民族地區農村留守兒童教育問題調查分析

【摘 要】分析民族地區農村留守兒童現狀及留守兒童教育中存在的問題，從家長、學校、政府、社會四個方面提出對策。

【關鍵詞】民族地區 留守兒童 教育

調查分析

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01C-

0007-03

隨著工業化、城鎮化進程的加快和大量農村剩余勞動力的轉移，留守兒童的數量不斷增長。人口與發展研究中心近期一項對留守兒童狀況的調查顯示，全國留守兒童約5800萬人，其中，14周歲以下的留守兒童約4000萬人，而且這個數目還將越來越大。為了深入了解民族地區農村留守兒童教育情況，筆者于2012年8月對賀州市富川瑤族自治縣進行實地調查。

一、民族地區農村留守兒童現狀

富川瑤族自治縣是農村剩余勞動力輸出大縣，該縣下轄12個鄉鎮，人口29萬，共有5萬多的外出務工人員，是一個典型的農業縣。針對該縣2011年1%人口抽樣調查結果估算，留守兒童有33421人，占義務教育階段在校中小學生人數的37%左右。這些留守兒童大多是初中生、小學生和幼兒園兒童，分別占20%、55%、25%。

（一）留守兒童由隔代監護

在被調查的留守兒童中，屬于隔代監護的有18047人，占總人數的54%。這部分留守兒童父母同時外出打工，由祖父母或外祖父母等隔代親人撫養。這也成為民族地區農村留守子女的主要監護方式。雖然隔代親人照看留守兒童出于自愿，但他們年齡較大、體力精力不足以及素質偏低，再加上長期生活在相對閉塞的農村環境中，教育孩子的方式不可避免地因循守舊，甚至完全與時代脫軌，因此許多隔代監護人對照看留守兒童感到十分吃力。現實情況也表明，隔代監護人教育孩子的方式往往存在兩個極端：要么采取暴力的方式嚴加看管；要么以孩子為中心，過分溺愛，對其行為習慣姑息縱容，使部分留守兒童性格驕橫乖張，目中無人，組織紀律渙散，自我約束能力較差，不懂讓步，更受不了委屈。目前，農村留守兒童隔代監護的教育方式以后者居多。

（二）留守兒童由單親監護

在被調查的留守兒童中，屬于單親監護的有11697人，占總人數的35%。這部分留守兒童的父母一方在外打工，另一方在家負責撫養孩子、操持家務。這部分家庭中以父親在外的居多。父母一方外出打工，致使孩子變相地生活在單親家庭中，造成父母其中一方教育的缺失。缺失父愛的孩子往往柔性有余剛性不足，表現出膽怯、自卑，與正常家庭的孩子相比則缺少一份自信；缺失母愛的孩子往往剛性有余柔性不足，表現出粗心、懶散，與正常家庭的孩子相比更容易養成不良的生活及學習習慣。另外，留在家里的父母一方不但要照顧孩子，還要獨自承擔繁重的農耕勞動和其他事務，這樣常常會因為繁忙和勞累而忽視對子女的看管與教育，從而給子女的心理帶來不良影響。

（三）留守兒童由親戚朋友監護

在被調查的留守兒童中，由親戚朋友監護的有3008人，占總人數的9%。調查中發現，父母外出將子女托付給親戚朋友照顧主要有以下兩種情況：一是孩子的祖輩都已過世，沒有其他至親可以托付；二是親戚朋友家能給予孩子成長過程中的一些幫助，比如親戚朋友具有較好的文化涵養，便于輔導孩子學習，或親戚朋友家地理位置較好，距離孩子就讀學校較近等。親戚朋友礙于面子、交情等不得不照顧留守兒童，但事實上，他們有自己的生活和家庭，時間和精力難以保證。因此，在他們監護下的留守兒童多數不能得到全面、細心的教育。

（四）留守兒童由自我監護

在被調查的留守兒童中，屬于自我監護的有669人，占總人數的2%。有些外出的父母由于沒有上面三種監護條件或其他方面的原因，就將孩子一個人留在家中，監護的責任自然而然就落在孩子自己頭上。這種方式所占的比例較小，人員較少，并且一般情況下，孩子年齡較大，自理能力較強，大多已經升入初中。屬于自我監護型留守兒童的父母由于長期在外，覺得虧欠孩子太多，因而在金錢上盡量滿足孩子的需要，但對于孩子其他方面的需要和關注往往鞭長莫及。

二、民族地區農村留守兒童教育中存在的問題

家庭是社會生活的基本細胞，是社會組織的基本單位，也是兒童社會化的主要場所，更是每個人生活中所能找到的最終歸宿。家庭的缺失及家庭價值的瓦解會使社會陷于失序與緊張的狀態，這對于許多身陷其中的人，尤其是孩子來說，更是莫大的悲劇。由于缺乏父母的關愛和教育，正處于生長發育、思想啟蒙階段的留守兒童，無法享受同齡孩子的待遇，生理、心理上極易發生偏差，學習也會受到影響。相關統計數據顯示，民族地區只有20%留守兒童沿著全面健康的方向發展，80%在教育和管理上存在問題。具體問題如下：

