寧夏農村回族女性教育失衡的思考

[摘 要] 女性作為教育的重要對象，她們面臨更為深層、艱難的教育失衡問題。寧夏農村回族女性教育的發展仍呈滯后狀態，出現了一系列的問題：農村回族女性受教育的程度偏低，回族女生入學率偏低，輟學率偏高等等。主要是因為傳統性別觀念的差異、家庭經濟貧困的差異、教育資源匱乏和教育法規、政策落實不足等。因此要解決農村回族女性教育失衡問題就要從教育理念、性別視角本身進行反思，使回族女性教育失衡問題得到進一步的解決。

[關鍵詞] 寧夏農村；回族女性；教育失衡

寧夏是中國回族最大的聚居地，回族人口約占自治區總人口的1/3，占全國回族人口的1/5。回族主要分布在固原市和吳忠市，其回族人口占寧夏回族人口的80％以上。其中回族青少年女性占43.52%。近幾年寧夏在教育公平取得一定的改善，但是寧夏農村回族女性教育失衡的現實差異已經浮出水面，當下寧夏農村回族女性教育嚴重失衡現象毫無掩飾地表現在各個階段。

一、寧夏農村回族女性教育失衡的現狀

寧夏因地理、經濟等條件的限制，人民生活水平較差，女性文化素質偏低，加之回族重男輕女的舊觀念、舊傳統根深蒂固，從而導致了農村回族女性教育嚴重滯后。在農村回族女生入學率低、輟學率高，回族女教師學歷合格率低等等。所有這些對農村回族女性義務教育的公平無疑構成了極為不利的影響，使得寧夏是全國女童入學率最低的省區之一。

隨著寧夏近幾年的教育水平的提高，回族女性教育在一定的程度上得到了改善。但是新的問題也隨之而來，主要是一下的兩點，第一，總體上平均受教育程度只相當于小學畢業，遠不能適應新知識、新技術的推廣普及需要；第二，區內的文盲主要集中在偏遠農村，農村的文盲、半文盲多數是女性，且少數新文盲還在不斷產生。從下表可以看出寧夏回族女性教育還是亟待解決的問題。

表1受教育程度情況的抽樣調查

注：表一是2004年《寧夏統計年鑒》及相關單位的統計數字為依據計算而來

從上表可以看出女性青少年的教育問題依然是當前最為艱巨的任務之一，大專及以上程度的回族青少年人口中，男性所占的比例比女性整整高了將近18個百分點。為了使農村回族女性通過接受公平教育更好地提升自己的社會地位，就需要深入了解現實中阻礙農村回族女性教育公平的種種因素。

二、寧夏農村回族女性教育失衡的原因

1、回族家庭傳統性別觀念的差異

寧夏農村的回族深受中國傳統的“男尊女卑”觀念的影響，這種觀念一直嚴重的制約著回族女性教育的發展。農村回族女性受教育程度與傳統“男主外、女主內”性別角色的認識有一定關聯。虔誠的伊斯蘭教家庭在對待女性的教育上，存在擔心自己的子女在外地上學或工作接觸新的思想，他們慢慢的丟掉信仰、習俗及淡化民族意識的心理。因此，多數家庭在女孩的教育問題上就相當的猶豫不決。加之傳統習慣的影響，農村回族早婚的陋習使得相當數量的未發育成熟的少女早早成為人妻、人母。從而制約了她們一生的發展。還有的家庭不愿女子去學校接受知識，而是送子女去女寺去學習宗教知識。同時因為家庭貧困，很多的家長就會把女孩子從學校叫回來，“舍女保男”在很多人看來是理所當然的，很多農村回族女孩子為此失去了上學的機會。

2、家庭經濟貧困差異

寧夏回族農民絕大部分居住在南部山區和黃河沿上的沙堿地帶，這些地方山河阻隔，交通不便，經濟結構比較單一，生產力水平極其落后，是全國十大貧困地區之一；農民收人的主要來源就是土地。農村回族家庭經濟貧困狀況對教育的影響越來越大，尤其是對女子教育方面體現的更加明顯。許多農村回族家庭都有兩個或兩個以上的孩子，當家庭經濟條件不足以提供更多孩子的教育費用時，家長常常選擇只提供男孩子教育費用而讓女孩子棄學（這里指的是學雜費之外的費用）。農村回族父母認為在女孩身上進行教育投資是不經濟的，他們認為養女兒是給其他家庭養；所以當家中男孩和女孩并存而資金有限時，他們更多是選擇讓女孩放棄上學的權利。因此，農村回族女性在家庭教育資源配置中處于不利的地位，越是資源缺乏的家庭，越有可能犧牲女孩的教育權益而保證男孩接受教育的需求。

