國家稅務總局：大病醫療保險金須繳個稅等29則

時 事 聚 焦

國家稅務總局：大病醫療保險金須繳個稅。國家稅務總局納稅服務司2月4日表示，按照規定，個人繳納的大病醫療保險金不能在個人所得稅稅前扣除，須繳個稅。

納稅服務司近日再度通過官方網站對近期納稅咨詢熱點做出解答。有納稅人咨詢個人繳納的大病醫療保險金是否可以在個人所得稅稅前扣除？納稅服務司表示，單位為個人繳付和個人繳付的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、住房公積金，從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。

納稅服務司同時表示，大病醫療保險金不屬于個人所得稅法實施條例里列舉的基本保險類，由于目前未有相應的政策規定，因此不允許在個人所得稅前扣除，需要并入個人當期的工資、薪金收入，計征個稅。

另外有納稅人咨詢企業為員工繳納年金應如何繳納個人所得稅？納稅服務司稱，對于企業年金的個人繳費部分，不得在個人當月工資、薪金計算個人所得稅時扣除。（摘自《新京報》）

多地住房公積金政策收緊，政策調控進入敏感期。新年伊始，部分城市住房公積金貸款政策頻頻收緊，而這也引發市場對樓市調控加碼的種種猜測。

自1月份以來，昆山、東莞、金華等城市先后出臺了下調住房公積金貸款額度的通知，這與去年下半年30多個地市紛紛松綁公積金政策形成反差。

但目前尚無法證實部分地市收緊公積金貸款政策與房地產調控有關，而更多業內人士預測，全國兩會前后將有望成為樓市政策的分水嶺。

根據中國指數研究院最新發布的中國主要城市春節期間樓市交易數據，重點監測的27個城市樓市成交面積較去年春節同期普遍上漲，其中有14個城市成交面積漲幅超過一倍。官方統計顯示，深圳1月新房成交量同比激增360%。

中房協副會長朱中一在此前1月預測，當前房地產市場確確實實在回暖，如果企業不理性的話，很有可能出臺新的調控政策。而更多的業內人士認為，隨著全國兩會的到來，房地產市場調控政策升級將迎來時間窗口。（摘自《第一財經報》）

央行時隔8個月重啟正回購，外匯占款攀升或為主因。中國人民銀行19日發布公告稱，以利率招標方式開展了28天期規模為300億元的正回購操作。這是央行于公開市場時隔近8個月首次使用正回購。

正回購是央行公開市場操作手段之一，通過正回購操作央行可達到從市場回籠資金的效果。此前央行于公開市場最近一次進行正回購操作是在去年6月份，此后的8個月時間里，逆回購代替正回購成為央行公開市場操作的最主要工具。

分析人士認為，央行之所以時隔8個月重啟正回購操作，一方面是由于目前銀行體系流動性過于充裕，另一方面也與當前金融機構外匯占款可能出現較多增長有一定關系。

數據顯示，為保證春節期間市場流動性充裕，央行于節前一周實施了規模為8 000多億元的天量逆回購操作，目前市場資金十分寬裕，上海銀行間同業拆借利率各品種利率均處在較低水平，其中7天期、14天期利率維持在3%以下水平。在這一背景下，暫停逆回購、重啟正回購操作屬于情理之中。（摘自新浪網）

贛 審 動 態

近日，江西省審計廳召開副處級以上黨員干部會議，集中傳達學習習近平總書記在新進中央委員會的委員、候補委員學習貫徹黨的十八大精神研討班上和十八屆中央紀委二次全會上發表的重要講話精神，并要求把學習貫徹習總書記的兩個重要講話精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務，深刻領會，立足江西審計實際，切實把學習成效轉化為工作的內在動力，進一步提高思想理論水平和實踐工作水平，提升拒腐防變和抵御風險的能力。

通過學習，大家一致認為，一定要深入學習，深入研讀，全面系統地領會習近平總書記兩個重要講話的新思想、新觀點、新論段，緊密結合審計工作實際，堅決貫徹落實中央“八項規定”和審計署出臺的18項具體要求，嚴格依法審計，把文明審計作為審計工作的“保障線”，把審計質量作為審計工作的“生命線”，把廉潔自律作為審計工作的“高壓線”，用高于要求別人的標準來要求自己，以嚴于監督別人的標準來監督自己，時刻自警自省自律，自覺接受各方面的監督，以嚴明的紀律、優良的作風建設審計鐵軍，努力開創江西審計事業新局面。（熊曉蕾 何永清）

