習近平出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式并發表主旨演講等31則

時 事 聚 焦

習近平出席博鰲亞洲論壇2013年年會開幕式并發表主旨演講。2013年4月7日上午，博鰲亞洲論壇2013年年會在海南省博鰲開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講。習近平在演講中強調，共同發展是持續發展的重要基礎。我們應該牢固樹立命運共同體意識，順應時代潮流，把握正確方向，堅持同舟共濟，推動亞洲和世界發展不斷邁上新臺階。

習近平指出，當前，國際形勢繼續發生深刻復雜變化。和平、發展、合作、共贏的時代潮流更加強勁。同時，天下仍很不太平，發展問題依然突出，世界經濟進入深度調整期。實現各國共同發展，任重道遠。

（摘自中國新聞網）

全國社保基金去年投資收益645億，收益率7%。4月2日，全國社會保障基金理事會消息稱，2012年，全國社?；鹜顿Y收益645.36億元，投資收益率7%，其中已實現收益率4.38%，創近三年來最好水平。

數據顯示，到2012年底，全國社保基金會管理的資產總額達到11 082.75億元，比上年增長27.5%，首次突破1萬億元。2012年，中央財政性資金凈撥入526.14億元，比上年增長9%。

據全國社?；鹄硎聲榻B，除管理全國社?；鹜?，2012年，全國社?；鹄硎聲诶^續受托管理9個試點?。▍^、市）做實個人賬戶中央補助資金的同時，受托投資運營廣東省1 000億元城鎮職工基本養老保險金，投資運營工作有序展開，并取得較好收益。

（摘自證券時報網）

地方國五條細則密集落地，多地未涉及20%個稅。按照國務院規定，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度都要公布調控細則和價格調控目標。在廣東率先公布細則后，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發布了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房信息聯網等方面全面升級調控。

至3月31日，不少二三線城市“國五條”細則陸續亮相。與京滬等一線城市相比，這些城市總體上房價漲幅要小一些，面臨的調控壓力也稍輕。

各地細則嚴格遵循“國五條”要求，沒有特別的“自選動作”，如何執行“20%個稅”政策也有待關注。業內人士提醒，地方細則落地后，應嚴格執行、穩定預期，防止市場“利空出盡”心態助推房價上漲。（摘自搜狐網）

贛 審 動 態

江西省審計廳為適應審計工作信息化的發展趨勢和要求，進一步提高審理工作質量和效率，近日，出臺了《江西省審計廳審計項目審理操作規程》。該規程以網上審理為重點，創新審理方式，積極探索構建“跟蹤審理與結果審理相結合、網上審理與現場審理相結合、電子數據審理與紙質資料審理相結合、審理機構審理與組織集中審理相結合”的審理模式。

該廳充分利用金審工程二期項目建設成果，在審計管理系統中嵌入網上審理軟件，打造數字化網上審理平臺，對審計項目實施的全過程進行跟蹤監督。按照流程，審計組從下達審計通知書開始，實時上傳各階段的電子資料，包括審計調查了解記錄、審計實施方案、審計工作底稿和審計取證單、審計組審計報告、審計結果類文書等至審理平臺，審理人員在規定時間內進行審理，提出審理意見并反饋審計組，審計組對審理發現的問題及時進行糾正，防范審計風險。

跟蹤審理加強現場審計的實時動態監管，強化關鍵環節的控制，重點關注審計程序是否依法、審計取證是否充分、審計定性是否準確、審計處理是否恰當等內容，嚴格落實審計組長和審計人員崗位責任，對進一步規范審計行為，提升審計項目質量，防范審計風險，加強廉政建設將起到更好的促進作用。（諶 莉 何永清）

江西省審計廳為了提高審計項目計劃管理效能，保障審計工作科學、有序和高效運行，近日，出臺了《江西省審計項目計劃網上管理操作規程》。該規程以審計準則為依據，以審計管理系統審計管理區中構建的計劃項目管理、項目執行與管理等模塊為平臺，制定審計計劃、建立審計項目，通過現場審計實施系統和審計管理系統交互上傳的有關電子資料對審計項目基礎數據進行維護、對審計項目進度和項目執行情況實施管理。（裘紅洪 何永清）

