兩岸關系和平發展理論中的政治倫理

摘要：政治倫理是研究社會政治生活中的道德準則、政治與道德關系及其發展規律的學科。本文從政治倫理的角度解讀、分析兩岸關系和平發展及相關理論。建構兩岸關系的價值目標體系與兩岸交往倫理、互動規范是兩岸關系和平發展理論中的兩大政治倫理創新。探索兩岸關系的政治倫理問題，對于深入把握兩岸關系和平發展的精神實質、開創兩岸關系和平發展新局和推進祖國和平統一的進程具有重要的理論和實踐意義。

關鍵詞：兩岸關系和平發展；政治倫理；創新

中圖分類號：D675 文獻標識碼：A 文章編號：1008-6269（2013）02-0046-04

2005年中共中央總書記胡錦濤與國民黨主席連戰在人民大會堂舉行60年來兩黨領導人的首次會談，兩岸關系和平發展新局的大幕由此揭開。近幾年來，海峽兩岸和平發展出現前所未有的良好勢頭。圍繞著兩岸關系和平發展，黨和國家領導人、媒體、學術界從不同層面、不同角度對其進行過歸納、闡釋和分析，特別是以胡錦濤為總書記的黨中央，從中華民族的根本利益和國家發展戰略全局出發，根據國際、國內與兩岸關系形勢的發展變化與需要，在科學總結兩岸關系發展規律與中國大陸對臺工作實踐經驗的基礎上，創造性地繼承和發展了黨中央三代領導人關于力爭以和平方式解決臺灣問題、實現國家統一的思想理論與大政方針，逐步提出、完善并形成了通過和平發展方式最終達成國家統一目標的系列論述，這就是關于兩岸關系和平發展的理論[1]，是中國共產黨在新形勢下統領與推進對臺工作新的科學理論。

作為指導黨和國家對臺工作的新的理論體系，兩岸關系和平發展理論的內涵表達和外延闡述仍處于不斷豐富、深化的階段，很多思想和實踐仍處于新的量變中。但是僅就當前已有的兩岸關系和平發展理論內容來分析，它所展開討論有關兩岸的價值、理念選擇和互動規范、制度結構等內容，已經實現了政治倫理上的某種突破，體現了中國共產黨對馬克思主義政治倫理精神全面創新。

一、兩岸關系和平發展理論中的政治倫理創新

（一）建構兩岸關系價值目標體系

政治倫理作為一門研究人類政治正當性及其操作規范和方法論的價值哲學，對政治文明的發展和政治體制改革，具有導向、規范和終極價值關懷的意義[2]。所謂政治倫理的價值目標，指的是政治所追求、所采納的價值取向，是社會政治理想價值意義的最高表現。兩岸關系和平發展理論通過一系列兩岸“價值追求”的論述，從認同、利益和情感三方面建構了兩岸關系價值目標的體系。

1.“命運共同體”的認同目標

“認同”一詞在工具書中盡管具有不同的解釋，但多數都將“認同”歸類為心理學名詞。在兩岸關系和平發展語境下，“命運共同體”可當做一種兩岸間的特殊認同。它既有別于政治、國家、民族認同，也有別于文化認同，其實質是兩岸同胞共有的區別于其他群體的心理狀態和心理傾向。確立兩岸“命運共同體”認同目標，源于對兩岸關系本質的認識和判斷，這一判斷可成為當前和未來時期兩岸關系和平發展的目標取向。2007年10月，胡錦濤總書記在中共十七大報告中明確提出了“十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體”[3]，2008年12月31日胡錦濤在紀念《告臺灣同胞書》發表30周年座談會上再次做了同樣表述。

首先，兩岸全體人民對兩岸關系的認知與評價可以以“命運共同體”為基礎。長久以來，作為兩岸關系發展主體的人民，政治價值觀上具有不同程度的差異與矛盾，這種差異與矛盾是歷史形成的，無法在短時間內消除，成為兩岸關系發展中必須承認和面對的客觀事實。兩岸“命運共同體”概念的提出，為兩岸民眾在尋找共同的命運追求與共同的命運理念提供了可行的思路。