近日，江西省審計廳授予省直機關第九屆文明單位和2012年度省直機關黨的工作優秀單位。這已是該廳連續六屆獲得省直機關文明單位，連續兩年獲得黨建工作優秀單位。（何永清 吳永圣）

贛州市審計局迅速行動，深入開展“整頓干部隊伍、建設審計鐵軍”活動。在全省開展“整頓干部隊伍、建設審計鐵軍”活動視頻會后，贛州市審計局黨組立即組織召開班子會進行研究部署，成立了以局黨組書記、局長為組長的贛州市“整頓干部隊伍、建設審計鐵軍”活動領導小組，結合中央的轉變干部作風、密切聯系群眾“八項規定”和贛州市干部隊伍“治庸、治懶、治散”“送政策、送溫暖、送服務”活動及時制定了具體的實施方案，召開了全市動員大會，層層落實了責任，由市局班子成員每人負責3個縣和分管業務科室，對照方案要求加強督查，確保不走過場，不流于形式，取得實實在在的效果。（贛州市審計局辦公室）

為深入學習貫徹黨的十八大精神，日前，鷹潭市審計局召開學習十八大精神專題宣講會，邀請市委黨校教授作專題輔導報告。輔導報告從黨的十八大召開的主要背景和十八大報告的邏輯框架，新點、亮點透析等方面，深入淺出的闡述了黨的十八大的重大意義、理論成果。通過輔導幫助大家更好地全面理解和準確把握十八大的精神實質和思想內涵。

會議要求，市審計局黨員干部要把學習宣傳貫徹落實十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，要自覺地把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，認真履行審計職責，扎實做好各項工作，為進一步開創建設富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭新局面作出更大的貢獻。（黃曉華）

宜春市審計局近期通過“審計大學堂”平臺，以視頻方式，組織對全市審計機關業務人員開展了為期三天的審計業務培訓。此次培訓安排了局領導及有關科室的科長進行授課，主要內容包括審計法律法規的學習、績效審計及固定資產投資審計的學習、計算機審計的學習等。通過培訓，使審計人員進一步加深了對新出臺的一些審計法律、法規的理解，拓寬了廣大審計干部的知識面和審計思路，營造了濃厚的學習氛圍，取得了較好的效果。（毛明王君）

為全面落實《廉政準則》，促進黨員干部準確把握《廉政準則》的精神實質，增強廉潔自律的自覺性，規范廉潔從業行為。貴溪市審計局組織機關干部職工集中觀看了廉政教育片《不可逾越》、《笑臉背后的罪惡》。

影片中一幕幕違反禁令的實例，讓全體干部職工感觸頗深。從對《廉政準則》字面上的感性認識，到片中一個個生動鮮活的案例，使大家進一步加深了對《廉政準則》基本條款的理解，明確了自己在工作和生活等方面應該遵守的行為規范，切實增強了黨性修養和廉潔從政意識，從思想和行動上提高了免疫力。大家一致認為，集中組織觀看廉政教育片非常必要。一方面對黨員領導干部是一個警示，另一方面執迷不悟者是一個警告，同時也以對廣大人民群眾是一個鼓舞和激勵，很有警示意義，使大家受到了深刻的思想教育，心靈上也得到了全面的洗禮。同志們紛紛表示，一定要勤勉學習，強化政治意識，打造忠誠審計；一定要打牢基礎。強化宗旨意識，打造民本審計；一定要履職盡責，強化擔當意識，打造鐵面審計；一定要奉公守法，強化自律意識，打造表率審計。堅守“自己只是一個人民權力的保管員”，必須正確對待人民賦予的權力，認真履行憲法和法律賦予的審計監督職責，充分發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政的“衛士”，樹立審計機關的良好形象，切實維護人民利益和保障經濟社會的安全運行。

（吳婷婷）

春節將至，袁州區審計局心系群眾冷暖，對掛點村和社區的40多戶困難群眾進行了走訪慰問，送去了暖暖關懷和濃濃祝福。在局黨組書記、局長梁國平的帶領下，該局走訪慰問了柏木鄉雙院村及秀江街道官山社區的11戶困難家庭，送去了慰問物資4 300元，還給30多戶困難家庭和老黨員等送去了棉被和棉大衣，讓他們度過了一個祥和、溫暖的春節。（肖 王番）