鷹潭市審計局2012年開展了農村中小學布局調整專項審計調查，審計所提出的意見建議，得到了當地教育、財政等相關部門積極采納。目前，通過整改，取得了明顯成效。一是針對調整撤并農村學校工作不規范的問題；二是針對部分學生就學距離增加，交通安全風險增加的問題；三是針對部分貧困家庭學生負擔較重的問題，當地財政部門已提高困難補助標準；四是針對部分學校公用經費管理不規范的問題。當地教育部門召開了專門會議，責成相關學校進行整改；五是針對部分停辦學校校舍閑置問題。當地教育部門已組織人員對所有閑置的教育資源進行全面清查摸底，計劃下步將閑置校舍主要用于幼兒學前教育場所。（黃曉華）

樟樹市審計局在2012年度工作中，榮獲樟樹市社會管理綜合治理先進單位、市信訪工作先進單位、市紀檢監察工作先進單位、市文明單位、第42屆樟樹藥交會籌備工作先進單位和市服務重點工程建設先進單位等多項榮譽稱號。這是該局連續三年獲得以上殊榮。

在榮譽面前，全局干部職工一致表示，要以榮譽為動力，以黨的十八大精神為指導，充分發揮審計保障經濟社會健康運行的功能，圍繞市委制定的2013年總體工作目標，進一步加大審計力度，提高審計執法成效，確保全市經濟正常運行，為樟樹市率先建成小康社會作出更大努力。（陳樂三）

九江市審計局為慶祝審計系統成立三十周年暨《江西省審計條例》元月一日正式頒布實施，3月28日舉辦了一場豐富多彩的審計法律法規知識競賽。瑞昌市審計局派隊參加了比賽，并一舉獲得第三名。

在3月27日進行的筆試預賽中，瑞昌市審計局的三名年青隊員不負眾望，從17支參賽隊中脫穎而出，以總分第三名的成績，昂首挺進決賽。3月28日，經過必答題、搶答題、風險題三輪角逐后，瑞昌市審計局代表隊和彭澤隊并列第二，進行加賽。在加賽的搶答環節，瑞昌市審計局以10分之差惜敗于彭澤隊，最終獲得第三名。（陳金河）

吉安市審計局為貫徹落實全國、全省審計工作會議精神，總結2012年全市審計工作，表彰先進，部署2013年審計工作任務，3月2日上午，吉安市審計工作會議在吉安賓館召開。市委常委、常務副市長劉連根出席會議并講話，各縣（市、區）審計局局長、市直各部門、各單位分管審計（財務）的領導、特邀審計員及市審計局副科級以上干部參加了會議。（楊王太）

臨川區審計局加強審計干部隊伍建設，重視年輕干部培養。一是加強學習培訓，組織年輕審計人員學習《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《江西省審計條例》和“審計8號令”，讓年輕審計干部參加審計上崗培訓、計算機審計等各項審計業務知識培訓及考試，每年都請上級審計機關業務人員講解審計業務知識，鼓勵審計業務人員取得中、高級職稱；二是開展制度建設，建立約束機制，通過《學習制度》、《機關干部業務考評獎懲辦法》等制度，從AO案例方法（含計算機審計方法）、優秀檔案、晉級職稱、審計要情、市級以上先進個人等方面考評，給予一定的精神物資獎勵，約束、激勵年輕審計干部積極向上，加強政治思想和審計業務知識水平的提高；三是注重年輕審計干部業務能力的培養，不斷給年輕審計干部加壓，讓他們擔任主審，讓他們參加與其他單位聯合檢查的業務工作，鍛煉他們獨立工作的能力。（曾磊光）

臨川區審計局新春伊始建立健全干部上下班制度、學習制度、信息報道上稿及業務考評獎懲辦法，加強作風建設：一是上班實行打卡簽到制度；二是規定每周一上午為機關學習日；三是為了提高干部理論知識、寫作能力和業務水平，要求每人每月至少寫一篇以上論文或信息。（程貴清）

