中國銀行助力湖南省文化產業發展調研

2011年末，中國銀行總行肖鋼董事長在全行戰略研討會上就文化行業面臨的機遇和需求進行了詳細分析，提出我行應充分認識到發展文化產業業務的重大意義。為響應十七屆六中全會“深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮”的決定，落實總行行業發展精神，保持全國文化產業發展七家重點地區之一的地位，中國銀行湖南省分行行領導組織召開文化產業業務推動專題會議，由省行公司業務部牽頭，聯合中小企業、風險管理等部門成立文化產業小組，協同部分城區支行，通過走訪湖南省文化廳、長沙和張家界市文廣新局，與印刷、演藝等各行業協會舉行座談，上門營銷天心區文化產業園、國家動漫游戲產業基地（長沙麓谷高新區）、電廣傳媒、湖南日報、長廣天擇、藍貓動漫等重點文化企事業單位，從省/市兩級文化主管部門、行業協會、典型企業代表三個層面推進全省文化產業調研，進一步了解了本地區文化產業發展整體情況、政府扶持引導文化產業發展的規劃措施、重點企業和重大項目情況。

經過對市場及客戶的分析，在現有文化產業工作基礎上，結合湖南省文化企業地域特點，我行對湖南省文化產業的發展有了深層次的認識，并據此擬定了2012年我行文化產業發展規劃和具體工作計劃，以實際行動來落實金融支持文化產業發展。

一、湖南省文化產業現狀及分析

湖南省自樹立“文化強省”的發展目標以來，省內的文化產業得到政府的大力支持，產業發展態勢向好，在國內外的影響力逐步提高，涌現出了湖南電廣傳媒股份有限公司、湖南出版投資控股集團有限公司、湖南日報報業集團、湖南瀟湘晨報傳媒經營有限公司、宏夢卡通、藍貓卡通等一批龍頭企業。目前，湖南省文化產業的總產值已達1868億元，成為省內的支柱性產業。

（一）監管體系

1、現狀

文化產業層次眾多，業態各異，由不同的行業主管部門進行監管。

2、調研分析

目前市級文廣新局多數尚未完成人員整合；各級行業協會隸屬于文廣新局，無行政編制，協會設秘書長或會長，以專職和企業家兼職兩種形式并存；省市兩級均存在宣傳部與政府部門責權不清晰的問題，如市文化產業發展引導資金由市委宣傳部選擇項目，但市文廣新局卻爭取落地在政府部門，市文化市場稽查隊隸屬市文廣新局，卻與市宣傳部混合辦公。

（二）行業構成

1、現狀

（1）行業分類

a、國家統計局

2005年，國家統計局制定發布了《文化及相關產業指標體系框架》，該文件將文化產業分為三個層次，以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主的行業為文化產業核心層，以網絡、旅游、休閑娛樂、經紀代理、廣告會展等為主的新興文化服務業為文化產業外圍層，以文化用品、設備及相關文化產品生產和銷售為主的行業為文化產業相關層。

b、國務院辦公室

2009年國務院出臺《文化產業振興規劃》，正式提出文化產業的九大重點產業：即文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫。

c、中國銀行總行細分

依據國家統計局和《文化產業振興規劃》對文化產業的分類，結合文化產業發展特點及我行業務經驗，中國銀行總行將其分為印刷、圖書出版、廣播電視臺等17個細分行業。

（2）湖南省重點行業

湖南文化產業以文化湘軍、廣電湘軍、出版湘軍、動漫湘軍為依托，重點發展核心層的廣播影視、新聞出版、演出、文化藝術，外圍層的動漫游戲，休閑娛樂，相關層的文化用品制造銷售等七大主導文化產業。

2、調研分析

經整理，以上各行業分類占比情況如下：

（1）2010年湖南文化產業市場總產出值1868億元，其中排名前五位依次為：文化用品制造（707億元，占總產值比37.82%）、文化休閑娛樂（338億元，18.06%）、出版發行和版權服務（284億元，15.18%）、廣播電視電影服務（185億元，9.92%）和其他文化服務（143億元，7.63%）。

