廣西中等職業學?！氨W控輟”的現狀與對策

【摘 要】對中職學校學生流失的原因進行深層調研分析，提出“保學控輟”的對策建議。

【關鍵詞】中職學校 “保學控輟” 現狀 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）01C-0031-04

近年來，廣西全面實施職業教育攻堅，深入推進國家民族地區職業教育綜合改革試驗區建設，職業教育整體面貌發生了翻天覆地的變化，中等職業教育的規模也不斷擴大，攻堅三年廣西中等職業學校招生共92.9萬人（其中2008年29.2萬、2009年31.2萬、2010年32.5萬），在2011年深化職業教育攻堅中又招生32萬多人，已連續4年超額完成教育部下達的招生任務。中等職業教育已經成為廣西技能型人才培養、勞務輸出以及帶動農村脫貧致富的重要手段，成為不斷推動廣西經濟和社會發展的不竭動力。但是，在招生規模不斷擴大的同時，中職學生的流失情況也日益嚴重，已影響到廣西教育服務富民強桂新跨越戰略的實施以及廣大中等職業學校的可持續發展。為了準確掌握廣西中職學校學生的流失情況，深入研究民族地區中等職業教育發展中的問題，為降低流失率提供相關的理論依據和對策建議，本文對廣西中等職業學校全日制在校學生流失情況進行了“保學控輟”的專題調研。

一、調查對象、方法、內容與形式

（一）樣本學?；厩闆r

本研究抽取廣西的10個地級市共計15所樣本學校，其中，公辦學校13所、民辦學校2所；區直中職學校4所、市直中職學校6所、縣級中職學校5所；國家級重點學校7所、自治區級重點學校2所、合格學校6所。

（二）調查對象

本次調查研究的對象為廣西中等職業學校2008～2011級學生（含在校生、輟學生）。學生數量只統計全日制在校學生，不含成人在職學生。其中2008級按畢業學生數統計，2009級在校生統計含三年級頂崗實習學生，2010級與2011級在校生數統計截至2012年5月30日。

（三）調查方法

本研究采用分層隨機抽樣的方法，按不同的辦學性質、辦學所在地、辦學層次、辦學分類抽取15所廣西中等職業學校作為樣本學校進行調查分析。

（四）調查內容

本研究調查內容總體上分為兩部分：中等職業學校學生鞏固率調查、中等職業學校學生輟學原因統計調查。

中等職業學校學生鞏固率調查主要分不同學校、不同年級和不同專業探究2008級、2009級、2010級、2011級學生的鞏固率情況。

中職學生輟學原因調查則主要從社會、家庭、學生自身三個維度，內外因兩個層次探究2008級、2009級、2010級、2011級學生的輟學情況及原因。

（五）調查形式

本調查形式是在小組討論、集體訪談的基礎之上進行問卷調查。其中小組討論和集體訪談是分層抽取部分學校的主管領導，在廣西教育廳職業教育與成人教育處的領導下進行小組討論和集體訪談，確立研究調查框架和調查問卷。然后以省級教育行政部門發文通知形式，統計收集初始數據，再匯總進行統計分析。

二、調查數據及分析

（一）不同學校鞏固率情況

1.公辦學校與民辦學校的鞏固率基本相同。通過對比公辦、民辦兩類不同性質的樣本學校，探究二者鞏固率的差別，如表1所示。

由表1可知，公辦學校與民辦學校相比，民辦學校的鞏固率略高于公辦學校，但差別不顯著，也就是說二者的流失情況也差不多。但從標準差比較可見，民辦學校的鞏固率離散度比較大，說明在民辦學校之間的鞏固率存在較大差異，也即是說，民辦學校質量并不均衡，故而鞏固率也不均衡。

2.經濟發達地區的職業學校鞏固率相對較高。不同地域，學校的鞏固率存在較為顯著的差異，如表2所示，我們根據樣本學校的鞏固率從高到低進行了排序。由此可見，廣西區內中部地區/經濟發達地區的職業學校鞏固率相對較高，而西、南、東部地區受經濟發展狀況的影響，職業教育的鞏固率相對偏低。