新年伊始，為了更好開展審計工作、提高審計質量、搞好審計服務。臨川區審計局召開了部分被審計單位財務負責人、財會人員座談會，征求被審計單位對我局在依法審計、審計紀律、廉政紀律和工作作風等方面的意見和建議。會議氣氛熱烈融洽，嘉賓踴躍發言，指出了存在的不足，提出了改正的意見和建議。臨川區審計局誠懇接受了幫助，認真進行了梳理，以便研究整改措施。（臨川區審計局）

最近，為進一步加強對政府投資項目工程質量監督，廬山審計處在認真做好政府投資項目工程預、結算和決算審計的同時，采取措施，對政府投資項目工程質量管理實施有效監督。一是檢查建設單位與施工單位簽訂合同是否包含質量約定條款；二是現場檢查工程施工現場，查看施工單位施工是否符合規范要求；三是檢查建設單位和監理單位現場管理人員現場施工日記，是否符合現場管理要求；四是在開展結算、決算審前，建設單位必須組織工程質量驗收，并出具驗收報告，否則不進行審計；五是審計過程中，必須查驗重要材料驗收報告和重要工藝的檢測報告，否則不予計價；六是對條件允許工程項目，進行現場取芯取樣，檢測和采取相關質量數據。（丁達明）

2013年1月26日，永豐縣審計局組織全體審計干部職工認真學習貫徹全省審計工作會議精神。該局在全局干部職工大會上，學習了王殿軍廳長在全省審計工作會議上的工作報告和講話精神。會議還研究了如何貫徹落實全省審計工作會議精神，要求2013年的審計工作必須結合省、市審計精神，在加強審計干部隊伍建設、改進審計干部作風、提高審計工作質量、加快審計信息化建設、加大審計整改力度等方面取得新突破。

（鄢 燕）

為貫徹落實《習近平同志關于厲行勤儉節約反對鋪張浪費批示精神》，奉新縣審計局堅持四個到位，確保中央通知精神落到實處。一是宣傳發動到位。充分利用板報、宣傳欄、短信及工作例會等有效形式，大力宣傳\"節約光榮、浪費可恥\"的中華民族優良傳統，使中央精神入耳、入腦，深入人心，在全局上下形成崇尚節約反對浪費的良好風尚；二是組織領導到位。成立了以局長為組長，分管機關、紀檢監察副職及人秘股長為成員的落實厲行節約工作領導小組，具體負責協調落實厲行節約工作任務，明確工作職責，形成有序高效的工作網絡；三是措施落實到位。按照中央“八項規定”，結合審計局機關實際，堅持“五個嚴格控制”；四是督促檢查到位。建立厲行節約各項措施的落實情況動態管理機制，逐月對照檢查分析，對機關經費支出情況實施動態監控，做到從嚴把關，嚴格約束。同時聘請三名局機關老黨員、老干部為義務監督員，對局機關貫徹落實中央關于厲行節約，反對鋪張浪費通知精神進行全面監督。

（萬小華 劉小蘭）

修水縣審計局班子成員及全局干部2月16日（正月初七）是春節后上班第一天，在南城新區植樹點進行新春植樹團拜，以實際行動推進“森林城鄉、綠色通道”工程建設，這已經是該局連續7年舉行新春植樹團拜。

上午10時，局長黃祝華率領班子成員和全局干部20余人準時到達植樹現場，大家一起揮鍬、鏟土、栽樹、扶株、培土，現場一派熱火朝天的勞動場面。至中午12時許，一排排的新樹就把原本荒蕪的土地裝扮得春意盎然、生機勃勃。大家以能夠為推進生態文明縣城建設出一份力而感到無比高興和自豪。（章修杭）

