建設項目中加強全過程造價管理的幾點思考

摘 要：建筑工程造價所扮演的角色是非常重要的，并且要想在工程中對工程造價進行有效的控制，還需要建筑企業的管理人員們繼續摸索，因為工程造價是一個龐大的并且比較系統的工程。

關鍵詞：工程造價 設計 實施

目前，我國基本形成了編制專業化，審查社會化，審定主管化的工程造價管理體制，實行全過程監控，分階段把關，項目法人負責的管理模式。但是，由于缺乏統一管理，事先控制和相互制約，工程造價“三超”現象仍得不到有效控制，同時，工程預結算審定中，以權謀私的問題屢見不鮮，工程造價中介機構行為不規范，嚴重影響工程造價的有效控制。因此，對于政府投資的建設工程必須加強全過程的審計監督，不僅要對工程竣工決算進行審計，而且要對設計總概算進行審計，做到事先和事中控制，建設行政主管部門應加強對工程造價中介機構的管理。

1.目前建筑工程造價的現狀

隨著歷史不斷往前發展，建筑工程造價的控制與管理得到很快的發展，并且逐漸的完善起來，但后來隨著經濟轉型，社會主義市場經濟發展起來，建筑工程造價也漸漸向外暴露出一些問題。我國大多數的建筑企業在進行建筑工程造價時，基本上都是注重的實施而把工程造價決策看的太輕；注重整個工程的技術；無論怎么樣都是想把建筑給建起來然后再去考慮所要產生的后果。由于參與到建筑工程造價的技術人員缺少技術方面的知識和對工程造價的控制意識淺薄，最后導致之前設想的工程造價控制與管理目前難以到達。經過時間的鑒定，現在我國建筑行業最需要的就是把我國特殊的國情和新型的工程造價管理相結合在一起，然后建立一套完善的建筑工程造價控制與管理體系。

2.我國建筑工程造價做存在的問題

現在的體制造成施工單位的利益受損，并且出現一個很有意思的現象，之前的計劃經濟體制下，施工企業往往都是在盈利的，但是換成市場經濟體制之后，施工企業的損失就越來越大。施工企業為了要求自身企業的獲得最大化的利益，就逐漸降低了工程造價的管理費用，因此工程的管理就開始削弱，從而整個工程的質量也將受到嚴重影響。現在存在這樣一個問題，那就是建筑企業與施工企業的地位不在一個層面上，在施工企業中出現“包工包料”的局面，施工企業為了攬取任務到處借資或去貸款，最后工程完成的質量肯不好不說，并且還把自己的施工企業帶向了一個死胡同里面，嚴重造成了債務危機，這樣不光給建筑業帶來不好的影響，甚至給金融業帶來不良影響。許多企業還保留著過去落后的計價方式，并且這種只屬于計劃經濟體制下的定額計價方式阻礙了各個建筑企業的公平競爭，也阻礙了我國市場經濟體制下建筑工程招標與投標的有效進行。在工程的招標中，很多建筑企業盡量壓低取費，最終那種本身資質比較高，管理水平良好的企業競標失敗，然而那種資質較低，管理水平也一般的企業中標率成功，使得那些本來有實力的企業或施工單位的優勢沒有在此項工程建筑中發揮出來，從而使競標失敗的企業造成嚴重打擊，甚至會降低此類企業的積極性，這不是建筑企業良性發展的好兆頭。

3.建筑工程造價管理策略

3.1建設前期咨詢造價項目的范圍

一般來講，建設項目前期所涉及到的主要工作指的是針對建設項目的投資策劃的開展、可行性研究報告的編織，從具體內容上來講主要包括有針對建設項目所對應的投資估算以及最終的針對建設項目的財力評價等等。針對此階段進行工程造價管理的根本目的在于針對將要建的項目進行相關的必要性以及可行性層面的分析和討論，同時還要有效地結合相關的建設方案進行技術經濟層面上的比較，同時并積極地進行最終的判斷以及決定。

3.2建設設計階段造價咨詢范圍

正常情況下，項目設計階段所對應的在咨詢管理方面的主要工作應當包含有是針對設計方案的技術經濟狀況的比選、價值工程的概況的分析、施工圖預算相關的編制以及審查、設計概算所對應的編制以及審查以及最終的針對項目資金使用初步計劃的相應編制方面的內容等等。開展針對上述內容的監督和檢查的目的在于通過針對相應的工程設計以及相關的工程造價等方面關系的研究分析以及比選，可以實現最終的確保設計產品達到技術先進以及經濟合理的目的。

3.3建設招標階段造價咨詢范圍

在招投標階段所包含著的主要工作主要包括有針對策劃建設項目所對應的招標方式、招標文件、標底的編制、評標用表以及相關資料的提供以及合同文本的起草和最終的合同談判以及簽訂工作。開展針對上述相關內容的造價管理的目的在于根據以往的建設工程所對應的招標程序，重點通過施工合同來最終確定工程的施工合同價格。同時還要積極地收集并熟悉那些關于建設工程招投標所對應的法律、法規、程序及其相關方面的要求資料等內容，除此之外還應當包括有針對項目的實施方面的要求，以及工程在擬招標階段所涉及到的方式和范圍等等。在針對這一過程所開展的造價管理的時候還應當要針對招標階段所涉及到的咨詢文件進行編制，同時還需要針對其所需要的基礎資料以及相關方面的設計成果文件進行進一步的確認，以便于確保在整個的招標階段所開展的咨詢服務工作一定要在一個相對來講較為獨立、公正、公平、科學、誠信的狀態下實施和開展。

3.4建設施工階段造價咨詢范圍

這一階段的主要工作有工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據，達到全過程確定與控制工程造價的目標。收集和熟悉施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進度款的結算與支付方式等，編制施工階段咨詢文件所需要的基礎資料，包括設計圖紙與技術資料、合同計價的相關定額、標準等，與建設單位、設計單位、監理單位、施工單位等溝通協調，并確定作為工程結算計價依據的相關設計變更、現場簽證等的程序與職責。

4.結語

綜上所述，因為工程造價本身所具有的特點，所以造成了在針對全過程的工程造價進行整體控制的實現難度十分地巨大，同時其所涉及的階段也相對較多、范圍也十分地廣泛，所以在這種情況下，就需要設置專門的機構以及專業的工作人員來進行工作的開展，與此同時，針對造價管理方面的咨詢機構則應運而生。所以，從這個角度上講，針對建筑工程全過程工程造價管理的開展是市場經濟發展的需要，同時更是建筑工程范圍的需要，那么其未來的發展前景定的相當可觀的。

參考文獻：

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