其次，以“命運共同體”目標構建兩岸共同愿景。如果沒有和平發展的共同愿景，兩岸交流交往很容易流于形式，兩岸人民也會因為兩岸關系走向不確定而產生迷茫。如果說兩岸的共同愿景是激發兩岸人民創造歷史的動力，這個動力的載體則應該是“兩岸同胞的共同家園”，也就是兩岸“命運共同體”。

再次，兩岸命運共同體不是虛無追求，也不是虛幻的感情，而是有深刻的具體內容，是實實在在承載兩岸交流交往的實體。在這個命運共同體之下，兩岸人民是一種血肉相連、命運相關，互信、互賴、共生、共榮的關系，雙方從血緣共同體、文化共同體發展至經濟共同體、利益共同體，最后形成主權共同體、安全共同體、理念共同體，實現兩岸的最終融合與統一[4]。

2.“中華民族利益”的利益目標

利益本質上屬于社會關系的范疇。人的需要是多方面的，因此有多種多樣的利益。馬克思主義認為，人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關[5]。恩格斯說：“每一個社會的經濟關系首先是作為利益表現出來”[6]。 “共同利益”則是指個體或群體之間互動中創造和實現的利益總量。由于兩岸關系的特殊性，如何在多元的利益目標中尋找共識，是兩岸雙方皆面臨重要課題。所謂兩岸共同利益，廣義來說，就是兩岸之間凡是對兩岸雙方不構成零和的、獨享性、排他性的利益交集[7]。在政治倫理的范疇內，共同利益更多地表現為一種主觀認知，“中華民族利益”則可以被理解為某種建立在非經濟、非物質基礎上的利益目標。

首先，對中華民族利益共同的追求，從精神上支持了兩岸關系人民的交流交往，成為推動兩岸關系和平發展的動因。誠如王毅所言：“和平、奮斗、興中華，理應成為海峽兩岸中華兒女、海內外全體華夏子孫共同的追求和責任”[8]。作為“中華民族利益”的利益相關者，兩岸同胞都須從中華民族整體利益出發，追求中華民族的偉大復興。

其次，臺灣人民利益、大陸人民利益、兩岸互動的利益從根本上說是一致的，三者可以兼顧，完全可以實現“雙贏”的局面。“中華民族利益”在不同程度上代表了整體利益和長遠利益，其核心涵義是兩岸互相依存而形成的共同利益，歸根結底也符合兩岸雙方的利益。同理，兩岸各自的利益獲取，只有置于中華民族共同利益基礎上，置于兩岸關系和平發展的環境中，才能轉化為實質的利益。

再次，“中華民族利益”觀可以化解兩岸實際的競爭和利益沖突。在中華民族經濟的大前提下，推進兩岸合作，不論是大陸讓利還是臺灣得利，只是在大范圍內某種形式的（區域或行業）利益再分配，都是為了一個共同的目標——中華民族經濟的繁榮與發展。其他如文化、國際社會的互動等領域，兩岸皆可以以“中華民族”利益的旗幟尋找廣闊的合作空間。

兩岸關系和平發展理論的提出，本身就反映了兩岸人民的共同愿望和根本利益。兩岸關系和平發展理論所蘊含的利益目標，對利益的理解，體現的是兩岸互動所遵循的價值抉擇。兩岸應盡量進行換位思考，統籌兼顧協調雙方的重大利益關切，在這個利益目標的指引下，兩岸雙方都有義務維護兩岸同胞的共同利益，關注兩岸人民的福祉，建設兩岸共同的家園。

3.“兄弟情”的情感目標

溫家寶在回答臺灣記者有關兩岸商簽經濟協議問題時，曾以“兄弟”情誼類比兩岸關系。他說，“我們是兄弟，兄弟雖有小忿，不廢懿親，問題總會可以解決的”[9]。他還用《富春山居圖》分藏兩岸希望兩幅畫能早日合成一幅畫為例，盼望著兩岸盡早和平統一，兄弟團聚。兩岸關系和平發展見證了兩岸人民內心情感體驗過程中心理的變化。以“兄弟說”來比喻兩岸關系，確立兩岸關系發展的情感目標，是從倫理的角度來論述、闡釋兩岸關系，更凸顯了兩岸關系和平發展理論的人文屬性。

