“墨西哥制造”崛起

墨西哥汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)在2012年底宣布，該國(guó)汽車(chē)工業(yè)全年預(yù)計(jì)創(chuàng)造345億美元外匯凈收入，超過(guò)原油出口、旅游業(yè)和僑匯收入這三大傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè)。

墨西哥汽車(chē)制造業(yè)的繁榮，僅僅是“墨西哥制造”近年來(lái)高歌猛進(jìn)的一個(gè)縮影。

在蒙受了金融危機(jī)所造成的衰退之后，墨西哥經(jīng)濟(jì)從2010年開(kāi)始強(qiáng)勁反彈，2011年GDP同比增長(zhǎng)3.9%。相較之下，拉美最大經(jīng)濟(jì)體、金磚五國(guó)之一的巴西增速只有2.7%；2012年，墨西哥的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)仍會(huì)保持在4%左右，而巴西只有1%出頭。

越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“墨西哥制造”正在重拾上個(gè)世紀(jì)90年代后半期的增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)，它目前已是世界最大的平板電視、黑莓手機(jī)和雙開(kāi)門(mén)電冰箱的出口國(guó)，汽車(chē)、飛機(jī)等領(lǐng)域的出口量也再攀升。巴克萊銀行和日本野村證券等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，如果墨政府能成功推進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，未來(lái)十年，墨西哥經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過(guò)巴西，成為引領(lǐng)地區(qū)增長(zhǎng)的“美洲豹”。

“美國(guó)的鄰居”占盡地利

“在美國(guó)大選辯論中被提及60次的中國(guó)，目前仍是美國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評(píng)論說(shuō)，“但以目前的速度，到2018年，墨西哥將取代中國(guó)成為美國(guó)最大的進(jìn)口國(guó)。”

美國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，在2012年1至7月間的美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)，“中國(guó)制造”所占份額是26.6%，這一數(shù)字在2009年底是293%；而“墨西哥制造”現(xiàn)在占到14.3%，把原本屈居第二的加拿大擠到了老三的位置，而在2009年，這一數(shù)字僅為12%。

更出人意料的是，墨西哥占據(jù)領(lǐng)先地位的，并非服裝等領(lǐng)域，而是汽車(chē)及零部件生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)處理設(shè)備、醫(yī)療器材及攝影儀器等“含金量”更高的領(lǐng)域。

中國(guó)作為“世界工廠”的驕傲，正在受到墨西哥的挑戰(zhàn)。

墨西哥的趕超，應(yīng)該說(shuō)占盡“地利”。

1994年生效的《北美自由貿(mào)易協(xié)定》是其崛起的開(kāi)始。墨西哥本國(guó)工業(yè)生產(chǎn)體系健全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人力資源充足且成本合理，而美國(guó)則是世界第一大工業(yè)品消費(fèi)國(guó)。協(xié)定生效后，立刻引發(fā)了墨西哥制造業(yè)爆炸式擴(kuò)張。墨美兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)3000多公里的邊境線，一時(shí)間成為世界上集裝箱和卡車(chē)運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)最為密集和繁忙的邊境線之一。此后，由于“中國(guó)制造”的崛起，墨在美進(jìn)口額中所占的比例稍有下降，但現(xiàn)在重拾上升趨勢(shì)，目前僅次于中國(guó)。而從投資學(xué)的角度看，美國(guó)是墨西哥貿(mào)易的一張“王牌”，其獨(dú)有的地利之便表現(xiàn)在汽車(chē)、醫(yī)療設(shè)備等載重產(chǎn)品的運(yùn)輸成本上的優(yōu)勢(shì)，這是其他國(guó)家所無(wú)法比擬的。