湘東區審計局認真貫徹落實“八項規定”，提出“實、高、新、嚴、細”的作風要求：一是不向被審計單位或有關人員泄露審計審核、案件舉報、案件移送處理過程中的有關信息謀取私利；二是不以重要問題及線索為籌碼與被審計單位進行利益交換；三是不利用審計職權，將審計項目委托給中介組織審計，從中收取協作費或參與收費分成；四是不漏報瞞報重要情況，對苗頭性、敏感性重大問題做到早發現、早報告、早處理；五是不在上班期間上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等。（陳政玲）

袁州區審計局近日召開全體干部職工會議，認真學習了中紀委十八屆二次全會、省紀委十三屆三次全會、市紀委三屆三次全會和區紀委四屆三次全會精神，進一步增強了干部職工的廉政意識。同時結合審計機關實際，研究部署了2013年審計反腐倡廉工作，以實際行動貫徹落實各級紀委全會精神。一要加強廉政教育，筑牢反腐倡廉防線；二要加強廉政文化建設，樹立廉潔機關良好形象；三要完善監督機制，堅持用制度管人；四要加強審計監督，發揮“免疫系統”功能。（肖 王番）

信州區審計局高度重視審計隊伍的廉政建設，切實加強對工程審計人員的監督、管理。日前出臺規定，規定該局工程審計人員除遵守審計署“八不準”規定外，還必須遵守以下“八項”規定：（1）不準為社會中介組織介紹有關審計業務；（2）不準參與建設單位或施工單位的財務會計、工程管理等活動；（3）不準向建設單位或施工單位介紹施工隊伍，攬接工程業務；（4）不準向建設單位或施工單位介紹、銷售施工設備、工程材料、保險服務等；（5）不準向建設單位或施工單位介紹或直接推銷建筑施工設備租賃；（6）不準介紹或參與建設單位或施工單位的民間融資；（7）不準干預和插手建設項目招投標等經濟活動；（8）不準合伙經營或掛靠公司實體，從事與工程審計相關的業務。（）

靖安縣審計局為深入貫徹中央“八項規定”，改進工作作風，結合實際，明確“八個不準”：一是同城審計不準接受被審計單位吃請；二是不準工作日中午飲酒；三是不準利用職權和工作上的便利參與營利性活動和變相收受被審計單位錢財；四是不準參加由被審計單位安排的營業性歌舞廳、桑拿浴、足浴等娛樂場所的活動；五是不準接受被審計單位禮金、有價證券等支付憑證和其它貴重物品；六是不準在被審計單位報銷應由個人支付的各種費用；七是不準私自占用被審計單位的小汽車及辦公室設施；八是不準隱瞞重要問題及線索，以此為籌碼與被審計單位進行利益交換。（黃新平）

宜豐縣審計局為進一步規范全縣計生資金的征收管理，摸清家底，根據縣有關領導指示意見，積極實施計劃生育專項資金審計，為即將啟動的衛生部門和計劃生育部門的整合工作奠定基礎。

本次審計從三個方面著手，做到全面清查，突出重點。一是依法征收情況，重點關注程序的合法性、規范性，是否存在“以罰代征”、“白條入賬”；二是資金管理情況，重點關注是否實行“收支兩條線”，有無“賬外設賬”、“公款私存”、“多頭開戶”；三是專項經費使用情況，是否存在“違規列支”、“擠占挪用”，有無貪污、私分等違法行為。（黃艷蓉）

銅鼓縣審計局踐行服務民生、服務三農宗旨，近日對該縣2010年生豬標準化規范養殖建設項目資金的管理及使用情況進行了審計。通過審計幫助其完善了有關管理制度，并節約了建設資金，為該縣生豬標準化規模養殖的進一步推廣起到了良好的示范作用。（李朝暉）

永新縣審計局為了學習好、宣傳好、貫徹實施好《江西省審計條例》，采取“八個一”認真抓好《條例》的貫徹實施。“八個一”即機關召開一次集體學習會、舉行一次專題座談討論會、局領導進行一次專題講解會、組織全體人員收看一次省廳視頻培訓會、每人撰寫一份學習心得體會、刊出一期宣傳專欄、開展一次知識考試、向縣政府領導匯報一次學習貫徹情況。（吳國祥）