首先，從影響兩岸同胞的外部感情入手，培養烘托了兩岸特有的情感氣氛。兩岸關系和平發展以來，大陸領導人和學者通過不同方式將“兄弟”的關懷傳遍海峽兩岸。“我們是兄弟”的話語正在深入人心，在兩岸引起強烈共鳴，成為兩岸間新的共識。

其次，兩岸以交流體驗為基礎，確立“兄弟情”的情感取向。隨著兩岸文教交流的日益勃興與熱絡，兩岸交流的管道日漸增多，成為兩岸間聯絡感情、加深了解、增強互信基礎之不可或缺的一環，是拉近兩岸認知與距離的推手，更是溝通兩岸人民情感的橋梁，傳遞了兩岸的兄弟情、同胞愛，從而潛移默化地確立了兩岸民眾互為“兄弟”的情感取向。

再次，從理論的角度將“兄弟情”情感目標進行整合深化，為化解兩岸人民在情感上的差異與誤解創造條件。兩岸同胞在歷史中形成了一定的隔閡和疏離，情感上也存有因歷史原因而演化出來的意識形態對立問題，民眾間心理鴻溝仍然很深。強化“兄弟情”的情感論述，凸顯兩岸的兄弟情誼和相扶相幫的積極意愿，有助于打開兩岸情感心結。

（二）建構兩岸交往倫理與互動規范

交往與互動規范屬于制度的范疇。制度是規范社會生活的理性秩序體系。關于制度的倫理，指正式制度架構中的倫理關系及其調節原則，強調的是對應當建立什么樣的制度與制度應該如何發揮其作用，給予了更多的道德關注的研究。兩岸交往與互動要實現良性發展，充分發揮其對兩岸關系的引導和整合作用，就必須以某種道德合理性為前提。兩岸關系和平發展理論正是從這一角度出發，對兩岸交往的倫理與互動規范進行了新的探索和嘗試。

1.兩岸政黨倫理的創新

政黨倫理是研究政黨正當性及其操作規范和方法論的價值哲學[10]。兩岸關系和平發展理論是圍繞著政黨關系如何促進兩岸關系這一關鍵問題展開的。2005年以來，在中國共產黨積極推動和國共兩黨的共同努力下，兩岸政黨關系開始步入和平發展的新階段。為了開創兩岸關系和平發展的新局，中國共產黨把政黨關系與兩岸關系統一起來，形成了有效的政黨合作互助機制，在新的歷史時期豐富和發展了馬克思主義的政黨倫理思想。

首先，以國共兩黨為主體和核心，成功開辟了兩岸交流的新管道——政黨交流平臺。兩黨交流的溝通機制涵蓋議題相當廣泛，包括政黨高層直接對話，達成共識；開展不同層級的黨務人員互訪，進行有關改善兩岸關系議題的研討；舉行有關兩岸同胞切身利益議題的磋商，舉辦各種論壇，邀請各界人士參加，組織商討密切兩岸交流、開啟政治性對話的措施等。其中，國共論壇已經舉辦了6屆。其成功運作顯出政黨交流模式的靈活性以及在推進兩岸關系發展方面所獨有的優勢，為未來進一步推動政黨交流與合作提供了良好的實踐經驗和理論嘗試，為臺灣其他政黨與中國共產黨的交流起到示范作用。

