,我們必須增強對合同的法律意識,把握合同條款的內涵,精心推敲合同文字的措詞,增強合同條款的嚴密性。在承包合同中,要明確合同的內容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴密、避免含糊其詞,這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預防糾紛的發生,有效地減少、避免施工索賠,減少工程費用的發生。

3.2做好材料認質認價

工程材料價格管理是工程造價管理的重點,也是難點。材料是工程造價的主要組成部分之一,它對工程造價的影響巨大,合理的材料價格是控制工程造價的基礎。為正確確定材料價格,這就要求在工程管理中應配備材料管理人員,除了把好進場建筑材料的質量關外,還應及時向造價管理人員反映建材價格,以利于將所用材料一一核對。有些建設單位過分依賴造價部門發布的價格信息,對設備、材料的質量和價格疏于管理,沒有建立可行的認證制度。作為造價管理部門發布的市場“指導價”,從來都不是“特定價”,只是工程計價的參考。價格信息本身只是一種對各種材料設備的市場價格進行收集整理、綜合之后的市場情況的反映,計價過程中是否采用應由建設單位自主決定。因此,“市場形成價格”這一理論要求我們正確對待價格信息。所以作為業主,為了控制工程造價,決不能將價格信息作為結算的唯一依據,而應主動去了解市場,主動控制工程造價。主動走向市場,了解比較很多家材料供應商的產品質量和價格,篩選出幾家質優、價廉的材料、設備供應商,并與這些供應商建立長期的聯系,及時了解材料、設備的價格變化情況,同時,也適時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格,降低工程造價。

3.3加強施工過程管理工作

施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量,也常常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外,還應對施工過程中的專題施工方案進行審查,運用價值工程法等方法通過不斷地對項目做多方案的技術經濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到節約投資,創造更高效益的目的。如有某個工程項目,原施工組織設計是土方開挖大量采用機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設施。當經過認真審核施工組織設計,發現開挖基礎的時間正值枯水期,機械和人工的比例不合理,經過計算調整,按機械挖土占90%計,人工挖土占10%計,且減少降水費用,使業主節約了一筆投資。

3.4合理加快施工進度

工程費用隨工期的延長而增加,這就需要進行工期成本的優化核算,盡量做到花最少的錢做最多的事。各工序環節必須嚴把質量關,工程質量不達標造成返工產生的無謂浪費,勢必造成造價的增加,并且造成工期的延期;如果出現質量過剩,也會造成造價的增加。所以必須加強質量管理,避免質量不達標和過剩,使工程得以順利、高效、低耗進行,保證造價可控。

4.結束語

總之,建設項目施工階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中極其重要的一個環節。這一點,作為建設領域中的從業人員首先在思想上一定要有清楚的認識,及時抓重點,抓關鍵環節;其次,作為工程管理人員要時時具有控制投資的經濟頭腦,認真分析、對待建設過程中技術問題和經濟問題,在工程實踐中還要勇于實踐,大膽嘗試,把握住市場經濟的脈搏,減少或避免建設資金的浪費,總結出一套切實可行的辦法,最大限度地提高建設資金的社會效益和經濟效益。

參考文獻:

[1]周偉鋒,建筑工程施工階段的造價控制[J],中國新技術新產品,2011(14)

[2]宋落華,對建筑工程施工階段造價控制的淺析[J],城市建設理論研究,2012(9)

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