“零閃動”提升電力供應(yīng)最高標(biāo)準(zhǔn)

2013年全國“兩會”召開在即。數(shù)月前，承擔(dān)“兩會”電力保障任務(wù)的國家電網(wǎng)北京市電力公司（以下簡稱北京電力）各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已展開，圍繞會議供電“零閃動”的多項(xiàng)保障和應(yīng)急預(yù)案也已就緒。

為滿足首都重要客戶的政治用電所需，自2011年起，北京電力主動提出政治供電從“不停電”到“零閃動”的工作目標(biāo)，這在國內(nèi)乃至全球電力行業(yè)尚屬領(lǐng)先，提升了電力供應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

對于北京電力來說，政治保電是必須履行的社會和政治責(zé)任。

“零閃動”體現(xiàn)了北京電力所肩負(fù)的重大政治責(zé)任，也反映出北京電力嚴(yán)密的管理體系建設(shè)和高水準(zhǔn)的技術(shù)能力建設(shè)。

“首都供電無小事”

“最晚至2月28日，所有檢查評估后要求整改的電網(wǎng)問題都得處理好了，這是‘整改提高’的要求”。北京電力運(yùn)維檢修部政治供電處處長原宗輝告訴本刊記者，公司2013年全國“兩會”保電工作目前已接近“整改提高”階段的尾聲。

首都的政治供電任務(wù)重大而頻繁，僅以過去的兩年為例，便可看出。2011年全年310天的時(shí)間里，有多達(dá)202項(xiàng)政治供電任務(wù)，2012年為201項(xiàng)，保電時(shí)間292天。

這些政治保電任務(wù)涉及中央黨政軍首腦機(jī)關(guān)等重要用戶、國家部委辦公區(qū)等重要區(qū)域、黨的全國代表大會和全國“兩會”等重要活動的堅(jiān)強(qiáng)電力保證。這些客戶服務(wù)及供電保障要求高、敏感性強(qiáng)，可謂“首都供電無小事”。

無論是重要用戶和區(qū)域的常規(guī)用電，還是“兩會”等重大政治文化活動所需的例行保電，都要求極高的供電可靠性。這類特殊任務(wù)的用電需求高于一般社會用電，輕微的電壓不穩(wěn)所造成的電網(wǎng)“閃動”也不能出現(xiàn)。

以保障神舟九號發(fā)射中樞北京飛控中心用電為例，在火箭搭載飛船升空后，飛控中心將負(fù)責(zé)飛船的調(diào)度、指揮和指令發(fā)送。哪怕一絲的電網(wǎng)“閃動”都可能造成相應(yīng)調(diào)度指令的失誤，后果將不堪設(shè)想。

“大局、可靠、法治、兩效”是北京電力的社會責(zé)任管理理念，其中“大局”被置于最為優(yōu)先的地位，公司要求將服務(wù)于黨和國家工作大局作為義不容辭的政治和社會責(zé)任。

在北京電力，政治用電保障有完善的組織機(jī)構(gòu)。公司成立政治供電領(lǐng)導(dǎo)小組，主要黨政負(fù)責(zé)人任組長，主管政治供電、安監(jiān)生產(chǎn)及其他的領(lǐng)導(dǎo)班子是成員。小組下設(shè)政治供電辦公室，設(shè)置于運(yùn)維檢修部的政治供電處則直接負(fù)責(zé)相應(yīng)事務(wù)的協(xié)調(diào)組織。

在2012年292天的201項(xiàng)政治保電任務(wù)中，包括黨的十八大、全國“兩會”、神舟九號、上合組織峰會等重大會議活動，北京電力順利實(shí)現(xiàn)了“零閃動”的工作目標(biāo)。在這一目標(biāo)之外，北京電力政治保電工作思路實(shí)現(xiàn)了由運(yùn)動式、突擊式保障向常態(tài)化、系統(tǒng)化保障的轉(zhuǎn)變，差異化服務(wù)體系也趨于完善。

政治保電常態(tài)化

“現(xiàn)在只要我們提要求，電力公司指定會第一時(shí)間做好服務(wù)”。新華社主管電力運(yùn)行事務(wù)的王樹志如此評價(jià)北京電力長期以來的供電服務(wù)，“北京電力把工作做在前面，主動服務(wù)已經(jīng)有很多年了”。

2月21日赴新華社采訪期間，記者看到一份新華社用電檢查評估報(bào)告，記錄了自2011年7月以來的電力設(shè)備檢修情況和安全狀況，細(xì)致全面。這是北京電力第二次主動為重要客戶新華社制作的檢查報(bào)告，評估項(xiàng)目和質(zhì)量遠(yuǎn)高于新華社自備的用電檔案，專業(yè)且實(shí)用。

作為“兩會”及眾多國際國內(nèi)重大事件的新聞報(bào)道單位，新華社是北京電力的特級政治保電用戶。按慣例，北京電力近期仍會派專家團(tuán)隊(duì)來新華社進(jìn)行設(shè)備檢修，保障“兩會”新聞報(bào)道，王樹志說。

