如何正視和諧鐵路建設中工務安全工作

摘 要：工務安全是構建和諧鐵路的最基本的要素之一，安全是鐵路運營的永恒不變的主題。安全應該形成一種統攝全局的意識，安全應該形成一種貫穿整個鐵路工作的主導理念，只有這樣才能真正實現和諧鐵路，而不是把和諧鐵路當成一句口號、一句空話。

關鍵詞：鐵路 安全 鐵道部 和諧鐵路 工務安全 安全生產

引導語：

從1952到2013，我國鐵路已經走過了61載春秋，從蒸汽機車到內燃機車，從電力機車到和諧機車，短短的61載實現了四步跨越，每一步都走得堅實無比。隨著和諧號CRH（China Railway High-speed，中國鐵路高速動車組）的開通開啟了我國的鐵路建設的一頁歷史的新篇章。然而，更快的速度一旦出現事故就意味著更大的不安全，在這方面近年來我國已經有了慘痛的教訓，因此，安全問題再次被提上了一個新的高度。安全是我國鐵路運輸生產過程之中的一個衡量綜合運營質量的最為重要的指標，安全是事關我國鐵路運輸生產能否持續穩定發展的頭等大事，安全對于工務系統而言，也將是一個永恒的話題。列車速度的提高使得工務安全的級別也在不斷地提高。列車的提速雖然一方面給鐵路系統帶來了極為可觀的經濟效益也社會效益，但是，一旦出現問題，帶給鐵路系統的負面影響也十分巨大。在安全問題方面我國的鐵路工務系統也在提速的過程當中承受了較多的管理壓力。因此，針對可能出現的工務安全問題，必須認真進行分析，分別對應不同的問題給出相應的措施。七次大提速，給我國的鐵路系統帶來了七次蛻變，每一次的蛻變都將伴隨著工務安全，安全是事關人民群眾生命財產安全的大問題。但是在七次提速的過程當中，工務系統中的事故隱患也是接連不斷，這一方面反映出了我國鐵路系統管理工作的問題，另一方面也反映出了我國鐵路系統工務工作的大問題。高速、重載、大密度運營的鐵路系統絕對不容許在任何環節出現任何一點點的失誤，任何隱患終結釀成事故的苦果。我國的工務系統中的責任不明確，責任意識與安全意識較差，而且上級部門對于工務系統的控制也極不到位，這就使得工務系統中的違章違紀現象得不到及時糾正，甚至未能糾正，這就使得工務系統中的偏差越來越大，留給鐵路系統運營安全的隱患也就越來越大，當這些問題集中顯現之時就必將是驚天大禍釀成之日。鐵路的運營安全也是一個系統的問題，而絕對不僅僅是鐵路系統內部的問題，鐵路系統的安全事關改革開放大計，事關社會穩定與安定團結的全局，所謂“不謀全局者不足以謀一隅，不謀大事者不足以謀一務”，工務安全必須放在社會經濟發展的大局中著眼，必須放在國家安定團結的大業中著手，工務安全必須做為鐵路安全的一項重點工作來抓，工務安全問題必須做到可控制、能控制、在控制，只有這樣才能徹底確保鐵路系統中的工務系統的安全。我國目前的鐵路系統的工務系統的現狀在縱觀之下令人堪憂，其一在于安全僅僅流于表面、流于形式，這是我國的不止鐵路系統，其他系統之中也都廣泛存在的一個走過場式的大問題。一旦人們把一種事務當成形式、當成過場，就不會也不可能真正放在心上，這是一個極其危險的傾向，對于需要高安全且存在著高風險的鐵路系統而言是極其危險的信號。人的因素是安全管理過程中的第一要素，只有解決了人的問題，才能迎刃而解地順理成章地解決工務安全過程中的其他問題。此外，我國鐵路系統中的工務系統還存在著技術設備的檢測不到位，部分技術設備甚至是關乎鐵路安全的重要的檢測設備存在著失靈、失效、質量低劣等嚴重的問題，但是，在實際的檢查過程中，一方面由于人員的思想麻痹，一方面由于檢測裝備較為落后，加之某些裝置安裝于較為隱蔽位置，致使某些問題未能得到及時發現，必將在未來的某一時間造成安全事故。因此，工務人員的工作過程必須徹底、細致，在這一方面應該效仿西方發達國家，為工務人員每個人都配備手持式終端設備，每天的某一時刻都會在設備上出現需要檢查的設備，工務人員只有手持檢查設備對該設備進行了檢查，該任務才會在屏幕上消失，同時，該項任務完成的信息會實時地出現在上級管理者的屏幕上，這樣的可控式管理才是保障鐵路安全運行的必備的手段，只有這樣才能將我國的鐵路列車的密高逐步加大、速度逐步提高、載重逐步增加。