3.國家級重點職業學校的鞏固率相對較高。本次抽取的樣本學校有國家級重點、自治區級、合格三種層次。不同辦學層次的鞏固率情況如表3所示。

表3顯示，國家級重點職校的鞏固率高于自治區級重點職校，而合格學校的鞏固率最底，學生流失率高。

（二）不同年級鞏固率情況

1.總體鞏固率逐年提高。經統計，15所樣本學校2008級平均畢業率為61.5%，2009級平均鞏固率為70.2%，2010級平均鞏固率為70.7%，2011級平均鞏固率為81.7%。從2008級到2011級，鞏固率逐步提升，這從側面反映了廣西職教攻堅所取得的成效。據座談及訪談中了解的情況，學生流失最高峰期在第一學年的第二學期開學初，另外一個小高峰在第五、六學期（頂崗實習期）。

2.鞏固率高的學校流失率起伏小。把樣本學校的平均鞏固率從高到低進行排序發現，區直、市屬等重點學校平均鞏固率比較高，且其鞏固率隨年級不同變化不大，說明鞏固率的穩定性好。縣級中職學校鞏固率隨年級不同變化最大，鞏固率非常不穩定。如某縣級合格職業技術學校2008級的畢業率僅為8.2%，2009級的鞏固率達55%，到2010級鞏固率又降到28.2%。

（三）特色專業鞏固率高

通過將各樣本學校的專業鞏固率及專業出現的頻次統計發現，各專業的鞏固率不同，除一些停止招生的專業外，絕大多數專業的鞏固率呈逐年上升的趨勢。其中，特色鮮明的專業、就業方向明確的專業鞏固率高，如畜禽生產與疾病防治、寵物養護與經營、美術繪畫等專業的平均鞏固率較高；而就業方向不明朗或者扎堆的專業、學習內容偏難的專業鞏固率相對低些，比如，各個樣本學校都開辦的專業，如計算機專業、電子技術專業、汽修專業等，其鞏固率的排序都在中等偏下，學生流失的情況比較嚴重。

除不同學校、不同年級、不同專業學生的鞏固率不同外，在訪談等調研中，我們還發現不同性別和不同班主任所教班級的鞏固率也不同，一般來說，男生比女生更容易流失，有良好工作方法班主任帶的班比不注意工作方法（如動輒對學生進行嚴厲批評，或對學生不問不理，很少與學生交流等）班主任帶的班學生流失少。

三、輟學原因分析

通過調查得知，學生退學的原因主要可以歸結為社會因素、家庭因素、學生個人因素。

（一）總體原因分析

個人因素是導致學生輟學的主要原因。我們首先對外因（客觀原因）分布進行了分析，從統計結果可以看出，因學生個人因素、社會因素、家庭因素導致的輟學所占比率分別為38.4%、31.8%、29.8%。總的來說，輟學原因比較分散，而以學生個人因素為主。

（二）不同學校學生輟學原因比較分析

1.公辦學校學生輟學原因以學生個人因素為主，民辦學校學生輟學原因以學校社會認可度不高為主。學校辦學質量直接影響到社會的認可度。

2.重點學校學生的輟學原因以學生個人因素為主，普通合格學校學生輟學原因以社會認可度不高為主。國家級重點學校與自治區重點學校輟學原因差異不明顯，但是它們與普通合格學校差異顯著。普通合格學校最大的輟學原因是社會因素，其次才是家庭因素，最后是學生自身因素。這再次表明，學校的辦學質量是社會認可的主要依據。

3.老牌技工學校和中職學校學生輟學原因以學生個人因素為主，縣職中學生輟學原因以社會認可度不高為主。區直技工學校輟學原因以學生自身因素為主體，兼含少量的家庭和社會因素；區直中職學生輟學原因也以學生自身因素為主要因素，家庭因素次之；市直中職學生輟學原因以學生自身因素為主，略高于其他因素；而縣級中職學生輟學原因則以社會因素為主，家庭和學生自身因素均占一定比重。這從側面說明：社會對老牌技工學校和老牌中職學校的認可度高，這與辦學質量和多年形成的品牌效應分不開。