其次，堅持一個中國原則，對臺灣其他政黨持開放態度，建立廣泛的“反臺獨”統一戰線。胡錦濤指出：“臺灣的任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判。談判的地位是平等，議題是開放的，什么問題都可以談。”[11]“我們要最廣泛地團結臺灣同胞，團結的人越多越好。只有實現大團結，才能促進兩岸關系大發展。對于那些曾經對‘臺獨’抱有幻想、主張過‘臺獨’甚至從事過‘臺獨’活動的人，也要努力爭取團結，只要他們回到促進兩岸關系和平發展的正確道路上來，我們都將熱情歡迎，以誠相待。”[12]臺灣民進黨、臺聯黨等所謂的“泛綠”政治力量顯然屬于“臺灣任何政黨”之中，中國共產黨都愿意以開放、包容的態度，愿意與他們開展交流對話，只要是在“承認兩岸同屬一個中國”的對話基礎上。

中國共產黨對兩岸政黨交往倫理的創新，用心良苦，是站在兩岸關系制高點上的戰略考量，體現了“用大團結促進大發展”的恢弘氣度。在“牢牢把握兩岸關系和平發展”的旗幟下，期待臺灣更多的政黨和民眾，了解兩岸和平發展對增進兩岸同胞福祉和繁榮兩地經濟的重要意義和真正內涵。

2.兩岸“用善意體現發展”的互動規范

善意是一個無實體意義的抽象的概念。就善意本身含義而言，是好心、好意的意思[13]， 它存在于人們的理念之中。善意的發展，用善意體現誠意，是在和平發展環境下兩岸互動的重要規范。

首先，通過利益的共享傳達善意的表示。兩岸關系改善以來，大陸實踐諾言，落實對臺灣民眾的各項有利措施，對臺善意顯然沒有局限在某一領域，而是全方位的。例如，有關臺灣的對外交往和國際參與問題，在一個中國原則下，大陸就臺參與國際活動做出合情合理的安排，其出發點就是維護臺灣同胞的切身利益、維護中華民族的根本利益；ECFA是項經濟協議，但臺灣從中獲得的不僅僅是經濟利益，更多的是大陸愿意幫助振興臺灣經濟、為兩岸同胞謀福祉的大局戰略；大陸傾力選擇，挑出最好的一對大熊貓贈送給臺灣，等等。可以看出，盡管兩岸還有各方面的分歧和矛盾，大陸的善意一以貫之，已經超越了“讓利”和利益的范疇。

其次，兩岸關系順利發展要靠以德報德、用善意回應善意。兩岸關系是雙方的事情，是兩岸共同的事業。這就需要雙方相互理解，相互體諒，相互釋放善意，相互展示誠意。兩岸在交流與協商時，要以“同理心”、以誠相待，相向而行。這樣，才能實現兩岸之間的良性互動，并把兩岸關系帶入良性循環，實現互利共贏。從臺灣方面來說，其官方、政黨、媒體、學界、民眾對大陸善意都有不少正面的回應和反響。臺灣地區領導人馬英九曾表示，“大陸釋出善意，我們確實感覺到了”[14]。但也應看到，出于某種目的，顛倒黑白、曲解大陸對臺善意、或刻意負面解讀的聲音也有很多，這在根本上違背臺灣同胞求發展的主流民意，違背兩岸和平發展的根本利益。

再次，善意應體現于善言，體現于語言藝術，達到動之以情、曉之以理的表達效果。在每年人大會議后的記者會，溫家寶總理屢引詩詞回答有關臺灣及兩岸關系的提問。這些“善言”表達的背后，濃縮著總理和大陸同胞飽含深情、意味深長的善意，由此引起了臺灣同胞的強烈共鳴。

大陸對臺善意源于手足之情、同胞之愛，是“源于一家人理念”[15]。國臺辦主任王毅表示，大陸的對臺政策是面向2300萬臺灣同胞的，大陸對臺釋放的善意、采取的舉措沒有地域或族群之分，是面向所有同胞尤其是基層民眾的。兩岸關系是特殊的關系，其行為模式必定是超越純粹的市場行為而更多的蘊涵倫理意義。兩岸關系和平發展理論更好的詮釋了兩岸“以善意體現發展”的互動規范，兩岸“善意”的互動也必將會增加兩岸同胞的感情和互信。