（2）2010年湖南文化產業市場總增加值828億元，其中排名前五位依次為：文化休閑娛樂（213億元，占總增加值比25.72%）、文化用品制造（193億元，23.37%）、出版發行和版權服務（109億元，13.23%）、其他文化服務（90億元，10.93%）和文化用品銷售（89億元，10.75%）。

（3）2010年湖南文化產業總產出值較上年增長17.19%，產業增加值較上年提高21.4%。

（4）相關文化服務

因文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售產值占比較高，特對湖南市場該類企業進行調查分析。

根據國家統計局《文化及相關產業分類》細分，相關文化服務主要涉及文化用品、部分紙張制造、玩具、樂器、游藝器材、娛樂用品制造、印刷、廣播電視器材制造和批發零售等27個細分行業，其中部分行業，僅涵蓋少數經營活動。

經梳理，湖南市場上述行業銷售額排名前十位的企業為紙業公司（如泰格林紙、恒安紙業）、數碼產品（高斯貝爾-機頂盒制造）和新材料公司（瑞翔新材）；收入過億元的企業多以造紙業為主，與文化行業相關度較高的有衡陽三鑫玩具、郴州聯合體育器材、邵陽飛達筆業公司；其余用品制造和銷售公司數量多但個體較小不成規模。

（三）區域特點

1、現狀及分析

（1）集中分布在“長株潭”

湖南省內文化產業發展不均衡，長株潭城市群是主要的文化增長極。此外，岳陽和常德兩地也依托自身的文化資源優勢發展文化產業。2010年兩地文化產業增加值在全省的占比均超過7%。

資料來源：銀聯信

（2）長沙市行業特點

2010年長沙市以新聞出版、廣播影視、文化藝術為主體的傳統意義上的文化創意產業“核心層”創造的增加值90.79億元，占全市文化創意產業增加值的比重為20.0%；以網絡、旅游、休閑娛樂、經紀代理、廣告會展等新興文化服務業為主體的文化創意產業“外圍層”創造的增加值188.93億元，占41.6%；以文化用品、設備及相關文化產品生產和銷售為主體的文化創意產業“相關層”創造的增加值174.12億元，占38.4%。文化創意產業的核心層、外圍層和相關層增加值比重結構由2006年的35.6：39.1：25.3調整為20.0：41.6：38.4。

二、中國銀行湖南省分行支持文化產業發展情況

（一）中行文化產業發展概況

近年來，我行積極響應國家大力發展文化產業的號召，落實總行支持文化產業發展的工作要求，將助推湖南省文化產業發展作為服務經濟轉型和結構調整的戰略選擇，從信貸和服務等方面發力，以文化與科技相結合為創新方向，促進文化消費市場發展，推動我省文化產業整合與升級。為支持文化產業發展，我行專門針對文化領域建立文化產業小組，在深入調研的基礎上積極探索金融與文化的對接，將營銷重點定位為廣播影視、新聞出版、動漫等湖南省優勢文化產業，突出支持省級以上重點文化產業項目、長株潭城市群優質文化產業園區基地建設等，為文化創意企業提供資金結算、機構理財、供應鏈融資、并購貸款、國際業務、輔導上市、多渠道融資等綜合性金融服務。截止2012年10月末，我行對文化產業客戶綜合授信支持80余億元，主要集中在廣播影視、新聞出版、文化藝術和娛樂等多個領域。