（三）外因與內因分類分析

在分析導致學生輟學的客觀因素的同時，我們也反思了學校在教育、教學、管理管理等方面存在的問題。因此本研究以社會、家庭、學生個人的因素為外因，而以學校教育、教學、管理為內因進行深層次挖掘學生輟學原因。

1.社會因素涵蓋三個子因素。社會因素之一：外因為社會上對職業教育的認識有偏差，存在著輕視職業教育的觀念等；內因是中職教育宣傳滯后、學生缺乏職業指導、中職學校辦學吸引力不高等。社會因素之二：外因為就業準入制度不夠規范等；內因為校企合作缺乏深度，人才培養質量和適應性、畢業生就業質量有待提高等。社會因素之三：外因為其他因素，如產業發展和經濟水平制約等；內因為學校專業設置與產業發展脫節，未能形成產業支撐專業建設、專業建設服務產業發展的雙贏局面等。

隨年級變化，社會因素導致學生輟學的情況如圖1所示。圖1顯示，因學校校企合作缺乏深度等社會因素導致的學生輟學比重在逐年下降，其他因素波動不大。

2.家庭因素涵蓋三個子因素。家庭因素之一：外因為家庭教育缺失；內因是學校需加強德育工作，關心學生成長，并加強學生家長的溝通等。家庭因素之二：外因為家庭經濟困難；內因為加強國家、自治區中職學生免學費和資助政策的宣傳力度，及時足額落實相關惠民政策等。家庭因素之三：外因為其他原因，如受親友影響過早就業等；內因為學校加強畢業生成長成才典型經驗宣傳等。

隨年級變化，家庭因素導致學生輟學的情況如圖2所示。圖2顯示，家庭因素導致學生輟學隨年級總體變化不大，雖然國家在逐年加大中職生的扶貧力度，但是每年因貧困而輟學的比重沒有很大的變化，只是略有降低。

3.學生個人因素涵蓋三個子因素。學生因素之一：外因為厭學，如學習基礎差、感到學不到知識和技能、認為在校學習浪費時間等；內因是學校教學內容、教學手段改革滯后，未能因材施教、教師的教學方法不適應學生學習等。學生因素二：外因為行為習慣不好，具體表現為無法適應職校生活、吸煙、網癮等習慣未能改變等；內因為學校學生管理、德育工作手段和形式、內容有待更新和改進等。學生因素之三：外因為其他原因，具體表現為：生理和心理原因觸犯校規、被勸退或開除；內因為對特殊學生關心不夠、心理輔導不夠。

隨年級變化，學生自身因素導致輟學的情況如圖3所示。圖3顯示，厭學一直以來是學生輟學最為主要原因，雖然中職教育自2009年開始提倡課改，中職學生因厭學而輟學的人數略有降低，但是改善不明顯。

綜上所述，雖然社會、家庭、學生個體均存在不少的問題，導致學生流失，但仔細分析，其實還是跟學校教育教學針對性不強、教育教學質量不高，以及學校的管理工作不夠完善、不夠精細、不夠人性化有關。而這一切，其實是學校能否真正實踐“一切為了學生、為了一切學生、為了學生的一切”辦學理念，能不能真正辦人民滿意的職業教育問題。

四、對策

從上文統計可知，因為學生自身因素輟學所占比重最高，達38.4%。而導致學生輟學主要原因又集中在學生的“厭學”、“行為習慣不好”、“就業準入不規范”、“社會對職教認識偏差”、“家庭經濟困難”、“家庭教育缺失”等方面，在導致學生輟學的因素中，學生厭學占輟學的比率高達近20%。為進一步提高中等職業學校的鞏固率，有效遏制學生流失現象，根據調研情況，結合廣西實際，特提出以下的對策和建議。

（一）從完善法律法規的高度，剛性地降低輟學率

1.延長義務教育時段。建議學習國外經驗，通過立法，把中職教育作為義務教育的補充或延伸，規定中國公民必須完成高中段（含普通高中或中等職業教育）學習，以法律的形式讓學生接受中等職業教育，降低輟學率。

