中國知識產權文化發展中的文化沖突及解決方法

摘要：知識產權文化是知識產權制度的基礎。現代知識產權文化源于西方的私權神圣理論。中國知識產權文化最初由西方傳入，然而由于中西方文化的差異導致現代知識產權文化在中國的傳播遇到阻力。當前，在我國構建知識產權文化必須充分考慮傳統文化的傳承，立足國情，借鑒西方，從精神觀念的培育與制度建設兩個方面著手。

關鍵詞：知識產權文化；傳統文化；私權；文化沖突

中圖分類號：G112 文獻標識碼：A 文章編號：1003-854X（2013）04-0133-04

文化作為人類社會可持續發展的重要支撐力量，其與社會政治、經濟和科技的結合日趨緊密，在人類社會發展的各個環節都發揮著不容忽視的作用。知識產權文化是人類在與知識產權相關的活動中產生的、影響知識產權活動的精神現象的總和，主要是指人們關于知識產權的認知、價值觀和信念。知識產權文化近年來受到越來越多的關注，然而何為知識產權文化在當今仍是一個倍受爭議的問題。有學者認為知識產權在法理上為私權屬性，是一種民事權利，由于權利無法以文化進行修飾，因此所謂的知識產權文化實際上并無理論可言：而另有學者則肯定了知識產權文化的存在，并認為知識產權文化為近代知識產權制度的形成和發展奠定了思想基礎。在國際層面，世界知識產權組織（WIPO）也肯定了知識產權文化在知識產權體系中的重要地位，并將大力傳播知識產權文化作為WIPO一項重點工作，鼓勵各成員國根據本國國情形成各自的有價值、意義和特點的知識產權文化。由此可見，知識產權文化已被國際社會所承認。隨著知識產權在當今知識社會發展中的作用和地位不斷被強化，探討知識產權文化的發展對知識產權制度建設的影響及作用具有重要的意義。

一、西方社會的知識產權文化的歷史演變及作用

從本質上講，知識產權屬于私權范疇。在文藝復興時期，歐洲各國以復興古典學術和藝術為口號，繼承、利用古希臘的科學文化，倡導以人文主義為中心的新思想，為近代社會將私權制度作為保護個人財產權的法律武器提供了必要的思想文化基礎。17世紀到19世紀，自由平等和民主公正的價值觀貫穿于這一時期的知識產權發展過程，并奠定了近代知識產權文化觀念的思想基礎。霍布斯、洛克等人都強調私有財產的不可侵犯性。主張勞動者作為智力成果的所有人理應享有知識產權，在法律允許的范圍內可以對這一權利按其意愿進行處分，這已經成為知識產權的基本觀念。勞動者對智力成果擁有知識產權并不是君權神授的結果，而是基于其獨立的創造性活動，由此產生的知識產權理應是一種私人財產權。近代知識產權立法使這種權利從公法領域進入私法領域，由被統治階級授予的特許權轉變為由知識產權法規定的歸于創造者自由處分的智力財產權。17世紀英國頒布的《壟斷法案》是導致18世紀英國工業革命的重要因素，由工業發明引起的工業革命推動了當時英國工業產業的快速增長。因此，知識產權文化的培養，在工業社會經濟增長過程中所體現出來的作用無疑是極為重要的。

第二次世界大戰結束后，世界經濟技術的重心從歐洲轉移到美國。與以歐洲為中心的近代知識產權文化相同的是，由美國引領的現代知識產權文化也是在主張自由主義精神的背景下孕育并發展起來的，重視知識產權保護的理念作為美國國民的信條寫進了美國憲法，美國憲法中“推廣知識傳播、公共領域保留、保護創造者權利”的知識產權政策深刻地體現了思想自由的精神主張。

與歐洲近代知識產權文化不同之處是，美國在培育現代知識產權文化時主要依據市場調節和法律規制的作用而較大地約束了政府權力。現代知識產權文化的特點符合當今世界以市場為導向的經濟發展特點，高附加值的無形財產成為推動經濟增長的核心因素。西方國家在知識產權法律形成過程中的文化背景雖不相同，但主張知識產權私有化和崇尚、鼓勵發明創新的文化內涵卻是相同的。