湖口縣審計局緊緊圍繞“強工興城，審計助力”的主題，開展了創先爭優講奉獻，科學審計促發展的活動，堅持從制度建設入手，用嚴格的制度約束人，用有關的制度的管理人，做到領導到位，職責到位，將責任進行層層分解，形成一級抓一級，層層抓落實，共擔責任，分級負責的工作運行機制。從領導到干部每人自愿作出廉政建設承諾書，并完善了廉政教育、談話制度、《審計回訪》等制度，建立了廉政反饋制度。以此強化審計干部的黨性修養和職業道德教育，使審計干部時刻保持清醒的頭腦，自覺抵制各種誘惑，增強反腐敗斗爭的責任感和緊迫感，要求每一位審計人員始終把全心全意為人民謀利益做為自己行動的指南，堅持抵制鋪張浪費，在頭腦中筑起一道拒腐防變的思想防線，時刻保持清醒的頭腦，不斷增強拒腐防變的意識和能力，做到警鐘長鳴。確保審計人員廉潔從審，秉公執法，自覺維護審計機關勤政廉潔形象，努力建設一支廉潔勤政、敬業奉獻、腳踏實地的審計干部隊伍，塑造組織信任、政府放心、社會各界滿意的審計形象。（曾 榮）

南城縣審計局根據縣委、縣政府主要領導的意見，不斷加強對“三公”經費支出的審計，將其支出情況作為行政事業單位必審內容，并在審計報告中作為專項內容進行反映。為防止主管部門將“三公”經費支出向下屬單位轉移，該局要求對下屬單位進行延伸審計，全面摸清“三公”經費的支出情況。同時要求審計人員關注“三公”經費支出的年度變化趨勢，分析“三公”支出在經費總支出中的真實比例，特別注重查找招待費和土特產開支原因。通過比較分析，查找問題，及時查處“三公”經費在預算編制、資金使用中存在的不合理、不合規問題，進一步增強了反腐倡廉的意識。（石倩嵐 吳裕隆）

當前，正值隆冬時節，扶貧掛點村的困難群眾生產生活怎樣？近日，永新縣審計局組織黨員干部帶著對困難群眾的牽掛，來到埠前鎮高川村，對9戶因病、因老等原因致貧的困難戶每戶送去200元慰問金。這是該局第三次組織黨員干部下基層開展送溫暖、辦實事活動，也是該局轉變干部作風、樹立親民為民愛民良好形象的重要舉措。（吳國祥）

信豐縣審計局近年來以科學發展觀為指導，發揚“務實、公正、廉潔、高效”的審計精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，認真履行審計監督職責，充分發揮審計的“審、幫、促”作用，為縣域經濟健康和諧發展做出了應有的貢獻。日前，在全市文明單位考核評比中，被中共贛州市委、市政府評為第七屆（2010～2011年）文明單位。

（陸經秀）

宜豐縣審計局近日召開“整頓干部隊伍，建設審計鐵軍”動員部署會議，扎實開展“四比四看”活動，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、開拓創新的審計干部隊伍。一是比學習看素質，通過學習培訓看誰的業務水平提升快；二是比實干看效能，通過年度綜合考評看誰的工作水平高；三是比作風看評議，通過民主測評看誰的工作作風硬；四是比創新看成果，主要看審計干部特別是班子成員有沒有創新精神。（黃艷蓉）

廣昌縣審計局按照縣委、縣政府的工作部署，立足部門職能，近日，積極開展對全縣129個行政村的村級財務審計工作。

此次審計工作由縣審計局牽頭，抽調縣財政局、縣農業局等單位的業務骨干組成六個審計檢查組，對全縣11個鄉鎮2012年度的村級財務進行審計。審計工作時間為2013年1月。重點審查遵守財經紀律的情況、落實財務管理制度情況以及農村集體“三資”監管執行情況。

通過審計，對村級組織主要負責人履行村級財務管理職責進行客觀公正的評價，為鄉鎮黨委、政府考核、選用、管理村級組織主要負責人提供重要依據，為規范村級核算、提高村級財務管理水平服務，為促進農村經濟繁榮、社會穩定保駕護航。（陳旦華）

近年來，寧都縣審計局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促審計”理念，以建設高素質黨員隊伍、構建先鋒基層黨組織、推進機關黨建工作上臺階為目標，通過采取抓班子建設、抓理論學習、抓制度建設、抓組織活動、抓廉政建設、抓工作推進措施，不斷加強機關組織建設，成為維護該縣經濟秩序、促進黨風廉政建設和服務縣委、縣政府決策的先鋒隊。近日，召開的2012年度全縣重點工作考評表彰大會上，該局又被縣委、縣政府授予“2012年度黨建工作先進單位”，這是該局連續第七年獲此殊榮。（寧都審計局）