2.推行職業資格準入制，規范行業企業用人辦法。廣西要充分發揮民族地區自治的權利，通過立法，提高就業門檻，要求所有進入企業的員工必須接受職業教育或職業培訓，持證上崗。通過推行職業資格準入制，切實按照工種類型、技術等級給受聘人員發放報酬，使全區上下呈現用工規范、管理科學、生產標準、監管嚴格的生產服務格局。

3.進一步加大對職業教育的投入，改善辦學條件。要用好廣西深化職業教育攻堅的政策，繼續確保政府對中職教育的大投入，加強廣西中等職業教育的基礎能力建設，特別是大力改善縣級中職學校的辦學條件，創設職業學校良好育人環境，提升職業學校辦學品味，增強職業學校社會吸引力。

（二）從積極發揮學校內因作用出發，直接地降低輟學率

從學校來說，對待要流失的學生一方面要不拋棄、不放棄，另一方面也要想方設法地以品牌留人、特色留人、制度留人、愛心留人、責任心留人。

1.通過創建品牌、特色學校，提高辦學吸引力。調研表明，“國重”和“區重”職校以及專門化特色明顯的樣本學校的學生鞏固率比較高，所以，通過創建品牌、特色學校，積極開發與地方經濟產業發展對接特色專業，增強為地方經濟服務的能力，能提高辦學吸引力，減少學生流失。

2.加強校企合作，進一步深化教學改革，提高教學質量。學校與企業應形成戰略合作的伙伴關系，加強企業參與教學策劃、教學實施、教學管理、教學考核力度，積極開展一體化課程改革工作，重新整合教學內容，重新設置教學情境，創新課堂組織形式，把職業意識、職業習慣培養與專業知識、技能學習有機地結合起來，按照生產流程開展項目教學，任務驅動，引領學生主動思考、輕松愉快學習。

3.建立發展性的考核評價標準與辦法。用發展的眼光去考量學生，在考核學生時更應該采用縱向比較的辦法，考察學生的進步，建立一個因人而異的考核評價標準和考核方法，打破以往的扣分評價辦法，改為加分的考核評價方法，這樣就能評出進步，評出信心，評出穩定。

4.加強業務培訓，提高教師素質。一是不斷提升教師的授課水平，增強授課吸引力。二是樹立全員德育觀，全面提高教師的德育能力，全體教職員工都要樹立起“育人”的義務和責任，讓學生進得來、留得住。三是加強班主任管理，完善班級考核和班主任考核內容。學生的流失問題，在一定程度上也取決于學校內部的管理工作。班主任管理就是其中重要的一環。對班主任的考核要求中應包括控制本班級學生的流失率。通過科學的考核，調動班主任的積極性。

5.積極開展學生德育實踐和豐富多彩的校園文化活動。通過各種活動載體，加強對學生進行知、情、意、信、行等方面的教育，讓學生知行達到統一；通過創建一大批既能夠吸引學生、感染學生，又能提升學生綜合素質的各種學生社團組織，促進學生全面成長和進步。

6.給特殊學生更多的人文關懷。通過開展心理咨詢、輔導，開展學生心理測評，建立學生心理健康檔案等，及時對學生進行疏導和引導；加大對品行較差學生的教育轉化工作力度，糾正學生不良行為，強化教育，堅持預防為主、預防為先，有效控制學生重大違紀現象，盡量不要勸退或開除學生。

7.建立良好的幫扶機制。加強國家、自治區有關獎、助、貸等助學政策的宣講，按照政策要求嚴格落實各項資助，通過提供勤工儉學的崗位、建立愛心基金會等助學幫學的措施，加大對貧困家庭學生的扶助力度，及時解決學生生活困難；關注因家庭發生突然變故造成生活出現困難的學生的緊急求助力度，使學生及時渡過難關，確保完成學業。