二、中國知識產權文化的歷史演變

（一）晚清時期

1898年，清政府在“戊戌變法”中頒布了中國歷史上第一部專利法規——《振興工藝給獎章程》，雖然該部法規由于變法運動的失敗而遭廢棄，但它的頒布意味著中國知識產權保護制度的開始。西方的近代知識產權文化也由此被引入中國。此后，清政府在西方列強的要求下分別于1904年和1910年頒布了《商標注冊試辦章程》和《大清著作權律》。縱觀這三部知識產權法規，雖也包含清政府勵精圖治的意志，但在當時西方列強入侵的背景下，更多是由于外在壓力的逼迫進行的制度移植。“移植規則的深層含義在于移植文化，也即規則和制度的移植必須要有文化的支持。”而中國在晚清時代還信奉著“君權神授”的封建信念，這與以信奉“私權神圣”為基礎的知識產權文化完全相悖，使得“移植”而來的知識產權制度受到了無形的抵制。“從異質化形態上移植外來法律，勢必引起兩種文化的碰撞和摩擦，本土法律文化必定會對外來法律產生頑強的抗力”，從而造成法律與社會的脫節。在這種文化境況下，中國知識產權制度只能是有其名而無其實。

（二）民國時期

1911年底由工商部頒布的《獎勵工藝品暫行章程》，結合1932年頒布的《獎勵工業技術暫行條例》及其實施細則、《獎勵工業技術審查委員會規則》等構成了比較完整的專利體系。1944年5月4日國民黨政府經“立法院”第四屆第206次會議通過了我國歷史上第一部稱為“專利法”的法律。著作權法方面，1915年北洋政府在《大清著作權律》框架上頒布了《著作權法》，1928年國民政府又重新頒布了《著作權法》。商標法方面，1923年，當時的北京政府頒布了我國首部商標法及實施細則。這些知識產權相關的法律法規構成了中國近現代較為完整的知識產權體系。

然而，同晚清時期類似，民國時期的中國正處于內憂外患之際，國民的首要目的是生存，文化發展處于極度滯后狀態。辛亥革命雖然終結了封建社會的政治統治，但是現代社會所倡導的科學、民主、法治等新的時代文化觀卻沒能隨著革命的勝利在中國深入人心。在移植西方法律制度的過程中，中國文化與西方文化的遭遇，雖然動搖了自古以來存在于中國的以儒家禮教為主的傳統文化價值觀，但是卻尚未形成現代新文化觀念的群眾基礎，因此，這一時期的知識制度仍然還是在缺乏文化底蘊的條件下的一種內外并舉的“被迫性移植”。

（三）新中國成立后的知識產權文化歷程

新中國成立初期，盡管政府先后頒布過《保障發明與專利權暫行條例》、《發明獎勵條例》等與知識產權相關的法律和規章，但在計劃經濟體制下灌輸的“大公無私”的奉獻主義精神使得私權屬性突出的知識產權受到抵制，勞動者通過發明創造獲得的智力成果仍屬于國家所有，創造者所能獲得的僅僅是精神激勵和一次性的物質獎勵。這從根本上有悖于現代知識產權私有化和鼓勵創新的宗旨，使得建國初期的知識產權制度虛有其表。我們從《保障發明與專利權暫行條例》自1953年到1957年只批準4項專利權和6項發明權中可見一斑。到70年代末期這一矛盾已變得十分尖銳，直接影響到我國社會經濟技術的發展，這預示著中國知識產權體制的變革勢在必行。

隨著80年代改革開放的深入，現代知識產權理念開始為普通民眾所接受，我國開始建立真正的現代知識產權制度。隨著1984年《專利法》的實施，我國知識產權事業進入了高速發展時期，連同《商標法》、《著作權法》等知識產權法律法規一起構成中國現代知識產權保護制度的基石，為促進我國經濟技術的迅速發展做出了巨大貢獻。