“天時(shí)”因素來(lái)幫忙

兩大“天時(shí)”因素——國(guó)際油價(jià)連年上漲、全球汽車(chē)生產(chǎn)鏈復(fù)蘇，也幫了墨西哥的大忙。

前者使重視美國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司逐漸放棄了跨越太平洋的中國(guó)工廠，當(dāng)他們驀然回首時(shí)，發(fā)現(xiàn)“墨西哥近在咫尺”；后者則是“墨西哥制造業(yè)騰飛的一大動(dòng)力”，墨西哥國(guó)立自治大學(xué)中墨研究中心負(fù)責(zé)人恩里克·杜塞爾說(shuō)。

根據(jù)巴克萊銀行分析師奧維多的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，墨西哥的出口制造業(yè)增長(zhǎng)率曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)，但現(xiàn)在，兩國(guó)的這一增長(zhǎng)率已經(jīng)持平，都是9.5%。

“現(xiàn)在談?wù)擃I(lǐng)先中國(guó)可能為時(shí)過(guò)早，但墨西哥制造業(yè)不斷上升的趨勢(shì)無(wú)可否認(rèn)。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說(shuō)。

不知不覺(jué)中，中國(guó)人正買(mǎi)到越來(lái)越多“墨西哥制造”的商品。中國(guó)市場(chǎng)上的菲亞特500轎車(chē)，不少都出自墨西哥工人之手。

在拉美國(guó)家，原本與中國(guó)合作最多的是巴西。但近年來(lái)，巴西經(jīng)濟(jì)不濟(jì)，逐漸降低了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入。趁勢(shì)而入的，正是墨西哥。

墨西哥是世界上開(kāi)放程度較高的國(guó)家。該國(guó)先后同44個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了自貿(mào)協(xié)定，為“墨西哥制造”后來(lái)居上鋪平道路。統(tǒng)計(jì)顯示，“墨西哥制造”的對(duì)外貿(mào)易總量甚至超過(guò)巴西和阿根廷之和。美國(guó)波士頓咨詢(xún)集團(tuán)最新研究表明，由于勞動(dòng)力成本的上升，越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)，特別是涉及汽車(chē)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公司，正將其工廠從亞洲轉(zhuǎn)移至墨西哥。聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的數(shù)據(jù)也表明，“墨西哥制造”正在強(qiáng)勢(shì)邁向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游。

目前，墨西哥已經(jīng)成為向其他拉美國(guó)家銷(xiāo)售汽車(chē)、電子、紡織品等工業(yè)品的最大制造基地，它還通過(guò)參與美國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)線大力開(kāi)拓亞洲出口市場(chǎng)。去年10月，墨西哥已正式加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（TPP），預(yù)計(jì)“墨西哥制造”將受益于此，從而獲得打開(kāi)許多亞太國(guó)家優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)人大門(mén)的“鑰匙”。

“人和”加速墨西哥崛起

墨西哥的趕超，還靠“人和”。

從2003年起，“中國(guó)制造”輕松擊潰工資是中國(guó)工人6倍的“墨西哥制造”。但現(xiàn)在，中國(guó)的人工成本正在平均每年增長(zhǎng)約20%，墨西哥則原地踏步。巴克萊銀行統(tǒng)計(jì)，2011年，墨西哥工人的工資僅比中國(guó)多40%。

這40%的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也很可能在幾年中消失。“因?yàn)槟鞲缋^續(xù)享有人口年輕的紅利。這個(gè)國(guó)家有著世界上最有利的人口構(gòu)成，而中國(guó)的人口已開(kāi)始老齡化。”墨西哥經(jīng)濟(jì)學(xué)家和貿(mào)易專(zhuān)家路易斯·德拉卡列說(shuō)。