1 正視鐵路工務安全工作中存在的問題

1.1 安全意識不強

從領導到職工對“安全第一，預防為主”的原則認識不夠，沒有真正從思想上認識安全的重要性，總是抱著僥幸的心理對待安全工作，認為發生安全問題的概率很小，也不可能發生在自己身上。各站段、各部門沒有把安全培訓落實到實處，形式主義占據了增強安全意識的各個環節。

1.2 業務素質低

現在工務系統人員正處在學歷轉化階段，從原來招工進鐵路、退伍進鐵路到現在經過高校培養再進鐵路，人員的更換需要一定的時間，這樣不免出現業務素質跟不上鐵路的發展。再一，有些職工缺乏上進心，滿足于現狀，不求上進。更有甚者連最基本的與自己工作密切相關的規章都不清楚，作業中違章指揮，違章蠻干，安全規則形同虛設。

1.3 工作積極性缺乏

工作中沒有把主要精力放在安全生產上，沒有對安全生產方面的問題進行全面、細致的分析，對工作以外的事情卻津津樂道。根本的原因是員工認為待遇低，沒有體現個人價值；后勤管理保障差，管理混亂，生活環境條件差，職工隊伍思想波動大，這些問題都沒有得到很好的解決，有些管理者視而不見，若無其事。

1.4 標準落實不到位

不學習就掌握不了標準，就落實不了標準；工作不積極，缺乏動力，工作圖省事，擅自簡化作業程序、簡化安全措施，標準貫徹不到位；形式主義、官僚主義也是導致標準落實不到位的原因，領導來檢查就落實、沒來檢查就不落實。

2確保鐵路工務安全的具體措施

2.1 增強安全意識，強化安全生產管理

領導要堅持從嚴管理、細化管理。管理嚴格，認真負責。環節細化管理要做到時時有標準、處處有標準、人人有標準，這是保證安全工作的具體表現。要做到這些，首先要完善安全生產責任制，從領導做起，逐級落實安全管理責任，確保安全生產。

2.2 加強職工隊伍業務技能培訓，加強職工隊伍建設

鐵路的工作人員狠抓隊伍素質建設，采取多種培訓方式強化職工技能，有效調動職工學習業務、提高技能的積極性，領導分工定期下到車間開展安全教育培訓工作，并且進行人身安全考試，使安全教育經常化、制度化，杜絕形式主義。同時，制定政策鼓勵職工學歷教育和職業技能培訓，對新接收復退軍人進行崗前集中培訓；鼓勵職工在職自學，提高理論和實作技能，不定期選派有關人員到專業學校進行脫產學習，使職工隊伍具備高素質、高技能、高學歷的要求。

2.3 建立健全安全考核評價機制和安全生產激勵機制，落實到位。

在考核工作中，考核的重點應放在各級領導班子上，放在干部崗位責任制具體履行和實際成效上，增強職工確保安全生產的危機感和責任感，促使職工在安全生產工作中盡職盡責，把事故發生率降之最低，為構建和諧鐵路奠定基礎。

2.4 改善工作條件，調整工作強度

具體措施包括：改善鐵路線路職工休息居住條件；提高線路職工的待遇，體現多勞多得；提供必備的設備，改善線路班組的工作條件；定員定崗，根據線路條件配備線路職工。制定合理科學的工時定額，保證工作做到實處。

結束語：

總之，要保證鐵路和諧發展，安全是首要的，如何保安全，一句話：各項工作要落到實處，管理人員要求真務實。

參考文獻：

[1] 科學發展觀重要論述——構建和諧鐵路.

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