[摘 要] 近些年來社會各界對農民工群體的關注不斷加強,其中農民工子女的教育問題是重要的組成部分。本篇文章著眼于隨遷農民工子女,準備就職業教育在這一群體的教育中可發揮的作用做簡要的探討。
[關鍵詞] 隨遷農民工子女;職業教育
改革開放以來,我國經濟建設取得顯著的發展,社會不斷進步,農民工這一群體產生于這一歷史進程并發揮了重要作用。近些年來社會對這一群體的關注不斷加強,其中他們子女的教育問題是重要的組成部分。本篇文章準備就職業教育在隨遷農民工子女教育中可發揮的作用做簡要的探討。
一、背景分析
1、概念界定
所謂隨遷農民工子女是指那些自幼年時期就離開家鄉,隨父母在工作的地區生活成長的農民工子女,以及那些出生在父母工作地區的農民工子女。
2、群體特征
1.“故鄉歸屬感”與“農業從業技能”的缺失
一般來說,歸屬感屬文化心理的概念。它是指一個個體或集體對一件事物或現象的認同程度,并對這件事物或現象發生關聯的密切程度。故鄉歸屬感是指一個個體對出生或長期居住過的地方以及該地區社會習俗的認同程度。在以農業社會為代表的傳統社會中,社會成員流動較小,其成長環境比較固定,有利于故鄉認同感的形成。但是改革開放三十多年來,我國人口流動速度明顯加快,最典型的代表就是農民工群體,而隨之產生的農民工子女問題,也日益引起人們的重視。這一群體大致可分為兩個部分:一是在家鄉生活,形成留守兒童群體;一是隨父母生活在城市中,成為“城鎮化”農民工子女群體。下面將分析后一個群體的特征。這一群體的成員通常是在幼年離開家鄉,在父母工作的地區生活成長,有的甚至是在城市中出生。而青少年時期(尤其是青春期)是一個人角色意識、身份認同形成的關鍵時期。由于時間和空間限制,他們與家鄉幾乎處于隔絕狀態,接受的是城市元素的熏陶,比較而言,他們更容易產生對所生活的城市的認同感,缺乏對家鄉的歸屬感。
同時由于城市中資源與產業結構的限制,造成了這一群體的另一個結果——“農業從業技能”的缺失。當這一群體步入社會時,他們的選擇空間將不可避免的萎縮——不具備從事第一產業所需的技能。
2.弱勢群體地位
盡管近些年來各級政府部門對農民工子女這一群體很重視,不斷出臺相關政策改善他們的狀況,例如規范農民工子弟學校辦學條件、教育部等部門針對被社會廣泛關注的“異地高考”政策出臺《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》,要求給各地原則上應于2012年年底前出臺有關隨遷子女升學考試的方案等等。但冰凍三尺,非一日之寒,我國農民工隨遷子女接近2000 萬。根據中國九城市流動兒童狀況調查結果顯示,流動兒童中沒有上學的人數占6.85%,失學的人數占2.45%??梢?,我國有接近100萬農民工子女不能及時入學,而在教育階段農民工子女失學人數接近60 萬。農民工子女學校學校辦學條件普遍較差,師資不足,教學設施不健全;由于戶籍限制,高昂的借讀費限制了農民工子女獲得良好教育資源??梢娹r民工子女的弱勢地位要想得到徹底改善,還有很長的路要走。
二、職業教育在解決隨遷農民工子女教育中的作用
探討隨遷農民工子女未來發展,不可避免要涉及這一群體的教育問題。教育的目的就是為社會培養合格的成員,而職業教育作為與社會聯系最緊密的教育類型,應充分發揮其作用。下文將結合隨遷農民工子女這一群體的特征,分析職業教育體系可發揮的作用。
1、與普通教育體系相比,職業教育在這一進程中具有的優勢
1.職業教育的開放性。
與普通教育主要以學齡群體為主要教育對象相比,職業教育的開放性特征更為明顯。從對象上說,職業教育招生既包括應屆畢業生,也可以招收往屆畢業生,甚至社會人員,這就可以提供更多的學習機會給年輕人,比如由于父母工作地變換過于頻繁等原因造成失學的農民工子女,就能夠獲得進一步學習的機會。
2.職業教育的靈活性。
與普通教育以全日制授課為主不同,職業教育在時間安排和授課方式上更加靈活。除了全日制職業學校教育以外,還可以安排短期培訓式等非全日制教學方式。對于那些學習基礎較差、不適應傳統學校學習的農民工子女,或者由于客觀條件限制(經濟、時間等)農民工子女,提供了便利。
3.職業教育的針對性。
作為促進社會發展的重要工具,職業教育的培養目標是生產一線的技能型人才,它的專業設置和課程安排的針對性很強。農民工子女選擇職業教育,既能為未來的就業層次打下基礎,又能避免陷入普通高等教育畢業生供需結構性失調的泥潭之中。
4.職業教育的現實性。
困擾隨遷農民工子女的一個重要問題就是戶籍限制、高額的借讀費,但這主要是涉及普通教育體系,近些年來,各地逐步取消了職業學校招生的戶籍限制。以浙江省為例,2008年浙江省政府決定,鼓勵和吸引進城務工人員子女特別是外省來浙務工人員子女就讀中等職業學校(含職業高中和技校),凡具有初中畢業以上學歷或同等學歷的,不受戶籍限制,均可報讀浙江省中等職業學校。既為農民工子女提供了學習的機會,又減輕了經濟負擔。
2、存在的困難或問題
1.觀念上要改變傳統的人才觀。
由于受傳統人才觀念的影響,社會上存在著學歷至上的觀念,認為只有通過高考考上大學、尤其是名牌大學才是人才,相比而言,對職業教育明顯重視不夠,認為職業教育只有差生才去讀。哈佛大學加德納教授的“多元智能理論”指出,人類有多種智能,而高考涉及的只是其中一部分,以高考判斷人才的方式不足取,因此人們尤其是隨遷農民工子女及其家長應改變傳統人才觀的束縛,充分認識并抓住職業教育提供的教育機會。
2.現實中要加大對職業學校的支持、改善辦學條件。
由于受重視程度不夠,職業學校無論在硬件設施、師資構建、經費投入等方面都存在一定問題,隨著社會的發展,這些問題變得急需解決。這就需要相關主管部門予以重視,拿出切實可行的辦法,從各方面給職業學校以支持;職業院校本身也要認清現實,聯系實際需要,改進自身的軟硬件條件,滿足客觀需求。
教育是為社會服務的,它能提供先進技術、培養合格的勞動者,又能維護社會穩定。農民工作為我國社會當前的一個重要群體,其子女的教育不容忽視。如何把這一潛在的人力資源轉化為現實,使其與社會發展想契合,是一個值得深入研究的問題。
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作者簡介:梁雙慶(1982—),河北唐山人,云南民族大學教育學院,研究方向:教育學原理。
劉爽(1988—),遼寧錦州人,云南民族大學教育學院,研究方向:教育學原理。