政務信息寫作教學探析

【摘 要】分析政務信息寫作的重要意義，針對目前大專院校及中高等職業院校語文教學中均沒有開設政務信息寫作教學的實際情況，提出應在各層次語文教學中增加政務信息寫作教學相關內容。

【關鍵詞】政務信息 寫作教學 探析

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01C-

0125-02

政務信息是信息的一個重要門類，是政務活動中反映政務工作及其相關事物的情報、情況、資料、數據、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。政務信息具有三個特點，一是由政府機關掌握的信息，是指政府機關合法產生、采集和整合的信息；二是與經濟、社會管理和公共服務相關的信息；三是由特定載體所反映的內容。隨著網絡的發展、人人都可以成為記者的全媒體時代的到來，各級黨委、政府越來越重視政務信息工作。究其原因，主要是政務信息工作在通報事實真相、把握輿論導向、促進政策出臺、推動工作開展等方面具有其他媒體所無法代替的作用，作為教育部門應自覺順應時代發展的需要，高度重視政務信息的寫作教學。

一、政務信息寫作的重要意義

（一）行政管理部門報送的信息宣傳在內容上具有真實性及權威性

當今形勢下，隨著信息技術的突飛猛進，信息宣傳的渠道呈現出多樣化特征，除傳統的紙質信息外，還有網絡信息、視頻信息和手機信息，從而使人們接受的信息量不斷增大，接受的頻率不斷加快，接受的渠道不斷增多，同一信息的內容傳播就出現多種版本、多種說法，口徑大相徑庭，人們難以辨別真假。如2010年2月廣西百色隆林縣天生橋庫區大量死魚事件，網絡文字及視頻報道死魚千萬公斤，有的說是8000多噸，但廣西水產畜牧獸醫局派出的工作組最后核實死魚數量是2000噸，造成直接經濟損失2000多萬元，死魚數量及經濟損失遠遠小于網絡報道。該局及時把有關信息及時上報自治區黨委、政府辦公廳信息處，因該局是行政管理部門，同時又派出工作組進行實地調查，因此黨委、政府信息處認可了該局的信息并報送了自治區領導，從而使自治區領導及時掌握了事件真相并作出了正確的決策。此外，還有一些別有用心之人，利用當今網絡管理的缺漏，為了達到某種目的，利用網絡和手機，隨意散布虛假信息，引起了人們恐慌。如2010年五六月份，就有人利用手機發布信息，稱廣西浦北縣龍門鎮養殖戶的豬大量病死，當地群眾已三個多月不吃豬肉。經廣西水產畜牧獸醫局向浦北縣水產畜牧獸醫局電話核實，浦北縣龍門鎮沒有發現出現重大動物疫情，也沒有發現病死豬，龍門鎮市場豬肉供應充足，市場秩序井然，沒有市民不食用豬肉的現象。該局把核實情況通過信息上報自治區黨委、政府信息處，信息處及時采用并報送給了自治區領導。事實充分說明，在信息泛濫、真假難辨的情況下，行政機關單位肩負著向黨委、政府及社會報告真實情況的重任，行政機關報送的政務信息往往無可置疑，具有較強的權威性。

（二）及時發布信息可以搶占輿論的制高點把握輿論的主動權

當今社會自然災害、安全事故等突發事件時有發生，就水產畜牧獸醫行業來看，針對自然災害、涉外漁業、疫情疫病、水產畜牧產品質量安全等突發事件，主管部門應在第一時間及時向黨委、政府及社會公布事情發生的真實原因及處置情況，搶占先機，引導輿論，變被動為主動，化不利為有利。否則，錯過時機，有關的真實情況就被眾說紛紜的網絡信息所淹沒，問題就會愈加變得紛繁復雜。如2010年六月份，得悉數有病死豬漂浮廣西潯江河面這一情況后，廣西水產畜牧獸醫局第一時間派出工作組協助農業部專家組，對平南潯江沿江的6個鄉鎮開展流行病學調查和疫情排查結果，未發現異常情況；對打撈起來的死豬開展臨床檢查及剖檢，未發現高致病性豬藍耳病、豬瘟和口蹄疫的典型癥狀和病理變化。同時，還實地察看了平南農貨市場、屠宰場、生豬養殖戶免疫情況。結果表明，廣西平南縣未發現生豬重大疫情，平南潯江河段漂浮死豬不是由高致病性豬藍耳病引起，而是由上游特大洪災淹死的生豬在潯江河段匯集沉積后漂浮引起。該縣也未發現病死豬流入市場和當地群眾不食用豬肉情況。廣西水產畜牧獸醫局及時把這一情況以“我區水產畜牧業大災防大疫各地均未出現重大動物疫情”為題，通過信息渠道報告了自治區黨委、政府并通過廣西日報道了這一情況，消除了人們對廣西發生疫情疫病的種種猜測，維護了社會穩定，得到了自治區領導的充分肯定。