（一）留守兒童缺失親情教育，心理發育不健全

為了改善經濟狀況，不少家長常年在外打工，忽略了對孩子的關注，甚至有的父母與孩子的溝通也很少，他們認為掙錢給孩子，讓他們吃飽穿好就行了。但實際中，有90%以上的留守兒童想念父母，他們需要的不是很多零花錢，而是父母的陪伴和一個溫暖的家。調查顯示：農村孩子的心理障礙和行為異常比例高達19.8%，遠高于城市孩子的8%。大部分留守兒童都感到孤獨與寂寞，他們性格孤僻、心理抑郁、消極悲觀、沖動易怒，久而久之就會出現沮喪、退縮、焦慮、恐懼、自暴自棄等心理障礙，有的甚至行為異常，具體表現為無視學校紀律、自由散漫、曠課逃學、聚眾玩耍，甚至一部分出現染上煙癮毒癮、偷竊打架、通宵上網等不良行為，身心得不到健康發展。

（二）留守兒童存在學習障礙，成績普遍較差

通過調查可以看到，留守兒童大多是隔代撫養或由親友代養，由于父母監護的缺位和家庭親情的短缺，家庭教育的功能毫無疑問被削弱，其結果必然導致大多數留守兒童學習狀況不佳。據統計，有85%以上的留守兒童成績不理想。由于監護人大多是祖父母或外祖父母，他們自身文化水平不高，很難對孩子進行課業輔導和心理疏導。與此同時，祖父母或外祖父母由于年齡偏大，導致他們在規范孩子學習行為上力不從心。調查發現，留守兒童在學習新課程中存在學習障礙，他們普遍存在畏難心理，對學習和生活缺乏熱情。具體表現為學習動力不足，進取心、自覺性不強，學習態度不端正，學習目的不明確，學習時間有效性差，并出現厭學、逃學、輟學等不良現象。這也成為農村義務教育發展面臨的新問題。

（三）留守兒童監護和生活狀況出現失控局面

調查發現，留守兒童在由隔代和親戚朋友監護的情況下，監護人很難與孩子進行知識信息和思想情感的溝通。老人絕大部分有“隔輩親”的特點，他們過度溺愛孩子，而親戚朋友礙于面子，又只能寵著孩子。因此，在二者監護下的留守兒童，只能滿足于吃飽穿暖，不可能與監護人敞開心扉進行交流，加之監護人與學校溝通不暢，往往出現監管失控的局面。此外，外出務工的父母大部分存在認識誤區，他們認為物質能夠代替精神。因此，他們通過錢來彌補缺失的家庭之愛。有的家長還認為孩子在學校接受學校管理，根本不用擔心。這些認識上的偏差造成一部分留守兒童過度追求物質生活享受，忽略了學習的重要性。他們對待學習敷衍塞責，得過且過，缺少勤奮努力、刻苦拼搏的精神，卻養成自由散漫的態度，甚至沾染上打架、賭博、酗酒等不良習氣。這種家庭監管失控的局面，增加了學校教育的難度，尤其是周末和節假日，孩子的監護更是出現了盲點。一旦受到社會上一些不法分子的唆使，他們很容易做出違法亂紀的事情。

（四）學校、家庭、社會關心留守兒童力度不夠，沒有形成合力

留守兒童缺少親情教育，缺乏家庭熏陶，而學校又沒有辦法承擔起本應由父母承擔的監護和教育責任，因此學校和家庭就難以形成教育的合力。一部分家長在外打工，為了節省路費或其他原因，常年不回家，也很少打電話，有的父母甚至沒打過電話。學校無法聯系家長，就不可能把學生在校的表現和思想動態及時反饋給家長，也無法及時知曉學生在家情況。學校無奈之下，只好通過召開家長會，強迫家長與學校交流。但就筆者所調查的情況而言，即使召開家長會，還有不少家長因為種種理由而不參加。由此可見，民族地區農村學校教育與家庭教育在有效溝通、相互聯系、相互協調等方面存在諸多困難和不便之處。此外，隨著民族地區農村經濟的發展，社會文化娛樂活動越來越豐富，網吧、酒吧等娛樂場所也出現在農村街頭，并且受到了青少年的追捧，這給學校教育帶來了新的難點。在學校與家庭教育溝通不暢、配合不當、管理失控的狀態下，少年兒童好奇心極強，抗誘惑能力又弱，再加上缺少辨別是非和自我控制的能力，非常容易受社會上不良環境的影響。現實情況也表明，有少數留守兒童已經出現違法犯罪行為，如吸毒、勒索、偷盜、搶劫、殺人等。

三、解決民族地區農村留守兒童教育問題的對策

民族地區農村孩子是未來社會主義新農村建設的主力軍，這包括占相當大比重的留守兒童。因此關注留守兒童，解決好留守兒童問題，為他們創造良好的教育環境和健康的成長空間，有利于促進學校教育和民族地區農村社會的良性發展。