2012年，定南縣審計局圍繞“物裕風情、和諧幸福新定南”的要求，有組織、有計劃、有步驟地開展社會治安綜合治理及維護社會穩定工作，在提高預防、加強和改進綜治工作，提高全局干部職工的綜治意識，促進該縣社會政治穩定和構建和諧社會及經濟發展作出了一定貢獻，全年無一宗刑事案件，無一宗治安責任事故，無一宗集體越級上訪等群眾性事件。近日，定南縣委、縣政府授予該局“社會治安綜合治理先進單位”榮譽稱號。（黃幸燕）

中共星子縣委、星子縣人民政府于近期下發了《關于表彰2012年度全縣農業農村工作先進單位和個人的決定》，星子縣審計局被表彰為新農村建設幫扶工作先進單位。

2012年，星子縣審計局堅持以科學發展觀為指導，立足本局和幫扶對象實際，從三個方面推動幫扶工作：一是勤指導，即指定專人成立工作組，并定期下村調研指導，深入研究村組建設現狀，悉心指導村組發展規范和爭資爭項工作；二是給資金，首先從有限的經費中擠出資金3萬元，給幫扶村“輸血”，切實解決幫扶村缺資金的難題；三是揚專長，即發揮審計機關“審幫促”的專業優勢，確保了新農村建設項目的科學實施。（袁 航）

尋烏縣審計局日前對縣屬各國有林場開展了專項審計，摸清家庭，清產核資，盤活國有資產，為國有林場的改制工作獻計獻策?？h委、縣政府采納了審計意見，將全縣國有林場整合為一個國有生態公益林場。審計中還督促相關企業一次性清償了林場舊欠的社保、醫保費用，做好職工安置工作，及時足額支付安置補償金。國有林場改制平穩，改革實現“軟著陸”。（黃志成）

峽江縣審計局近日召開全局審前業務會議，旨在進一步加強干部作風建設和嚴肅審計紀律。會議強調，要進一步改進工作作風，自覺遵守單位規章制度，恪盡職守、勤奮工作；要時刻保持高度的警惕，嚴格遵守審計紀律“八不準”，要求同城審計不接受被審計單位請吃，下鄉審計堅持吃工作餐，工作日中午不飲酒，禁止參加被審計單位安排的各種娛樂活動、收受禮金和物品，自覺樹立審計機關良好形象。該局同時要求，要嚴格規范審計程序，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”審計二十字方針，按時按質按量地完成審計任務，對審計過程中發現的重大問題實行逐級上報制度。（梁桂香）

武寧縣審計局為了進一步貫徹落實《江西省審計條例》，擴大審計法律法規宣傳形式和內容，進一步提高審計人員專業素質和增強審計人員依法審計意識，從三方面做好學習宣傳工作：一是組織全局審計人員開展一次以《江西省審計條例》為主的法律法規知識閉卷考試，由一名副局長出試題，全局參加考試并公布成績；二是印發《江西省審計條例》小冊子，發送縣直有關單位領導和財務人員；三是利用縣電視臺進行廣泛宣傳，使公眾對審計有更多更深的了解。（鐘 平）

吉安縣審計局為大力推進機關效能建設，從領導干部工作作風抓起，對愈演愈烈的“吃喝風”堅決抵制。局領導帶頭，從本局招待開支抓起，嚴禁鋪張浪費，嚴格控制公務招待標準，來客基本是在機關食堂用膳，不上名煙名酒。特別是要求全局工作人員在工作期間午餐禁酒，且要求各派出審計組，中午回機關食堂用餐。確因條件不便，必須在外單位用餐食宿時，要求審計人員住招待所，在對方單位食堂用餐，不搞特殊化。并發文至全縣各單位，請求各單位對審計組執行情況進行監督。工作日午餐禁酒制度運行以來，受到被審計單位的一致好評。（熊志明）