3、教育資源匱乏和教育法規、政策落實不足

在寧夏農村有的地區是沒有設立初中以上的學校，只有小學一般學生畢業后孩子們就要到離家比較遠的縣級中學上學，而交通極其不方便，沒有公共車，只能騎自行車或步行上學，遠的要步行幾小時才能到學校。家長又擔心女孩上學途中的安全，導致很多女孩呆在家里。有的地區學校離家更遠一些，學生住校又進一步加重了家庭的負擔；而且當地村級小學教育資源十分短缺，學校音體美的電教設備幾乎為零；村級小學師資嚴重短缺，臨時聘用的代課教師多，特別是缺少數民族女教師。而且這些教師的質量比較差，也沒有正式的培訓就上崗，缺乏新的理念，知識結構老舊；大大的影響了地區的升學率。簡陋的教學設施和教學環境極大地影響了教育質量，導致學校對沒有了吸引力。同時存在的問題是相關部門的監管不利，使得一些家庭對子女的信息謊報，不能正常的享受九年義務教育，從而錯過了享受教育的機會。

三、改善農村回族女性教育的對策

1、在教育法規、政策和規劃的制定、修訂、執行和評估中，增加性別視角，落實性別平等原則

一直以來，教育基本上是在無性別差異的基礎上進行的。但性別差異是客觀存在，只有在承認差異的前提下，才能談平等。因此，現階段應在農村進行性別差異教育與性別公平教育。在普及基礎教育以及謀求教育質量性別公平方面，農村回族女性仍然是弱勢群體。而要實現基礎教育的性別公平，各級地方政府應更多地關注農村，尤其是農村回族女性接受九年義務教育的機會和完成情況，在努力轉變農村回族家庭對女性教育的投入偏見態度和強制性執行義務教育法的同時，針對農村回族家庭投入中現存的“重男輕女”傾向，制定一些切實可行的特殊的性別扶持政策，適當采取鼓勵農村回族女孩、特別是貧困地區的農村回族女孩接受教育的政策，來吸引和鼓勵她們參加義務教育學習。

2、加強教育立法，確保農村回族女性受教育權利的實現

教育立法是國家管理教育的一種重要手段，只有通過教育立法，才能保證女性與男性享有平等教育權。各級市、縣、鄉政府部門要結合本地實際，切實保障女童平等接受學前教育；資助貧困家庭女童和殘疾女童接受普惠性學前教育，提高農村學前教育普及程度。同時確保適齡女童平等接受義務教育；加大對教育法、義務教育法等法律法規的宣傳力度，提高家長保障女童接受義務教育的守法意識和自覺性；繼續實行“三免一補”政策。加強女性高中階段教育。加大對貧困家庭女學生的資助力度，擴大普通高中家庭貧困女學生和殘疾女生的資助面，逐步實行中等職業教育免費，保障未升入高中的女生在就業前接受必要的職業教育。

3、建立女性終身教育的機會和資源

建立女性終身教育的機會需要提高女性接受高等教育的水平；高等院校在校生中男女性比例保持均衡。提高女性接受高等教育的比例，多渠道、多形式為貧困和殘疾女大學生提供資助。提高婦女終身教育水平；構建靈活開放的終身教育體系，為婦女提供多樣化的終身教育機會和資源。鼓勵婦女接受多形式的繼續教育，支持用人單位為從業婦女提供繼續教育的機會。提高婦女利用新型媒體接受現代遠程教育的能力。

因此，要實現農村回族女性教育的均衡發展，不能只是就教育論教育，還要正確處理好女性教育發展與當地經濟發展之間的關系。在以人為中心和社會性別公平的原則之下，人們越來越感受到由發展女性教育而惠澤整個社會的結果。

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作者簡介：李秀（1988—），女，寧夏回族自治區，云南師范大學2011級碩士在讀，民族教育方向。

張玲玲（1979—），女，云南省玉溪市，云南師范大學2011級碩士在讀，民族教育方向。

代曉娟（1987—），女，云南省昆明市，云南師范大學2011級碩士在讀，民族教育方向。