物價又要上漲？

鐵路貨運成品油齊漲價

春節過后，漲字當頭。近期以來，鐵路貨運、成品油、食用農產品集體漲價。繼鐵路貨運價格上調近13%之后，成品油價2月25日起也開始上調，多地油價重回“8”時代，同時，今年以來農產品價格也上漲明顯。分析指出，2月份CPI有可能繼續回升，物價水平或迎來新一輪上漲周期。

自2月20日起，鐵道部調整鐵路貨運價格，平均每噸公里上調1.5分錢，上調幅度近13%，遠超市場預期。分析指出，鐵路貨運提價，對我國的整個物流成本影響比較大。據報道，目前，我國物流成本占GDP的比重，是發達國家的兩倍。這也是我國控制物價漲幅的一大難點。鐵路貨運每噸公里提價1.5分，按一個車皮載重60噸、運1000公里計算，要比以前多掏900元，這對物價勢必有傳導作用。

繼鐵路貨運價格上調后，國家發改委2月24日宣布，自2月25日零時起上調國內成品油價格，其中汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸。漲價后，北京、上海、廣州等多個一線城市汽油漲破8元/升。

受油價上漲影響，市場預計，3月初國內航空燃油附加稅或將再度上調，出租車的運營成本也將增加，部分地區的燃油附加費也可能會調整。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，從長期來看，其對下游的傳導效應將會抬高整體物價水平。市場分析指出，油價上漲將拉高運輸成本，通過成本傳導，進而加大對CPI的影響。

此外，商務部2月20日通報稱，今年以來，因為節日因素，食用農產品價格出現明顯上漲，全國36個大中城市食用農產品價格整體回升，預計2月份CPI增幅將明顯高于1月份。

《經濟參考報》的報道指出，隨著豬價今年步入上漲周期，豬肉、牛羊肉和雞蛋等農產品價格可能出現“齊頭并進”的局面。國家信息中心首席經濟師范劍平表示，從推動物價上漲的不利因素中可以看出，輸人性通脹和成本上升趨勢是短期內政策難以控制的，今年物價調控的重點仍應放在農產品上。

物價上漲的體制原因

物價總水平始終是宏觀調控的重要內容。美國金融危機之后，受經濟刺激政策和各國量化寬松政策的影響，我國物價總水平始終在高位運行，在國內經濟周期和政治周期疊加，全球貨幣政策進入寬松通道的情況下，今年我國物價總水平仍會在高水平運行。物價是最基礎的民生，如果不能穩定物價總水平，物價上漲將會進一步削弱公眾的幸福感，侵蝕公眾的民生福利。

國家發展改革委經濟研究所副研究員黃衛挺認為，輸入型通脹壓力和成本推動型通脹壓力固然值得關注，但今年我們更應該關注體制原因導致的物價上漲壓力。

據統計，在全國31省份公布的政府工作報告中，有24個省份將今年生產總值（GDP）增長目標定在10%及以上。當各級政府圍繞經濟增長發力的時候，可供使用的政策工具卻并不多，“寬財政”成為了政府最現實的寄托。不少機構預計，今年預算赤字將超過萬億元，達到2009年以來的新高。有媒體報道，在財政部向全國人大提交的2013年度預算草案，中央和地方政府將安排赤字112萬億元。對于地方政府來說，上項目、拉投資等慣常手段也將對地方經濟增長繼續發揮核心作用。

關鍵的問題是，主要靠投資拉動的8%以上增長是需要資金支持的，不管這種資金支持是來自印發貨幣還是財政赤字。所不同的是，通過貨幣手段將立即反映為價格上漲，而通過財政手段可以將價格上漲壓力向后延，但是不管是哪種手段，最終都會在價格上反映出來。

黃衛挺表示，這種體制原因導致的價格上漲壓力在性質上與工資上漲或者外部寬松貨幣環境帶來的國內價格上漲壓力完全不同。體制原因形成的價格上漲壓力，是經濟與政治互動的結果，而非單純的經濟價值運動結果。這決定了未來要想真正實現中央經濟工作會議提出的“保持物價總水平基本穩定”，還必須從體制方面下功夫。