事實(shí)上，這些上門電力檢修和檔案匯編工作只是北京電力從客戶側(cè)技術(shù)保障上實(shí)現(xiàn)政治供電“零閃動”，保障重要客戶品質(zhì)用電的必要環(huán)節(jié)之一。經(jīng)歷多次重大活動供電保障，北京電力已經(jīng)形成了較為機(jī)制化和常態(tài)化的政治保電體系。

北京奧運(yùn)會和建國六十周年慶典是考驗(yàn)政治供電能力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。北京電力創(chuàng)造了奧運(yùn)供電保障“零失誤、零事故”和建國六十周年慶典“電網(wǎng)零閃動、設(shè)備零故障、供電零差錯”的新成績。兩次重大政治活動之后，北京電力總結(jié)提煉成功經(jīng)驗(yàn)，形成了相應(yīng)的技術(shù)、管理和服務(wù)體系，力圖做到常態(tài)化和制度化。

2012年為保障黨的十八大供電“零閃動”，北京電力提前7個月便開始了保電準(zhǔn)備工作，保障籌備方案細(xì)分至方案制定、排查評估、整改提高、演練沖刺和保障實(shí)戰(zhàn)五個階段，配套制定了100項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

據(jù)原宗輝介紹，今年的“兩會”保電工作也已于2012年12月6日正式啟動，劃分為4個準(zhǔn)備階段的90項(xiàng)任務(wù)。

這些方案和工作安排由具體的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。2012年以來，公司面向重要客戶，劃定政治供電核心區(qū)，設(shè)立專職服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過全方位介入和專業(yè)化服務(wù)，努力確保重要客戶供電“零閃動”。

2012年4月，在供電服務(wù)中心單獨(dú)設(shè)立重要客戶服務(wù)部，在城區(qū)供電公司成立政治供電核心區(qū)運(yùn)營中心，專門提供安全用電評價(jià)與評估、供用電設(shè)施專項(xiàng)檢測和日常檢修技術(shù)、重大活動供電保障、風(fēng)險(xiǎn)管控、節(jié)能咨詢、設(shè)備改造規(guī)劃等保障工作。

“兩方面結(jié)合，真正把保電思路落到實(shí)處，做起來感覺工作比較主動。重要客戶服務(wù)部開展近三年了，客戶開始覺得真正為他們著想了，慢慢接受起來，工作做起來也較順利”。北京電力供電服務(wù)中心總工程師魏妍萍所指的兩方面，是指把電網(wǎng)側(cè)優(yōu)秀的規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)技術(shù)送至客戶，引導(dǎo)客戶側(cè)電網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)把客戶需求帶到電網(wǎng)側(cè)，在電網(wǎng)側(cè)形成政治供電常態(tài)化、差異化的保障體系。

這使得公司的政治保電工作常態(tài)化，包括電網(wǎng)側(cè)、客戶側(cè)的保障工作在平常就落到實(shí)處。“遇有重要活動時(shí)再重點(diǎn)相應(yīng)工作，便可做到心中有數(shù)，處變不驚，”魏妍萍說。

提升差異化服務(wù)

針對首都重要客戶級別高、數(shù)量多的特點(diǎn)，為保證“零閃動”的工作目標(biāo)，北京電力同時(shí)在做好普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化差異化服務(wù)。

普遍服務(wù)強(qiáng)調(diào)包括城郊區(qū)在內(nèi)的全網(wǎng)安全穩(wěn)定供電，“牽一發(fā)而動全身”。在此基礎(chǔ)上，旨在保障重要政治客戶品質(zhì)用電的差異化服務(wù)，體現(xiàn)在專業(yè)的用電技術(shù)支持和優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)兩方面。

北京地區(qū)用電主要來自外地輸送電，多經(jīng)由架空線路，哪怕是大風(fēng)刮來的一塊鐵板都可能造成局部電網(wǎng)短路。諸如此類的氣候、突發(fā)情況等不可抗因素都可能導(dǎo)致電網(wǎng)“閃動”，“反映到用戶側(cè)，可能只是零點(diǎn)幾秒的輕微閃動，”魏妍萍介紹道。

作為供電企業(yè)，北京電力一方面強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、設(shè)備質(zhì)量、人員定點(diǎn)看護(hù)和相應(yīng)的技術(shù)手段，另一方面盡力取得用戶側(cè)的支持配合，保證這種情況下也能安全用電，即“零閃動”。

據(jù)了解，2012年10月30日至11月16日十八大保電期間，北京電力共有11453名保電人員堅(jiān)守在保電崗位。同時(shí)，北京電網(wǎng)保持全接線、全保護(hù)方式運(yùn)行，公司兩級指揮部24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍24小時(shí)備班。