（一）家長應重視孩子的全面健康發展，盡可能與孩子保持聯系和溝通

家庭是子女誕生后的第一個環境，也是子女成長的搖籃，更是子女溫馨的港灣。父母在子女生活教育方面，必須擔負起更大的責任。對于留守兒童出現生存危機的現象和道德失范的問題，家長負有不可推卸的責任。教育好子女，家長應破除那種“為了孩子拼命打工賺錢，才有機會享受更好的生活環境”的扭曲觀念，樹立正確的教育理念，即孩子的培養和健康發展需要家長的精心呵護和全面關懷。具體來說，就是要通過各種方法和措施，提高親子間的溝通頻率。為了給孩子的健康成長創造一個良好的環境，有條件的父母，應把孩子接到身邊，讓其在打工地接受教育；一時無法把孩子接到身邊的，應抽出更多時間與孩子溝通，創造更多機會與孩子見面，了解孩子的精神需求，并隨時關注子女的情感需求和心理發展趨勢，盡可能避免孩子產生“親情饑渴”。

（二）學校應完善教育體制，充分發揮主陣地作用

由于家庭教育位置的空缺，學校在留守兒童成長過程中不得不承擔起更多的教育職能。學校首先應建立留守兒童個人信息檔案，跟蹤他們的成長過程，及時疏導他們的心理問題。為了確保與留守兒童家長及監護人之間的信息能及時溝通交流，學校還應建立學生個人的聯系方式，并利用現代發達的通信設備，建立自己的網站，設立校長、教導主任和班主任信箱，開通學校熱線電話，不但讓家長能及時了解學校動態，還能在網上及電話中與學校進行交流。同時，學校還應通過課外活動，豐富留守兒童生活，使他們得到學校和教師更多的關心與幫助，以補償家庭教育的缺失。針對留守兒童出現的心理障礙，學校應開設心理教育課，定期開展心理咨詢、心理矯正活動，給他們更多關注。除此之外，學校還應充分利用春節等家長們返鄉的機會，聘請專家為他們開展孩子教育方面的講座，并積極召開留守兒童家長會，使老師與家長面對面地溝通交流，從而使學校和家庭相互了解，彼此信任，共同努力，形成一股強大的教育合力。

（三）政府應發揮服務職能，為留守兒童創造健康成長的良好環境

民族地區的地方政府應改變只重視通過農村勞動力轉移發展地方經濟而不關注留守兒童教育現狀的傳統觀念，應具備大局思想和長遠意識，加大宣傳力度，讓社會了解關愛留守兒童的重要性，尤其是讓留守兒童的父母和打算外出務工的準留守兒童的父母意識到子女健康成長的重要性，讓他們在外出之前較為周全地考慮孩子問題，甚至減少留守兒童的數量。政府還應對農村教育實行政策傾斜，加大農村教育投入，不斷改善農村教育環境，使農村學校有能力搞好留守兒童的教育。此外，還可由政府出面，動員有幫扶能力、有愛心的社會人士，自愿擔任起留守兒童的代理家長，形成代理家長的看護模式，讓代理家長來呵護留守兒童的心靈，關心他們的生活，指導他們的學習，以減少家庭教育的缺失對留守兒童所帶來的負面影響。同時，政府還應健全法律法規，加強對留守兒童的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權益，為他們健康成長創造良好的社會環境，使他們不受外界不良因素的誘惑，減少安全隱患的發生。

（四）社會應共同關注留守兒童，達到互補共生的教育效果

民族地區農村勞動力外出務工的主要目的是為了增加他們的經濟收入，改善他們的生活條件，提高他們的生活水平。但留守兒童的教育卻關系到下一代的健康成長和整個社會的發展與進步，應當引起社會各方面的重視。2007年六一兒童節前夕，溫家寶在看望陜西省興平市西吳鎮散區村的留守兒童時，要求各級黨委、政府，農村基層組織、學校和全社會都要關心這些孩子的生活、學習、醫療、安全等問題，并建立相應的管理和保障制度，使他們能夠像其他孩子一樣健康成長。根據當前民族地區農村的實際情況，政府應投入大量的人力、物力和財力，加強和完善農村地區社區教育組織或機構建設，調動社區積極因素，整合社區教育資源，發揮社區教育對學校和家庭教育缺失的彌補作用，形成學校、家庭和社會教育三位一體的教育模式，達到互補共生的教育效果。

民族地區農村留守兒童的教育問題，是一個復雜的系統性工程，它的解決需要家庭、學校、社會等各方面相互配合、相互協調、共同努力，更需要黨和政府的高度關注和重視，還需要我們不斷研究和探索，尋找出切實可行的解決方案，從而保證留守兒童和其他孩子一樣全面健康成長。我們相信，隨著我國改革開放的深入，全面建設小康社會的推進，九年義務教育的均衡發展，民族地區農村留守兒童的教育問題將會逐步得到解決。

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【作者簡介】楊宗興（1973- ），男，河南南陽人，廣西外國語學院人文藝術學院講師，碩士，研究方向：高校思想政治教育與管理。

（責編 王 一）