二、兩岸關系和平發展政治倫理創新的意義

兩岸關系和平發展理論中的政治倫理思想是對馬克思主義政治倫理思想的繼承、豐富和發展，它為兩岸關系的和平發展提供了科學的價值引導、倫理支撐和道德動力，對祖國統一大業的最終實現具有重要的指導意義。

首先，提倡兩岸關系和平發展政治倫理的目的在于在兩岸建立人道相一致的倫理秩序，使兩岸關系既充滿生機又有利于兩岸社會全面和諧發展。政治倫理影響和制約社會道德。兩岸關系和平發展的政治倫理在其提倡的道德價值體系中居于核心和統領地位，將從根本上影響和鍛造兩岸大眾的心態，使人們在理想、信念和民族精神的層面上把個人的價值和命運與國家和民族的命運和前途聯系起來。

其次，規范和引導兩岸關系和平發展的路徑及其實踐。在兩岸關系和平發展過程中，雙方及雙方內部的各種矛盾錯綜復雜，解決這些存在的問題需要通過機制化的手段。政治倫理可作為一種重要的補充，為規范和引導兩岸關系和平發展的實踐提供了更具體、更切實可行的框架，保證兩岸共同的價值理念正當存在與付諸實踐，并追求可能實現的基本規則體系，使兩岸特殊的價值理念獲得具體的落實。

再次，兩岸關系和平發展的政治倫理將以其獨具特色的倫理思想深刻地影響著兩岸的理論和實踐活動。沒有對兩岸關系價值目標體系的建構，缺乏對政黨倫理、交往倫理等問題的實踐探索，就不可能有今天兩岸關系和平發展所取得的成就。如果兩岸社會發展缺乏基本的認同，一切看似正確的理論或政策有可能失去應有的效能。關于“命運共同體”、“中華民族利益”、“兄弟情誼”等論述，關于政黨倫理，“展現善意的互動”等思考，將是兩岸關系和平發展中寶貴的精神財富。

參考文獻：

[1] 楊立憲.兩岸關系和平發展理論是怎樣形成的[J]. 統一論壇，2009，（3）.

[2] 戴木才.政治倫理的現代結構[J].倫理學研究， 2003，（6）.

[3] 胡錦濤.在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告[EB/OL].新華網：http：//news.xinhuanet.com/ newscenter/2007-10/24/content_6938568.htm.

[4] 郭震遠.血脈相連休戚與共——兩岸同胞的命運共同體及其特點和前景[EB/OL].http：//gb.chinareviewnews. com/crn-webapp/doc/docDetailCNML.jsp？coluid= 33kindid=545docid=101433584.

[5] 馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社， 1956：82.

[6] 馬克思恩格斯選集：第2卷[M].北京：人民出版社， 1995：537.

[7] 倪永杰.兩岸共同利益視野下的和平發展[G]//： 周志懷.兩岸關系：共同利益與和諧發展.北京：九州出版社，2010.

[8]中山論壇王毅致辭：同心協力振興中華[EB/OL].

辛亥革命網.http：//www.xinhai.org/yanjiu/ 191101533.htm.

[9] 溫總理：因兩岸是兄弟所以讓利，依然想去寶島[EB/OL].騰訊網.http：//news.qq.com/a/20100314/ 001577.htm.

[10] 曹先磊.政黨倫理的內涵及基本范疇分析[J].北京工業大學學報（社會科學版），2007，（3）.

[11] 新華網.http：//www.xinhuanet.com/2008lh/zylddt/ 20080304.htm.

[12] 中國臺灣網.http：//www.chinataiwan.org/xwzx/jdxw/ 200803/t20080305_598686.htm.

[13] 百度百科.http：//baike.baidu.com/view/939661.htm.

[14] 星島環球網.馬英九接受英國《經濟學人》專訪[EB/OL].http：//www.stnn.cc/hk_taiwan/200906/ t20090628_1054116.html.

[15] 新華網.國臺辦主任王毅接受《旺報》專訪（全 文）[EB/OL].[http：//news.xinhuanet.com/tw/2010- 03/31/c_1210530.htm.

責任編輯：汪守軍