會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題透視

摘 要：會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性是保證信息使用者作出正確決策的基本前提和重要條件。然而，目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題比較普遍，虛假的會(huì)計(jì)信息不僅損害國(guó)家利益，而且嚴(yán)重干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，已影響到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。筆者從研究會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀著手，分析會(huì)計(jì)信息失真的原因，并提出加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量解決措施。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息失真 內(nèi)部控制 會(huì)計(jì)監(jiān)督

一、我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)憑證失真

會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證按其來(lái)源可分為外來(lái)原始憑證和自制原始憑證。就外來(lái)原始憑證而言，其失真主要表現(xiàn)形式為：個(gè)別單位或個(gè)別人相互串通，違反票據(jù)法。對(duì)自制憑證失真而言，主要在于生產(chǎn)成本產(chǎn)品銷(xiāo)售成本結(jié)算等方面。會(huì)計(jì)人員依據(jù)此類原始憑證處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，就會(huì)使會(huì)計(jì)信息失真。

（二）會(huì)計(jì)賬簿失真

主要表現(xiàn)是為了完成某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，或?yàn)榱诉_(dá)到一定的目的，不按真實(shí)性原則或權(quán)責(zé)發(fā)生制原則處理業(yè)務(wù)。主要方式有：把本應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期間費(fèi)用轉(zhuǎn)入待攤費(fèi)用或遞延資產(chǎn)科目；把應(yīng)當(dāng)記入當(dāng)期損益的支出不入帳或少入賬；把應(yīng)當(dāng)處理的待處理財(cái)產(chǎn)損益長(zhǎng)期掛帳；把已經(jīng)銷(xiāo)售的商品或產(chǎn)品成本高留低轉(zhuǎn)形成潛虧；為了少納稅，先將業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行匡算，如果超過(guò)稅法規(guī)定的限額，就將超支部分列入管理費(fèi)用項(xiàng)目下的其他明細(xì)科目，以免納稅調(diào)整時(shí)作為永久性差異予以調(diào)整。

（三） 會(huì)計(jì)報(bào)表失真

就資產(chǎn)負(fù)債表而言，一些單位將預(yù)收（付）賬款歸入應(yīng)收（付）賬款科目反映，將一年內(nèi)到期的長(zhǎng)期負(fù)債不單獨(dú)列示等。對(duì)利潤(rùn)表而言，主要表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)指標(biāo)失真。在國(guó)有企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)者為了完成任期指標(biāo)或顯示任期業(yè)績(jī)，絕大多數(shù)表現(xiàn)為虛盈實(shí)虧；對(duì)私營(yíng)企業(yè)而言，為了逃避所得稅，多數(shù)表現(xiàn)為虛虧實(shí)盈，或者盡量賬面少盈。對(duì)現(xiàn)金流量表而言，常常湊幾個(gè)數(shù)字來(lái)應(yīng)付差事，因而并不能真實(shí)地反映出企業(yè)的獲現(xiàn)能力和現(xiàn)金流量情況。

二、會(huì)計(jì)信息失真的主要原因

（一）利益驅(qū)使

目前，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者主要來(lái)自政府的委派和任命，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)利益與政治利益都與會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息密切相關(guān)，而政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要的監(jiān)督和管理方式是簽訂“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，因此創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)的最終理解仍是企業(yè)利潤(rùn)最大化，他們往往為了小團(tuán)體的利益，根本不按國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)。因此，追求本單位和個(gè)人利益，是誘發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)很重要的原因之一。

（二）治理結(jié)構(gòu)不完善，內(nèi)部控制制度不健全

完善的內(nèi)部控制制度，是保證及時(shí)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作提供可靠準(zhǔn)確會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)。然而一些單位沒(méi)有完善、有效的內(nèi)控制度，致使會(huì)計(jì)資料在傳遞過(guò)程中，因相互脫節(jié)而發(fā)生錯(cuò)誤或因兩個(gè)不相容職位缺乏相互制約，而發(fā)生舞弊，使得規(guī)章制度形同虛設(shè)，流于形式，致使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范。股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)不到位，監(jiān)督約束失效，企業(yè)內(nèi)部控制形同虛設(shè)。由于沒(méi)有完善、有效的內(nèi)控制度，公司法人的治理結(jié)構(gòu)不完善，都進(jìn)一步導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。

（三）監(jiān)督軟弱無(wú)力，難以保持其執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性

企業(yè)外部雖有許多監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但各自為完成自身任務(wù)，各有取舍，都沒(méi)有對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作實(shí)施具體全面的監(jiān)督，企業(yè)外部未能形成一個(gè)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行有效的整體監(jiān)督的體系。我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的數(shù)量過(guò)多，規(guī)模過(guò)小，容易在客戶市場(chǎng)上形成惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利潤(rùn)得不到保證時(shí)，必然會(huì)降低審計(jì)成本，損害審計(jì)質(zhì)量。因此，雖有諸多的監(jiān)督機(jī)關(guān)，但卻未能形成一個(gè)有效的整體監(jiān)督體系。

三、會(huì)計(jì)信息失真的解決措施

（一）建立新的經(jīng)營(yíng)者考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制

對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核要多樣性、全面性，不能完全依賴企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表披露的會(huì)計(jì)信息，應(yīng)看其在任期內(nèi)企業(yè)為國(guó)家為社會(huì)所做貢獻(xiàn)的大小、企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、資產(chǎn)的保值增值情況、企業(yè)發(fā)展后勁等。在此基礎(chǔ)上，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)者為核心，建立科學(xué)的激勵(lì)和約束機(jī)制，設(shè)計(jì)出一套使經(jīng)營(yíng)者在獲得激勵(lì)的同時(shí)又受到相應(yīng)的約束，以保障所有者權(quán)益的機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)可以嘗試推行年薪制與股票期權(quán)計(jì)劃，使經(jīng)營(yíng)者利益與股東利益相結(jié)合。

（二）完善企業(yè)內(nèi)部框架，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

健全的內(nèi)控制度能為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的基礎(chǔ)。建立以董事會(huì)為主體的內(nèi)部控制機(jī)制，確立董事會(huì)在企業(yè)內(nèi)部的核心地位，解決現(xiàn)存的董事會(huì)空殼問(wèn)題，保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行。根據(jù)法律法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度；單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立稽核制度等，以便會(huì)計(jì)人員遵照?qǐng)?zhí)行，減少漏洞。通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整。

（三）發(fā)展和完善監(jiān)督體系，提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量

注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)濟(jì)警察”，應(yīng)充分體現(xiàn)其職能和作用。要讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所等監(jiān)督機(jī)構(gòu)盡快擺脫其所屬的行政部門(mén)，真正成為市場(chǎng)的主體，獨(dú)立承擔(dān)審計(jì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)；注冊(cè)會(huì)計(jì)師要推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)規(guī)范，建立完善的審計(jì)法規(guī)體系，確保審計(jì)工作有章可循，有法可依；建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師的再審制度，對(duì)出具虛假審計(jì)結(jié)論的機(jī)構(gòu)應(yīng)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人做出取消其執(zhí)業(yè)資格的處罰，造成嚴(yán)重后果的，由司法機(jī)關(guān)依法處理，直至追究刑事責(zé)任，從而保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性。

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