（二）中行助推文化產業發展模式

1、深入調研，完成湖南省文化產業調研報告及2012年工作規劃

為響應十七屆六中全會“深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮”的決定，落實總行行業發展精神，保持全國文化產業發展七家重點地區之一的地位，我行行領導組織召開文化產業業務推動專題會議，由公司業務部牽頭，聯合中小企業、風險管理等部門成立文化產業小組，協同部分城區支行，通過走訪湖南省文化廳、長沙和張家界文廣新局、國家動漫游戲產業基地、電廣傳媒、湖南日報等重點文化企事業單位，從省/市兩級文化主管部門、行業協會、典型企業代表三個層面推進全省文化產業調研，進一步了解了本地區文化產業發展整體情況、政府扶持引導文化產業發展的規劃措施、重點企業和重大項目情況，形成調研報告。并在現有文化產業工作基礎上，結合湖南省文化企業地域特點，我行擬定了2012年湖南省文化產業發展規劃和具體工作計劃，選定了以電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍這四大湖南省優勢文化產業領域為重點目標，選取了“長株潭”和張家界、岳陽、常德為重點特色行，重點支持國家級文化產業園區，鼓勵發展具備當地特色的文化業態，并針對不同行業特色制訂了不同營銷策略。

2、開展源頭營銷，與文化產業主管部門建立戰略合作

2012年初，我行率先與湖南省文化廳建立戰略合作關系，搭建了定期溝通機制，獲得了眾多湖南省文化產業最新進展及重大文化產業項目清單，予以重點支持。我行主動加強與各級地市政府文化部門的溝通聯系，于2012年3月與長沙市文廣新局簽訂了《金融支持文化產業》戰略合作協議，擇優選取項目進行重點突破。同時，我行與各類行業協會建立合作關系，與長沙市電影協會、出版協會、動漫協會、印刷協會、網吧協會等十余個協會積極對接，了解行業最新動態，探索行業發展新模式。

3、選取行業龍頭，大力推動文化與資本規模化對接

我行在深入調研的基礎上，選擇了以電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍這四大湖南省優勢文化產業領域作為重點目標，選取了電廣傳媒、湖南廣播電視臺、湖南日報報業集團、快樂購、拓維信息等作為重點合作對象，支持龍頭企業做大做強，大力推動文化與資本規模化對接。至今年11月底，我行對全省文化產業客戶的簽約綜合金額超80余億元。

4、改變傳統授信模式，積極創新新型文化產業信貸

省內文化產業作為新興產業，以中小型文化產業客戶為主，再加上文化產業智慧密集型、抵質押物不足的特點，傳統信貸難以在該新型行業施展拳腳。據此情況，我行積極嘗試數字電視收費權、企業法人股、知識產權、應收賬款、放映設備等新型抵質押貸款方式，豐富融資品種。截至今年10月末，我行累計投放貸款20余億元，主要集中在廣播影視、新聞出版、文化藝術和娛樂等多個領域，積極探索以收費權質押、股權質押為、知識產權、特有設備質押等方式為文化產業解決融資難問題，為金融支持文化產業發展提供了借鑒和實際意義。

5、整合行內外資源，依托集團平臺優勢提供綜合金融服務

充分利用海內外一體化平臺和多業并舉優勢，積極運用中銀集團的商業銀行、投資銀行、保險、中銀文化產業投資基金之間已建立的信息共享、客戶共享聯動模式，力促文化產業打破瓶頸，跨國界、跨地域、跨媒體快速發展。我行支持文化企業多渠道融資，積極加強信托、證券等機構的合作，推動擬上市公司上市進程。鼓勵企業“走出去”發展，利用我行海內外結算優勢積極開展相關業務，為企業整合海內外資源提供服務。充分發揮中銀投、中銀國際在傳媒領域的先發優勢，引入中銀投對潛力文化企業進行股權直投，同時推動文化企業通過債券、短期融資券、中期票據等方式融資，支持文化企業借助資本市場和貨幣市場迅速成長。

6、積極創新產品，鼓勵文化消費，促進文化消費市場繁榮發展

密切關注湖南文化產業消費增長形勢，聯合公司條線業務，為增加文化消費總量、提高文化消費水平、拓展大眾文化消費市場，提供個性化、分眾化的文化金融產品和服務，協助市場培育新的消費增長點。我行積極探索文化產業消費特點及發展模式，為電影購票、節目購票、手機動漫、網上游戲、有線電視繳費、旅游門票繳費、預訂座等提供多渠道金融服務，促進文化市場繁榮。