“墨西哥制造”的市場(chǎng)拓展空間巨大。世界銀行此前公布的一份報(bào)告稱(chēng)，墨西哥在《2012年全球營(yíng)商環(huán)境》報(bào)告中排名第35位，在拉美地區(qū)名列前茅。在墨西哥注冊(cè)一個(gè)公司通常不超過(guò)10天，而在巴西、阿根廷等國(guó)，則需一個(gè)月甚至更長(zhǎng)。從人口結(jié)構(gòu)上看，墨西哥平均年齡26歲，其“人口紅利”至少可持續(xù)20年。墨國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)的勞動(dòng)力市場(chǎng)改革法案，則為企業(yè)雇傭和解聘員工創(chuàng)造了寬松環(huán)境，這無(wú)疑為其未來(lái)擴(kuò)大勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)提供了保障。學(xué)界估計(jì)，若墨新政府能成功對(duì)信貸、通信和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法等進(jìn)行系繞性改革，墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率有望提升2至3個(gè)百分點(diǎn)。

聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的數(shù)據(jù)顯示，墨西哥制造正走向“高精尖”。1999年該國(guó)高校機(jī)械、建筑和其他制造業(yè)相關(guān)學(xué)科畢業(yè)生人數(shù)，占高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的萬(wàn)分之四，2012年已達(dá)萬(wàn)分之八。而美國(guó)，這一比重近年來(lái)并無(wú)提升，一直在萬(wàn)分之六左右。

這無(wú)疑牽動(dòng)了更多高科技行業(yè)、汽車(chē)業(yè)的“神經(jīng)”。2012年9月，德國(guó)西門(mén)子的高電壓設(shè)備廠從中國(guó)轉(zhuǎn)移到了墨西哥，而且還在墨西哥上馬了新的電涌放電器項(xiàng)目。

“犯罪之城”能否承載“墨西哥夢(mèng)”

不過(guò)，“墨西哥制造”要崛起，還面臨—個(gè)最大障礙——泛濫的暴力犯罪。

去年卸任的總統(tǒng)卡爾德龍，在2006年底發(fā)起了對(duì)墨西哥販毒集團(tuán)的宣戰(zhàn)。但從那時(shí)起，墨西哥付出了慘烈的代價(jià)。外媒統(tǒng)計(jì)，謀殺率從約0.08‰升至0.22‰，共有超過(guò)5.5萬(wàn)墨西哥人死于暴力犯罪，甚至有24名市長(zhǎng)被殺害。2012年，美國(guó)國(guó)務(wù)院警告說(shuō)，“墨西哥31個(gè)州中有近半數(shù)‘危險(xiǎn)’”，美國(guó)游客盡量不要前往。

在打了6年反毒品戰(zhàn)爭(zhēng)后，卡爾德龍卻不得不在離任前承認(rèn)：“現(xiàn)在的墨西哥不可能停止毒品貿(mào)易。”這讓墨西哥百姓、國(guó)際企業(yè)，同時(shí)大失所望。

當(dāng)然，這名“反毒總統(tǒng)”也留下了一個(gè)更為強(qiáng)大的墨西哥。在他卸任前兩天，墨西哥媒體公布了一項(xiàng)民意調(diào)查，約60%的民眾肯定了6年的“卡爾德龍時(shí)代”。

因此，新總統(tǒng)的“涅托時(shí)代”掌握著“墨西哥制造”的未來(lái)命運(yùn)。上臺(tái)伊始，他就表示要采取“新公共安全戰(zhàn)略”，減少暴力活動(dòng)，“把謀殺率減半”。

可這位總統(tǒng)的上任，本身就引發(fā)了警民沖突。這是他所屬的革命制度黨12年后再次執(zhí)政，該黨曾鐵腕統(tǒng)治墨西哥長(zhǎng)達(dá)71年。在首都墨西哥城，約500名示威民眾走上街頭，與警方爆發(fā)沖突，造成約30人受傷。

“為了改變墨西哥，涅托應(yīng)超越黨派，尋求更多共識(shí)。但墨西哥經(jīng)歷的改變將不僅僅停留在總統(tǒng)府，這個(gè)國(guó)家注定將成為美國(guó)的新工廠。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》如此總結(jié)“墨西哥夢(mèng)”的到來(lái)。

（本刊據(jù)《青年參考》、《人民日?qǐng)?bào)》等整理）