8.加強與家長、社會聯系，建立立體防護網。通過辦好學生家長學校、成立家長委員會、召開家長會，定期邀請家長代表到校參加學生表彰大會、學生文藝晚會，密切學校和學生家長之間的聯系，讓學生家長與學生一起成長；同時與社區、轄區派出所等部門聯系，定期邀請他們來校開展專題講座活動，配合做好青少年的思想教育、安全教育、環保教育和人口教育等工作，將學生因違法違紀情況而導致流失輟學的情況降到最低。

9.加強就業引導教育。根據專業特點制定從第一學期到第六學期的就業引導教育系列方案，以前途激勵學生對學生進行就業知識、職業生涯發展的指導，讓學生了解當前的就業形勢。組織學生開展“職業生涯設計”演講活動，讓學生設計自己的職業生涯規劃，定期邀請畢業生代表回校作勵志成才教育，增強學生的自信心。

10.以就業為導向，拓寬畢業生的就業渠道。進一步加強校企合作，為學生提供充足的、專業對口的、起薪點較高的工作崗位，以吸引學生完成學業；同時學校要建立完善就業信息平臺，不斷在學校定期發布用人信息，使學生在校期間就感受到企業的用工需求與要求；還要搭建企業與在校生經常見面溝通的平臺，讓學生能夠親身了解企業，感受企業，產生規劃自己職業生涯的動力。

11.為學生搭建繼續升學平臺。當前，中職畢業生進一步深造的機會越來越多，如廣西近年的“推優”直升、“3+2”、“2+3”等五年一貫制形式等。為此，中職學校要把握機遇，積極探索新的教學模式，在保持自己的特色，使學生熟練掌握專業技能，適應人才市場需求的同時，還要注重提高學生的繼續學習能力，為有志向繼續深造學習的學生打好基礎。

（三）加大對職業教育的宣傳，間接地降低輟學率

1.政府輿論導向應營造職業教育氛圍，改變社會及學生家長對職業教育的偏見。普通教育和職業教育是國家根據需要實施的兩種教育類型，尊重人才，理所應該包括能工巧匠、技術能手，各級政府要加大對技術能人的表彰和獎勵，給予他們在政治上和生活上優待，努力營造良好的社會風尚和職業教育氛圍，消除社會對職業教育偏見，爭取學生及家長們自覺理性地選擇職業教育。

2.中職學校要加大中職教育也能使學生成才的宣傳力度。通過加大中職教育也能使學生成才的宣傳力度，加強專業教育和職業教育特別是成功案例的引導；在學生中開展主題班會等活動，宣傳中職生學習目的以及將來的發展，通過活動讓學生找到自信。

3.定期舉辦教學成果展示，提高社會對中等職業教育的認可度。中職學校每年均舉辦教學成果展示會，也舉辦校級技能比賽、校園文化藝術節等大型活動，還要對學生進行職業技能鑒定，還舉辦企業招聘會。這些活動都是向社會宣傳職業教育成果、證明學校辦學水平的極好機會。在條件允許的情況下，學?？梢詫⒁陨洗笮突顒尤跒橐惑w，在技能比賽的同時開展職業技能鑒定，并請用人單位觀摩、現場招聘，請家長前來參觀，還組織學生進行了才藝表演。這樣的大型活動開展，既節省了時間，集約了校內活動，又能有效地宣傳辦學質量，加強與企業、家長的溝通，增進相互了解，獲取企業、家長對學校教育、教學、管理的意見，促進學校的教學改革，同時有效地提高社會對中等職業教育的認可度。

【參考文獻】

[1]廣西教育廳教育數據分析中心.廣西教育事業數據分析[M].桂林：廣西師范大學出版社，2010

[2]廣西統計年鑒（2009-2011年）[Z].

【基金項目】2012年教育部職業教育與成人教育司省級專題調研項目

【作者簡介】史庭宇（1972- ），男，湖南郴州人，柳州市職業教育研究所高級講師，碩士。姚 宏（1960- ）女，吉林敦化人，柳州市職業教育研究所高級教師，柳州市第一職業技術學校副校長；連智平（1983- ），男，福建泉州人，廣西師范大學職業技術師范學院講師，碩士。

（責編 黎 原）