（三）得到領導批示的信息有利于問題的解決從而推動全局工作的開展

政務信息是解決問題的直通車。由于當今社會信息泛濫及領導公務繁忙，各級領導主要是從黨和政府主管的信息機構主辦的權威刊物了解情況，看信息早報就成了領導的一項極其重要的工作。對一些重大的、事關全局的重要信息，領導往往會作出批示，從而推動工作的落實，有利于問題的解決。如廣西水產畜牧獸醫局2010年給自治區政府報送信息《廣西畜禽養殖污染治理存在的問題與采取的措施》，自治區政府主要領導批示有關部門將畜禽養殖污染治理列入農村安全飲水大會戰的內容。又如廣西水產畜牧獸醫局2010年給自治區黨委報送信息《我區生豬生產亟待營造良好的輿論環境》，自治區黨委領導批示“請區黨委宣傳部組織廣西媒體，由自治區水產畜牧獸醫局對我區生豬生產銷售及防疫工作進行全面介紹，請媒體加大正面宣傳的力度，為我區生豬產業發展營造良好的輿論環境。”接到自治區黨委領導批示后，自治區黨委宣傳部隨即召開了中直駐桂及區直新聞媒體負責人會議，對正面宣傳廣西生豬生產作了具體部署、提出了明確要求；廣西水產畜牧獸醫局統一組織人民網、新華網、光明網、中新網、中國經濟網廣西頻道、中國廣播網廣西分網、廣西新聞網、廣西電視臺、廣西人民廣播電臺、廣西日報、當代廣西等十多家新聞媒體記者深入南寧、貴港、玉林等地進行實地采訪，各媒體廣泛宣傳報道廣西生豬品種改良、養殖方式轉變、疫病防控、質量全程監管、品牌戰略實施、加工銷售、政府貼息支持等相關文章36篇共計4萬多字，從而極大地提振了養殖、加工業主及消費者的信心，調動了廣大養殖業主生豬生產積極性，加快了生豬產品的流通，為廣西生豬生產穩定發展、價格大幅度回升發揮了應有的宣傳引導作用。

二、開展政務信息寫作教學的建議

綜上所述，政務信息在實際工作中具有十分重要的作用。但據向各級黨委、政府信息部門了解，目前各級黨政部門普遍存在著報送的政務信息數量不多、質量不高，精品信息、優秀信息更是少之又少等問題。究其原因，主要是從事政務信息寫作的有關人員缺乏政務信息寫作的相關知識與技能。政務信息寫作由于受到篇幅短小及采用數量有限等條件限制，需要掌握較高的寫作要領，寫作者必須具備政務信息寫作相關理論知識及掌握一定的寫作技藝方可勝任政務信息寫作工作。但據了解，目前各種層面的語文教材普遍缺少政務信息寫作教學的相關內容，在機關單位從事政務信息寫作的有關人員沒有能夠在初中、高中、中職、大專院校的語文教學中接受相關內容的學習與訓練，從而導致政務信息寫作能力及水平的低下。為此筆者建議：

（一）各層面的語文教材，特別是大中專院校、中高等職業院校的語文教材極有必要增加政務信息的寫作教學內容

1.明確政務信息的寫作文體。由于政務信息具有新（指在時間上是最近發生的事情）、實（指信息內容要真實）、準（指準確無誤地收集、整理信息，不道聽途說、不捕風捉影）、快（指生成信息快、傳遞信息快）、精（指文字簡練、文風樸實、開門見山）、深（在內容上要有一定深度）等特點，根據其文體特點，建議明確將政務信息寫作列入新聞寫作教學內容。

2.明確政務信息寫作的教學內容。由于政務信息是一種結構完整的文體，在教學時應明確政務信息文體概念、特點、作用、要求、結構要素、類型、語言特征、收集挖掘政務信息的方法、政務信息撰寫報送的流程等內容，以及通過范文分析教會學生如何提煉信息主題（做到主題鮮明、凝練）、制作信息標題（做到標題新穎、醒目）、謀劃信息結構（做到嚴謹、清晰）及使用語言文字（做到語言凝練、莊重精確）等方法及技巧。

3.明確政務信息寫作與其他文體的聯系與區別。新聞來自信息，但新聞又不完全等同于信息，新聞與信息有著較多的聯系，兩者都具有新、快、實、小等特點。但又有著本質的區別，一是服務對象不同。信息服務于領導；新聞服務于廣大受眾。二是服務方式不同。信息通過內部刊物服務領導；新聞通過公開媒介服務大眾。三是文章標題寫作不同。信息一般用一到兩句實實在在的話語概括信息的主要內容，如“今年一季度我區水產畜牧業產值超過300億元”、“廣西今年畜禽標準化養殖比重大幅提升比去年提高5個百分點”；新聞的標題用語追求形象、生動吸引讀者眼球，如“廣西生豬‘領跑’大農業”、“廣西龜鱉進庭入院‘爬’成大產業”。此外新聞的標題還有引題、正題、副題等。在教學時教師應結合具體的例子重點讓學生分清政務信息與新聞在服務對象、服務方式、材料選擇原則方法、標題制作、主體寫作及語言文字處理方式等方面的相同點與不同點，以便準確把握政務信息的寫作規律，正確掌握政務信息寫作的方法技巧。

4.盡快編寫政務信息寫作的教學資料。鑒于目前各層次的語文寫作教學中政務信息寫作教學是一片空白而政務信息寫作在現實工作中使用越來越頻繁、作用越來越重要的實際，建議組織力量，特別是邀請黨政機關信息部門的領導、專家參與編寫政務信息寫作的教學資料，明確將政務信息寫作列入作文教學的內容，構建政務信息寫作的完整而全面的理論體系，使教師教有所依，學生學有參考，這對提高學生政務信息寫作水平將具有十分重要的意義。

（二）邀請黨政機關信息部門的領導專家前來學校開設政務信息寫作報送專題講座

在目前政務信息寫作教材尚未編寫出來的情況下，為了讓各種層次的大中專文科畢業生盡快掌握政務信息的寫作方法及技巧，使一部分在機關單位工作的畢業生能夠勝任政務信息寫作的工作，建議學校邀請當地黨政機關信息部門的領導專家到學校為畢業生開辦政務信息寫作的專題講座，讓專家結合實際給畢業生傳授政務信息寫作有關知識，這樣做可以在一定程度上彌補畢業生政務信息知識不足及技能欠缺等問題。

【作者簡介】蔣麗華（1964-），女，湖南洞口人，廣西水產畜牧學校高級講師。

（責編 何田田）