證監(jiān)會(huì)換帥引發(fā)的思考

果然不出所料，郭樹清走了，肖鋼來(lái)了，中國(guó)證監(jiān)會(huì)換帥的傳聞最終變成了現(xiàn)實(shí)。從前證監(jiān)會(huì)主席郭樹清擔(dān)任中投公司董事長(zhǎng)，到出任某省省長(zhǎng)，這些消息都曾經(jīng)遭到“澄清”，但郭樹清“被調(diào)任”的結(jié)果沒有變。

作為中國(guó)資本市場(chǎng)的監(jiān)管者，郭樹清的去或留牽動(dòng)著市場(chǎng)的神經(jīng)，在其調(diào)任的消息傳出后，網(wǎng)上出現(xiàn)了投資者的挽留聲，這也從側(cè)面說(shuō)明，盡管任職時(shí)間不長(zhǎng)，郭樹清推出的“郭氏新政”還是得到了投資者的肯定，事實(shí)也正是如此。就像職場(chǎng)上的人員流動(dòng)一樣，郭樹清調(diào)任其它單位或部門任職，其實(shí)再正常不過(guò)了，但網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于其調(diào)任原因的解讀，卻值得深思。

即使任職時(shí)間不長(zhǎng)，但郭樹清所進(jìn)行的一系列大刀闊斧式的改革，必將在中國(guó)資本市場(chǎng)的歷史上留下濃重的一筆。不過(guò)，盡管郭樹清履職期間可圈可點(diǎn)，但在某些方面仍然存在偏頗之處，也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

2010年到2011年A股連續(xù)兩年“熊霸全球”，去年在其“慣性”作用下，股市仍然低迷，但新股IPO卻沒有停止。大小非的大肆套現(xiàn)，上市公司再融資的橫行，再加上新股IPO的“抽血”，導(dǎo)致市場(chǎng)不堪承受。在此背景下，投資者紛紛呼吁監(jiān)管部門暫停新股發(fā)行，然而，中國(guó)證監(jiān)會(huì)卻以“新股發(fā)行規(guī)模和節(jié)奏主要還是依靠市場(chǎng)供求機(jī)制進(jìn)行自我調(diào)節(jié)”來(lái)搪塞。

A股市場(chǎng)一直有“圈錢市”的美名，這一格局在郭樹清任期內(nèi)并沒有改觀。事實(shí)上，自A股市場(chǎng)誕生以來(lái)，監(jiān)管者一直沒有理順A股市場(chǎng)的投資與融資、監(jiān)管者與被監(jiān)管者、制度建設(shè)與市場(chǎng)監(jiān)管以及投資者利益保護(hù)與市場(chǎng)健康發(fā)展等四大方面的關(guān)系。而股指頻頻出現(xiàn)的“牛”短“熊”長(zhǎng)與大起大落等鬧劇，與上述四個(gè)方面的關(guān)系沒有理順密切相關(guān)。

肖鋼履職第一天即表示“將保持政策的連續(xù)性”，但市場(chǎng)還是有疑慮的，本周一上證指數(shù)下跌1.68%即是最好的證明。俗話說(shuō)，新官上任三把火。郭樹清一上臺(tái)，即劍指股市“鐵公雞”，啟動(dòng)新一輪的發(fā)行制度改革，完善退市制度，可以說(shuō)這“三把火”一一擊中了市場(chǎng)的要害與軟肋。新任證監(jiān)會(huì)主席肖鋼將會(huì)燒起怎樣的“三把火”，無(wú)疑將更受關(guān)注。

中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展與長(zhǎng)治久安，不能寄托在某一個(gè)人身上，郭樹清如是，其繼任者肖鋼亦如是。但是，既然身在證監(jiān)會(huì)主席之位，其所推出的一系列舉措，就像當(dāng)年尚福林啟動(dòng)股改與郭樹清推出“郭氏新政”一樣，必將對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展與變革帶來(lái)影響，這是不容置疑的。因此，肖主席如何施政，如何解決目前市場(chǎng)所面臨的矛盾與問題，其將劍指何方，無(wú)疑值得期待。

對(duì)于目前的市場(chǎng)而言，新股發(fā)行制度改革、造假上市的處罰、內(nèi)幕交易的泛濫、大小非的套現(xiàn)以及投資者信心的缺失等，是擺在新任證監(jiān)會(huì)主席面前最迫切需要解決的問題。其實(shí)，資本市場(chǎng)中所有的問題都可以歸納到“公平”兩個(gè)字身上。如果喪失了“公平”這一基礎(chǔ)，無(wú)論監(jiān)管者推出何種“新政”，也無(wú)論其會(huì)燒起“幾把火”，其實(shí)都是沒有意義的。

問題多多的A股市場(chǎng)需要新一任的證監(jiān)會(huì)主席拿出更大的魅力與勇氣推進(jìn)深層次的改革，即使是如李總理所說(shuō)的“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”，也應(yīng)該“甩開膀子”向市場(chǎng)中的利益集團(tuán)、權(quán)貴資本以及違規(guī)者發(fā)起強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。沒有這個(gè)決心與信念，無(wú)論誰(shuí)是證監(jiān)會(huì)的主席都枉然。

對(duì)于新任證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的到來(lái)，市場(chǎng)再次向其投出期盼的目光，今后A股市場(chǎng)的整個(gè)環(huán)境會(huì)有明顯的改善嗎？我們不妨拭目以待。