三、中國傳統文化與現代知識產權文化的沖突

信奉個體自由的近代西方自由主義精神是知識產權法律制度產生和存在的文化基礎，知識產權文化就是私法上人格的昭顯。然而，傳統中國是在以小農經濟為基礎，以家庭宗族為單位的環境下繁衍和發展起來的，其文化講究宗教禮法而非推崇個人自由。在傳統教育體系下，民眾自幼被灌輸個人利益要絕對服從國家和集體利益，個體的創造性活動只有在集體中才能展現出最大價值，個體的本身價值也只有通過集體才能得到體現。概言之，中國傳統文化主張的“不是以公民為基本單位的個人權利本位，而是以家庭為單位的人倫義務本位”。

雖然經過30多年的改革開放。中國政府和普通民眾對于私權的合法性以及合理性已經達成了共識，這為知識產權制度在中國的發展創造了有利的條件。但是在普通民眾心中對于知識產權這種私權的理解相對于歐美發達國家仍然處于較為初級的階段，主要表現在對創造性智力成果作為私有財產需要進行知識產權保護的意識缺失和有償使用這種被知識產權保護的財產的認可度不高。這說明知識產權文化在中國還是僅僅流于表面。仍未深入到普通民眾的意識當中，這也使得知識產權制度在中國形式大于實質。可見，傳統文化中的知識絕對共享、恥于言利及僵化保守意識，不是短短30年的改革開放就能徹底扭轉的。也正因為如此，人們對創造性智力成果轉化為財產權利的意識非常薄弱，中國的知識產權文化價值觀很難與現代知識產權制度產生共鳴，這是造成中國知識產權文化滯后的重要原因。相反，在西方社會，例如美國，知識產權文化極為深入人心。民眾自幼形成敢于創新的意識和知識產權私有的價值觀。這種知識產權意識加上美國完善的知識產權法律制度，造就了當今美國的知識產權文化，即創造性智力成果能夠形成知識產權，這一權利屬于私權，任何主體都不得以不正當理由侵犯這一權利。

知識產權制度作為一個全新的概念雖然在19世紀末20世紀初由西方引入，但是作為其精神基礎的知識產權文化卻一直未能得到應有的重視。從中國知識產權制度的產生和發展的角度觀察，中國的知識產權文化的形成實際上就是文化移植的過程，只不過在前期的移植過程中我們并未同中國傳統文化相結合，這在一定程度上造成了知識產權在中國的水土不服。經過長時間的摸索，我們才逐漸意識到移植知識產權文化需要進行本土化的磨礪，這一過程需要經歷時間的沉淀。必須看到。西方的知識產權文化有其賴以存在的精神基礎，如果其在進入中國后未能本土化或是我們在構筑知識產權文化時未能將其在中國傳統文化的基礎上加以改造而現代化，都將會引起現代知識產權文化與我國傳統文化的沖突。

中國傳統文化與移植的現代知識產權文化的矛盾，是我們在建立有中國特色知識產權文化中必須直面的問題。盡管在移植的知識產權文化的影響下，我國知識產權建設已經取得了舉世矚目的成果，但是與西方發達國家相比我國知識產權制度無論是完善性還是執行力都還存在較大差距，在某種程度上，現代知識產權文化與我國傳統文化之間的不兼容已經成為制約我國知識產權制度現代化建設的瓶頸。

四、中國知識產權文化的構建

作為“移植”的法律文化，知識產權文化在中國的傳播不可避免地會遇到阻力。由于我國引進知識產權時間較短，社會各界對知識產權文化的理解和認知還處于相對初級的階段。普通民眾尊重他人知識產權、維護自身合法權益的意識和能力普遍缺乏。決策部門對知識產權文化的系統宣傳以及深入的理論研究也有待進一步加強。因此，如何通過知識產權文化建設將我國民眾的傳統觀念與現代知識產權文化有效結合，對于我國知識產權制度的建設具有重大意義。知識產權文化的結構分為兩個層面：一是觀念形態的知識產權文化：二是制度形態的知識產權文化。我國知識產權文化的構建需要從這兩方面入手。