最近，會昌縣審計局分別對該縣2010至2011年度煙葉稅收返還資金管理使用情況、2011年公共衛生服務經費情況、會昌縣義務教育階段中小學校2011年度生均公用經費管理使用情況、縣扶貧和移民辦2010至2011年度財務收支情況、縣教育局2010年8月至2011年12月財務收支情況、石壁坑水庫除險加固項目等六個項目資金的管理、使用情況的審計結果向社會進行了公告。利用社會輿論監督促使審計查出的問題得到整改和落實，為進一步促進依法行政、提高工作效能、依法維護國家和公眾利益，促進建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規范、運轉協調、公正透明和廉潔高效的行政管理體制。（劉 芳）

星子縣審計局2012年度AO認證考試成績于近期揭曉，有6名同志順利過關，加上以前年度通過考試的3名同志，該局共有9名同志獲得了審計署AO培訓認證考試合格證書，考試合格率達90%，達到了審計署《2008至2012年審計信息化發展規劃》中提出的在2012年前，使80%以上的審計業務人員通過培訓和考試取得AO培訓合格證書的目標。該任務的完成進一步推動了審計信息化建設，為實現科技強審奠定了良好的基礎。（袁 航）

九江縣審計局高度重視黨風廉政建設，始終把廉政建設作為審計工作的生命線來抓，努力構建拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權力運行監控機制，切實提高審計機關的執行力和公信力，為依法履行審計監督職責提供有力的保證。

一是切實抓好黨員干部黨紀法規知識學習和教育，認真落實黨風廉政建設責任制；二是搞好風險崗位廉能管理工作，促進審計事業發展；三是加強內部管理和自身建設，提高審計監督的執行力和公信力。（黃擁華）

靖安縣審計局在堅持“依法審計、服務大局、突出重點、求真務實”的工作方針，認真履行審計本職工作的同時，積極主動參與縣委、縣政府的中心工作。

2012年，該局緊緊圍繞全縣重點工作和重點項目，牢牢把握發展這個第一要務，以服務縣域經濟發展為重點，在服務縣域開放型經濟工作和服務該縣工業園區建設工作中，積極履行審計監督職能，在促進縣域經濟又好又快發展、加強廉政建設方面較好地發揮了審計“免疫系統功能”的作用，取得了可喜的成績。

在2013年1月30日召開的全縣開放型經濟工作會議上，該局被縣委、縣政府評為“服務縣域開放型經濟工作先進單位”和“服務縣工業園區建設工作先進單位”。

（黃新平）

彭澤縣審計局近日再度被市委、市政府授予“市級文明單位”榮譽稱號，這是該局連續三屆獲此殊榮。

近年來，該局緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局和審計工作中心，堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，一手抓單位內部精神文明創建工作，強素質、優環境、講文明、樹新風、靚形象。一手抓審計業務工作，全心全意服務經濟發展，盡職盡責強化審計監督，用心用情維護民生，實現了審計業務工作與精神建設雙豐收。

一是通過抓根本，強素質，鑄造適應審計事業發展的審計干部隊伍；二是通過抓重點，重實效，用一流工作業績檢驗文明創建成效；三是通過抓載體，重創新，不斷深化創建工作內涵。（朱永懷）

江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過的《江西省審計條例》于2013年1月1日起開始施行。為全面貫徹實施好《條例》，奉新縣審計局局黨組高度重視，通過多種形式，認真學習宣傳《條例》。一是組織全體干部職工集中學習。大家對照《條例》逐章逐條認真學習，深刻領會《條例》的內容和精神實質；二是撰寫學習心得體會。要求各個股室結合工作實際分別進行討論，每個干部職工對照《條例》學習后，撰寫一篇學習心得體會上交局辦公室；三是利用墻報、宣傳欄進行學習宣傳。每個干部職工學習心得體會張貼在宣傳欄，同時，發放《條例》宣傳資料，使《條例》學習宣傳更加深入廣泛。（胡小俐）

安福縣審計局近日針對鄉鎮人民政府固定資產管理中存在賬務不健全、核算不清楚、管理不規范的問題，縣審計局結合年度財政、財務收支審計工作，對鄉鎮人民政府原有、新建、購建固定資產進行全面清理的同時。并幫助鄉鎮人民政府完善固定資產管理制度，健全固定資產總賬、明細賬，規范固定資產新建、購建、使用及報廢財務核算，收到一定成效，避免了資產流失。（彭群勤）