同時(shí)，北京電力多次組織專業(yè)檢查組，走訪十八大保電重要客戶，現(xiàn)場了解客戶內(nèi)部用電設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)、改造等十八大供電保障準(zhǔn)備情況。開展設(shè)備狀態(tài)檢測等各類差異化服務(wù)68項(xiàng)，安排專人駐會保障，累計(jì)保障時(shí)長達(dá)到2l天共504小時(shí)。

在幾年的摸索與實(shí)踐后，公司差異化服務(wù)趨于規(guī)范，特別是在重大會議活動保電方面，已經(jīng)形成了前期精心策劃、過程注重實(shí)效、現(xiàn)場全面排查、信息多渠道共享、成果多層次轉(zhuǎn)化的重要客戶差異化服務(wù)工作模式創(chuàng)新。

在原有重要客戶差異化服務(wù)模式基礎(chǔ)上，北京電力拓展服務(wù)舉措，建立起與客戶多層次、一對一的常態(tài)化溝通機(jī)制，為黨政機(jī)關(guān)、城市運(yùn)行等重要客戶提供常態(tài)化專業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步提升重要客戶差異化服務(wù)水平。

2012年以來，北京電力針對56個重要客戶開展了9大類專項(xiàng)服務(wù)工作688次，進(jìn)行45次專題走訪，收回調(diào)查問卷20余份，完成現(xiàn)場電源排查37處。公司實(shí)現(xiàn)了特殊重要客戶群體個性化需求響應(yīng)率100%，服務(wù)滿意度100%。

在國家電網(wǎng)公司2011年度管理創(chuàng)新成果的表彰中，北京電力《重要客戶差異化服務(wù)保障模式創(chuàng)新與實(shí)踐》項(xiàng)目獲得三等獎，為該項(xiàng)工作在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)固化推廣奠定了基礎(chǔ)。

科研支撐與技術(shù)保障

政治供電由“不停電”到“零閃動”，意味著供電可靠性有了質(zhì)的提升。據(jù)電力專業(yè)人士介紹，“不停電”（電力檢修不停電）可滿足一般居民及社會用電需求，保障持續(xù)的電力供應(yīng)。

“零閃動”要求無論正常供電或電力檢修時(shí)，要保證電網(wǎng)沒有絲毫的不穩(wěn)定。直觀地看，普通居民用電的電壓不穩(wěn)會導(dǎo)致照明忽明忽暗，或零星的閃動。“零閃動”則不允許任何的差錯，即使是出于例行電力維護(hù)與檢修。

要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)“零閃動”，必須有相應(yīng)的科研支撐和技術(shù)保障。在常規(guī)的服務(wù)管理提升之外，北京電力還注重從配網(wǎng)狀態(tài)檢修等技術(shù)保障、科研支撐方面，根據(jù)重要客戶的用電需求，著力提升電力供應(yīng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

在科技方面，北京電力集中公司科研力量，探索10千伏電纜不停電作業(yè)、橋接法等新型帶電作業(yè)技術(shù)，盡量減少電網(wǎng)檢修的影響。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)配電自動化的全覆蓋，提升故障處置效率，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力。

2012年9月，公司建設(shè)完成了800兆調(diào)度臺和800兆定位系統(tǒng)，開發(fā)了800兆定位信息呈現(xiàn)功能，實(shí)現(xiàn)了以公司GIS地圖為背景，直觀展現(xiàn)保障人員的位置信息。十八大會議期間，公司為每座重點(diǎn)變電站、每條重點(diǎn)線路及每支搶修隊(duì)伍分別配備800兆終端、準(zhǔn)確、流暢的信息傳遞為保電任務(wù)的圓滿完成提供了堅(jiān)實(shí)保證。

營銷管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、移動作業(yè)平臺等86個應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋北京電力的全部通信網(wǎng)，成為十八大等政治供電保障人員的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

據(jù)了解，科研支撐之外，北京電力亦在技術(shù)保障上投入諸多力量，多措并舉，實(shí)現(xiàn)科技和人才的高效融通。

外電源上，涉及重要政治客戶與活動供電，擴(kuò)展為三路甚至四路外電源，購置發(fā)電車，確保外電源萬無一失；設(shè)備上，不斷升級技術(shù)，設(shè)置監(jiān)控中心，監(jiān)控主要干線輸送電情況。從值班看守來說，北京奧運(yùn)會和建國六十周年慶典的保電經(jīng)驗(yàn)固化下來后，不同保電級別的變電站和線路設(shè)置了不同的看守員工數(shù)量、巡視標(biāo)準(zhǔn)等。

此外，結(jié)合北京地區(qū)重要客戶的用電特點(diǎn)和實(shí)際需求，北京電力固化55項(xiàng)用電安全服務(wù)措施，每年至少開展兩次重要客戶內(nèi)部安全評估、技能培訓(xùn)等工作，提升重要客戶供用電設(shè)施安全運(yùn)行水平。