南城縣審計局結合實際開展重溫雷鋒銘言：“對待同志要像春天般的溫暖、對待工作要像夏天般的火熱”活動，不斷改進工作作風。一是以審計回訪為契機，春節后分成6個組向62個被審單位進行審計回訪；二是向社會各界及全局干部職工發放征求意見表，廣泛征求意見和建議，并設立審計工作意見箱，歡迎社會各界人士“揭短”；三是召開義務監督員座談會，通報2012年審計機關工作情況，肯定成績、指出存在的問題，充分聽取監督員的意見；四是提前確定群眾評議時間、主題和議題，并邀請有關領導現場指導；五是組織機關全體干部春節過后上班第一天開展義務植樹造林活動；六是組織班子成員深入到扶貧掛點村開展送溫暖活動。（石倩嵐 吳裕隆）

上高縣審計局在“整頓干部隊伍，建設審計鐵軍”活動中，堅持發現問題不整改不放過，問題整改不到位不改過、責任追究不到位不放過，力求解決好五個問題：（1）作風不正；（2）工作不實；（3）紀律不嚴；（4）效率不高；（5）違規違紀行為時有發生的問題。從而實現五個明顯提高：工作作風明顯好轉；紀律觀念明顯增強；執行行為明顯規范；工作效率明顯提升；人民群眾對審計干部的滿意度明顯提高。（彭以萍）

寧都縣審計局為了進一步改進工作作風、密切聯系群眾，3月24日利用雙休日，組織全局“三送”干部深入固村鎮胡坊、桃布、團溪三個聯系村開展走訪調查，了解社情民意，進一步宣傳農村危舊土坯房改造等政策，詳細了解各聯系戶的生產生活等情況，并送去復合肥7.05噸，分別發放到各聯系貧困戶手中，以解春耕生產的燃眉之急，受到了當地群眾的一致好評。（周小林 肖文成）

永修縣審計局近日派出業務骨干協同縣政府糾風辦、財政局等單位積極開展就業培訓中突出問題專項清理工作。專項清理工作從3月份開始至8月份結束，共分成動員部署、自查自糾、檢查整改、總結評估四個階段逐步開展。重點對2011、2012年全縣“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”三個就業培訓項目的組織實施及資金管理使用情況開展專項清理。（胡 斌）

南昌縣審計局為了改進機關工作作風，提高工作效率和審計水平，規范審計行為，防范審計風險，充分調動廣大干部職工工作熱情，改變過去做好做壞一個樣，做多做少一個樣，做與不做一個樣的現象，特制定了《南昌縣審計局工作考評管理辦法》。該辦法成立了考評領導小組，確定了考評方法和要求，從9個方面制定了檢查內容及評分標準。共計100分，即：1.審計綜合業務（23分）；2.授權審計項目（10分）；3.移送案件線索（7分）；4.審計項目質量控制（20分）；5.審計信息化和計算機審計應用（20分）；6.優秀審計項目（6分）；7.審計人才建設（7分）；8.審計工作創新（3分）；9.廉政建設（4分）；另外增強了浮動分值項目。

整個考評評定設三個等級獎，即：一等獎二個，二等獎三個，三等獎四個。2013年12月底考評結束進行表彰。（揭榮庭）

修水縣審計局以優異的成績榮獲全市審計系統目標管理考評二等獎。2012年，修水縣審計局致力于審計內容、審計業務管理、審計方式方法、審計成果轉化以及審計風險防范的探索創新，在發展中促進審計方式方法的轉變，在轉變中求得審計工作科學發展。注重樹立“變”的理念，做到“變”中求新，突出任中審計，突出對責任人履職情況綜合評價。“變”強化監督為監督與服務并重，做到一手抓違法違規問題揭露，維護好群眾利益；一手抓促幫服務，做好報告綜合分析，提供高質量的審計信息產品，為縣委、縣政府和組織部門選拔任用干部、科學決策，提供重要參考依據。（章修杭）

奉新縣審計局為扎實推進審計機關反腐倡廉建設，落實黨風廉政責任制，按照“一崗雙責”，分級管理，一級抓一級，一級對一級負責的原則，局黨政主要領導與分管領導、各股股長簽訂了黨風廉政建設責任書。責任書包括認真落實上級紀委的《貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2013～2017年的工作規劃和實施辦法》，帶頭遵守中央“八項規定”和上級關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，嚴禁以各種名義用公款相互宴請和安排高消息娛樂活動，嚴格管理審計工作人員等內容。要求務必落到實處，年終責任人向局黨組寫出述職述廉報告。（龔舍予）