（一）培育知識產權精神觀念

知識產權精神觀念，是指知識產權事業長期創造形成的一種精神狀態和文化氛圍，也是知識產權文化建設的靈魂和核心內容。其反映的是人們對知識產權意義的認知理解以及對知識產權精神所持的信念，主要是通過知識產權文化的傳播將知識產權價值觀植入到個體的行為意識之中，以指導個體有關知識產權的行為。因此，在我國推動知識產權制度建設應該首先從培育民眾的知識產權觀念出發，通過文化宣傳、常規教育以及必要的強制性手段普及知識產權知識，通過有效的知識產權文化傳播提高全社會的知識產權意識，營造知識產權文化意識環境，將知識產權文化融入到社會成員的觀念當中，培育民眾自覺保護和尊重智力勞動成果的價值觀。

（二）構建知識產權制度文化

根據《國家知識產權戰略綱要》和《國家知識產權事業發展“十二五”規劃》，我國要在“十二五”期間培育和弘揚“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的知識產權文化，這需要一方面改善當前相對矛盾的知識產權文化環境，另一方面要進一步提高在我國知識產權實施和管理過程中知識產權制度的執行力。

文化的傳播依賴于社會對傳統繼承的慣性。由于我國傳統文化中集體和國家利益至上的觀念有深厚土壤，政府主導的制度文化將在一定程度上影響知識產權文化的走向，因此現階段，政府應當通過加強知識產權制度的實施，推動現代知識產權移植文化與我國本土文化的結合，從而培育有中國特色的現代知識產權文化。同時，要借助政策的保障力和法律的強制性，實現政策制度規則與文化理念倡導的結合。使智力勞動者感受到其智力成果能夠得到他人的尊重和受到法律的有效保護，使社會成員意識到他人的智力成果作為創造性的勞動，同其它有形產品一樣屬于智力勞動者的私人財產，理應受到知識產權法的保護。知識產權制度保護創造性勞動成果這一功能具有明確的指向性，政府通過法律和政策對知識成果的創造、確權和使用進行規范和指引。不僅能夠更好地發揮知識產權對經濟社會發展的促進作用，推動知識創新和知識財富增長的目標的實現。而且對于我國知識產權文化的建設也具有重要意義。

五、結束語

知識產權文化的兩個要素：精神觀念與制度，二者是相互作用的。一方面，精神觀念水平制約著知識產權制度的建設和發展，同時也影響知識產權制度運行的效率；另一方面，知識產權制度的完善性也影響和制約精神觀念的變化。知識產權制度是知識產權文化的支撐部分，知識產權文化離開了制度就如一盤散沙，而精神觀念則是知識產權文化價值觀的體現，反映了社會對知識產權文化的基本態度，二者對知識產權文化的構建是缺一不可的。當前，我國知識產權文化構建的重點是要增強社會民眾的知識產權文化觀念，推動知識產權的文化創新，要以對人文主義精神的認同為特征，以人權保障為最高理念，體現以人為本位、權利至上的價值觀念。同時，我國知識產權文化的培育，需要制度作為外部保障。政府要通過頒布法律和實施政策推動知識產權制度建設，以規范社會民眾的行為和強化民眾的知識產權意識。

歷史證明，文化只有在傳播與交流中才能得到不斷的豐富與發展。在構建我國知識產權文化的過程中，既要深入研究世界發達國家知識產權文化的形成和演變，以其作為我國知識產權文化建設過程中的經驗指導；又要立足我國的基本國情，弘揚傳統文化與知識產權文化相一致的內在品質，通過循序漸進的誘導和探索，在我國傳統文化的基礎之上融入現代知識產權觀念，使知識產權文化更好地為制度建設服務。

（責任編輯 胡靜）