物價(jià)又要上漲？

鐵路貨運(yùn)成品油齊漲價(jià)

春節(jié)過后，漲字當(dāng)頭。近期以來，鐵路貨運(yùn)、成品油、食用農(nóng)產(chǎn)品集體漲價(jià)。繼鐵路貨運(yùn)價(jià)格上調(diào)近13%之后，成品油價(jià)2月25日起也開始上調(diào)，多地油價(jià)重回“8”時(shí)代，同時(shí)，今年以來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也上漲明顯。分析指出，2月份CPI有可能繼續(xù)回升，物價(jià)水平或迎來新一輪上漲周期。

自2月20日起，鐵道部調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格，平均每噸公里上調(diào)1.5分錢，上調(diào)幅度近13%，遠(yuǎn)超市場預(yù)期。分析指出，鐵路貨運(yùn)提價(jià)，對(duì)我國的整個(gè)物流成本影響比較大。據(jù)報(bào)道，目前，我國物流成本占GDP的比重，是發(fā)達(dá)國家的兩倍。這也是我國控制物價(jià)漲幅的一大難點(diǎn)。鐵路貨運(yùn)每噸公里提價(jià)1.5分，按一個(gè)車皮載重60噸、運(yùn)1000公里計(jì)算，要比以前多掏900元，這對(duì)物價(jià)勢必有傳導(dǎo)作用。

繼鐵路貨運(yùn)價(jià)格上調(diào)后，國家發(fā)改委2月24日宣布，自2月25日零時(shí)起上調(diào)國內(nèi)成品油價(jià)格，其中汽油上漲300元/噸，柴油上漲290元/噸。漲價(jià)后，北京、上海、廣州等多個(gè)一線城市汽油漲破8元/升。

受油價(jià)上漲影響，市場預(yù)計(jì)，3月初國內(nèi)航空燃油附加稅或?qū)⒃俣壬险{(diào)，出租車的運(yùn)營成本也將增加，部分地區(qū)的燃油附加費(fèi)也可能會(huì)調(diào)整。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示，從長期來看，其對(duì)下游的傳導(dǎo)效應(yīng)將會(huì)抬高整體物價(jià)水平。市場分析指出，油價(jià)上漲將拉高運(yùn)輸成本，通過成本傳導(dǎo)，進(jìn)而加大對(duì)CPI的影響。

此外，商務(wù)部2月20日通報(bào)稱，今年以來，因?yàn)楣?jié)日因素，食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)明顯上漲，全國36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格整體回升，預(yù)計(jì)2月份CPI增幅將明顯高于1月份。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道指出，隨著豬價(jià)今年步入上漲周期，豬肉、牛羊肉和雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能出現(xiàn)“齊頭并進(jìn)”的局面。國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平表示，從推動(dòng)物價(jià)上漲的不利因素中可以看出，輸人性通脹和成本上升趨勢是短期內(nèi)政策難以控制的，今年物價(jià)調(diào)控的重點(diǎn)仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上。

物價(jià)上漲的體制原因

物價(jià)總水平始終是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。美國金融危機(jī)之后，受經(jīng)濟(jì)刺激政策和各國量化寬松政策的影響，我國物價(jià)總水平始終在高位運(yùn)行，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期和政治周期疊加，全球貨幣政策進(jìn)入寬松通道的情況下，今年我國物價(jià)總水平仍會(huì)在高水平運(yùn)行。物價(jià)是最基礎(chǔ)的民生，如果不能穩(wěn)定物價(jià)總水平，物價(jià)上漲將會(huì)進(jìn)一步削弱公眾的幸福感，侵蝕公眾的民生福利。

國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副研究員黃衛(wèi)挺認(rèn)為，輸入型通脹壓力和成本推動(dòng)型通脹壓力固然值得關(guān)注，但今年我們更應(yīng)該關(guān)注體制原因?qū)е碌奈飪r(jià)上漲壓力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國31省份公布的政府工作報(bào)告中，有24個(gè)省份將今年生產(chǎn)總值（GDP）增長目標(biāo)定在10%及以上。當(dāng)各級(jí)政府圍繞經(jīng)濟(jì)增長發(fā)力的時(shí)候，可供使用的政策工具卻并不多，“寬財(cái)政”成為了政府最現(xiàn)實(shí)的寄托。不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年預(yù)算赤字將超過萬億元，達(dá)到2009年以來的新高。有媒體報(bào)道，在財(cái)政部向全國人大提交的2013年度預(yù)算草案，中央和地方政府將安排赤字112萬億元。對(duì)于地方政府來說，上項(xiàng)目、拉投資等慣常手段也將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)發(fā)揮核心作用。

關(guān)鍵的問題是，主要靠投資拉動(dòng)的8%以上增長是需要資金支持的，不管這種資金支持是來自印發(fā)貨幣還是財(cái)政赤字。所不同的是，通過貨幣手段將立即反映為價(jià)格上漲，而通過財(cái)政手段可以將價(jià)格上漲壓力向后延，但是不管是哪種手段，最終都會(huì)在價(jià)格上反映出來。

黃衛(wèi)挺表示，這種體制原因?qū)е碌膬r(jià)格上漲壓力在性質(zhì)上與工資上漲或者外部寬松貨幣環(huán)境帶來的國內(nèi)價(jià)格上漲壓力完全不同。體制原因形成的價(jià)格上漲壓力，是經(jīng)濟(jì)與政治互動(dòng)的結(jié)果，而非單純的經(jīng)濟(jì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)結(jié)果。這決定了未來要想真正實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”，還必須從體制方面下功夫。