證監會換帥引發的思考

果然不出所料，郭樹清走了，肖鋼來了，中國證監會換帥的傳聞最終變成了現實。從前證監會主席郭樹清擔任中投公司董事長，到出任某省省長，這些消息都曾經遭到“澄清”，但郭樹清“被調任”的結果沒有變。

作為中國資本市場的監管者，郭樹清的去或留牽動著市場的神經，在其調任的消息傳出后，網上出現了投資者的挽留聲，這也從側面說明，盡管任職時間不長，郭樹清推出的“郭氏新政”還是得到了投資者的肯定，事實也正是如此。就像職場上的人員流動一樣，郭樹清調任其它單位或部門任職，其實再正常不過了，但網絡上出現的關于其調任原因的解讀，卻值得深思。

即使任職時間不長，但郭樹清所進行的一系列大刀闊斧式的改革，必將在中國資本市場的歷史上留下濃重的一筆。不過，盡管郭樹清履職期間可圈可點，但在某些方面仍然存在偏頗之處，也是不爭的事實。

2010年到2011年A股連續兩年“熊霸全球”，去年在其“慣性”作用下，股市仍然低迷，但新股IPO卻沒有停止。大小非的大肆套現，上市公司再融資的橫行，再加上新股IPO的“抽血”，導致市場不堪承受。在此背景下，投資者紛紛呼吁監管部門暫停新股發行，然而，中國證監會卻以“新股發行規模和節奏主要還是依靠市場供求機制進行自我調節”來搪塞。

A股市場一直有“圈錢市”的美名，這一格局在郭樹清任期內并沒有改觀。事實上，自A股市場誕生以來，監管者一直沒有理順A股市場的投資與融資、監管者與被監管者、制度建設與市場監管以及投資者利益保護與市場健康發展等四大方面的關系。而股指頻頻出現的“牛”短“熊”長與大起大落等鬧劇，與上述四個方面的關系沒有理順密切相關。

肖鋼履職第一天即表示“將保持政策的連續性”，但市場還是有疑慮的，本周一上證指數下跌1.68%即是最好的證明。俗話說，新官上任三把火。郭樹清一上臺，即劍指股市“鐵公雞”，啟動新一輪的發行制度改革，完善退市制度，可以說這“三把火”一一擊中了市場的要害與軟肋。新任證監會主席肖鋼將會燒起怎樣的“三把火”，無疑將更受關注。

中國資本市場的健康發展與長治久安，不能寄托在某一個人身上，郭樹清如是，其繼任者肖鋼亦如是。但是，既然身在證監會主席之位，其所推出的一系列舉措，就像當年尚福林啟動股改與郭樹清推出“郭氏新政”一樣，必將對中國資本市場的發展與變革帶來影響，這是不容置疑的。因此，肖主席如何施政，如何解決目前市場所面臨的矛盾與問題，其將劍指何方，無疑值得期待。

對于目前的市場而言，新股發行制度改革、造假上市的處罰、內幕交易的泛濫、大小非的套現以及投資者信心的缺失等，是擺在新任證監會主席面前最迫切需要解決的問題。其實，資本市場中所有的問題都可以歸納到“公平”兩個字身上。如果喪失了“公平”這一基礎，無論監管者推出何種“新政”，也無論其會燒起“幾把火”，其實都是沒有意義的。

問題多多的A股市場需要新一任的證監會主席拿出更大的魅力與勇氣推進深層次的改革，即使是如李總理所說的“觸動利益往往比觸及靈魂還難”，也應該“甩開膀子”向市場中的利益集團、權貴資本以及違規者發起強有力的挑戰。沒有這個決心與信念，無論誰是證監會的主席都枉然。

對于新任證監會主席肖鋼的到來，市場再次向其投出期盼的目光，今后A股市場的整個環境會有明顯的改善嗎？我們不妨拭目以待。