摘 要:縣域經濟在我國國民經濟的發展中具有不可忽視的作用,是國民經濟的重要基礎。發展縣域經濟有有效協調農村與城市、農業與非農業的發展問題。文本主要梳理了縣域經濟發展模式的研究成果,體現在縣域主導產業模式、空間地域的發展模式、資源開發模式三個方面,并在研究他人成果的基礎上,對縣域經濟的發展模式給出相應的總結與建議。
關鍵詞:縣域經濟 發展模式
我國縣域的內陸地國土面積在全國陸地國土面積中占94%,縣域內人口在全國總人口中占70.9%。據相關統計,2008年我國縣域經濟GDP在全國GDP中占到了55.15%,由此可見,縣域經濟作為國民經濟的重要基礎,在整個社會經濟發展中占有舉足輕重的地位。一些縣在發展過程中形成了自身獨具特色的發展模式,學者者研究了不同縣域經濟發展模式,但由于研究視角的不同,學者們總結出來的縣域經濟發展模式之間存在內容重復現象,還沒有達到認識上的統一。本文主要在學者研究的基礎上,對縣域經濟發展模式的研究成果進行梳理。
一、縣域主導產業的發展模式
由于區域地理與自然條件的不同,受周邊環境影響的不同,各地自然形成了自身特色,這樣決定了各地主導產業發展模式的不同,主要表現為農業主導型、工業主導型、第三產業主導型等。
魏秀芬、于戰平在《我國縣域經濟的發展模式》中提出了農業產業化帶動模式,認為如果發展措施得當,農業也能成為縣域經濟的重要增長點;[1]趙偉在《縣域經濟發展模式——基于產業驅動的視角》提出了農業驅動型縣域經濟發展模式;[2]何黎明在《縣域經濟發展模式的理論思考》中提出了以農業產業化為主的專業化基地型縣域經濟發展模式等,[3]這些都能歸為農業主導型。
工業主導型是指一些縣提出了工業強縣戰略,注重工業在縣域經濟發展中占據主導地位。肖軍在《縣域經濟發展的基本模式與途徑》中指出縣域經濟要引進外資,興建開發區、工業園區,創造良好的投資環境實現工業聚集,同時深化企業產權制度改革,促進縣域經濟發展。[4]姜保雨在《中部縣域經濟發展模式研究》中指出要樹立以工業為主導的觀念,大力發展工業,快速實現工業化,建立現代工業體系,從而改變縣域經濟長期以來的不利地位。[5]查振祥在《珠江三角洲農村地區經濟發展模式研究》中提出樂依托“三資”企業發展帶動縣域經濟的全面發展,其模式主要是依靠與海外聯系的優勢,發展外向型經濟,引進外資企業,推動工業化進程。[6]
二、空間地域的發展模式
縣域經濟發展模式中,從空間地域視角來看主要有產業空間布局型、地域文化型等。產業空間布局型中又有城鎮化模式、園區化模式、集群化模式。王一鳴在《對發展縣域經濟的幾點認識》中指出城鎮化對農村工業的產業集聚非常有利,城鎮化進程對縣域經濟的發展有直接影響。[7]劉煒在《縣域經濟與城鎮化》中也認為城鎮化建設對縣域經濟發展有重要影響。[8]園區化模式認為工業園區已成為發展縣域經濟的成功典型,一些縣域經濟發展比較注重建設工業園區,引進外資推動園區發展,聚集起同類企業、產業鏈條密切的園區,以園區建設推動整個縣域經濟發展。賀耀敏在《集群式經濟:我國縣域經濟發展的新思路》中提出縣域經濟發展中,集群經濟是發展縣域經濟的重要思路,同時還提出江陰市、紹興市、晉江市都是集群化經濟發展比較成功的地區。[9]
以地域文化命名的模式比較多,這里主要介紹溫州模式、珠江模式、蘇南模式等。趙曉在《蘇州模式與溫州模式的“中國經驗”》中指出蘇南模式是依靠集體力量發展起來的縣域經濟典型,以強勢政府和有效政府做基礎,用土地換資金,用空間求發展。如江蘇省的蘇州、無錫、常州等,都是通過發展鄉鎮企業促進縣域經濟發展的模式,主要表現為農民依靠自己的力量發展鄉鎮企業,鄉鎮企業多以集體經濟為主。[10]溫州模式是隨著個體、私營經濟的發展,縣域經濟得到了全面發展的模式。李曉鐘在《“溫州模式”及其啟示》中指出溫州模式的成因主要有:溫州有一批優秀的民營企業家;溫州自然資源匱乏,人多地少;寬松的制度為溫州人創造了條件等。[11]珠江模式是立足于中外合資、國內集資經營的基礎上,動員海外諸多生產要素,以出口加工為主導,推動區域經濟發展。
三、資源開發模式
資源開發模式扶持一些產業效益好、競爭力強的開發項目,形成汗液鏈條,從而推動縣域經濟發展。[12]魏秀芬、于戰平在《我國縣域經濟的發展模式》中提出山西等地利用資源開發實現了縣域經濟發展,但是由于小企業對環境的破壞、資源的浪費,成本的加大等原因,受到了國家的限制,這必會減弱資源開發對縣域經濟的帶動作用。[13]
四、總結與建議
總之,我國縣域經濟發展模式是動態變化的,隨著社會經濟的發展,以往成功的典型發展模式在以后的發展中可能會被淘汰,因此,對成功的典型模式要不斷地探索、改進,使其在縣域經濟發展中發揮更大的作用。評價縣域經濟發展模式是否成功時,要以是否有利于當地生產力發展為標準,同時成功的縣域經濟發展模式可能不止一種,而是多種模式的復合體。因此,探索縣域經濟發展模式時,要結合縣域經濟發展特點,選擇多種模式,綜合利用其優勢,推動縣域經濟的發展。
參考文獻:
[1]魏秀芬,于戰平.我國縣域經濟的發展模式[J].農村經營管理,2005(3)
[2]趙偉.縣域經濟發展模式——基于產業驅動的視角[J].武漢大學學報,2007(4)
[3]何黎明.縣域經濟發展模式的理論思考[J].決策探索,2006(8)
[4]肖軍.縣域經濟發展的基本模式與途徑[J].當代經濟,2003(11)
[5]姜保雨.中部縣域經濟發展模式研究[J].商場現代化,2006(21)
[6]查振祥.珠江三角洲農村地區經濟發展模式研究[J].特區經濟,2002(12)
[7]王一鳴.對發展縣域經濟的幾點認識[J].宏觀經濟研究,2002(12)
[8]劉煒.縣域經濟與城鎮化[J].農業經濟,2004(5)
[9]賀耀敏.集群式經濟:我國縣域經濟發展的新思路[J].西北大學學報,2004(1)
[10]趙曉.蘇州模式與溫州模式的“中國經驗”[J].經濟前沿,2005(5)
[11]李曉鐘.“溫州模式”及其啟示[J].商業研究,2002(5)
[12]宋琪,胡芳.陜西省縣域經濟分類發展模式初探[J].西安教育學院學報,2004(4)
[13]魏秀芬,于戰平.我國縣域經濟的發展模式[J].農村經營管理,2005(3)
作者簡介:盧會蘭(1980—),女,廣西來賓人,碩士研究生,柳州城市職業學院,講師,研究方向:區域經濟學、企業管理。