1月18日,環(huán)境保護(hù)部授予全國(guó)17個(gè)市(縣、區(qū))“國(guó)家生態(tài)市(縣、區(qū))”稱(chēng)號(hào),江蘇省無(wú)錫市、常州市、蘇州市、溧陽(yáng)市、南京市浦口區(qū)5個(gè)市(縣、區(qū))榜上有名。江蘇省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳蒙蒙表示,多年來(lái),江蘇省為圓夢(mèng)“美麗江蘇”一直積極探索。
“加減”并舉
面對(duì)“全國(guó)最小的環(huán)境容量”這一特殊省情,如何在“有限”中“有為”?陳蒙蒙說(shuō):“江蘇一直努力利用資源環(huán)境約束機(jī)制促進(jìn)綠色增長(zhǎng),一手做減法,一手做加法。”
“減法”,體現(xiàn)在積極建立項(xiàng)目總量審批“兩掛鉤”的綠評(píng)機(jī)制:一是與所在地區(qū)減排任務(wù)完成情況掛鉤,“不完成地區(qū)一律暫停審批新增污染排放項(xiàng)目”;二是與新建項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收掛鉤,“超總量項(xiàng)目一律暫緩驗(yàn)收”。
2012年,全省共勸退否決247個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,涉及投資逾100億元——直觀的數(shù)字,看得見(jiàn)的,是成績(jī)的欣慰;看不到的,是背后的艱辛。
擠出了“黑色GDP”,還得巧做“加法”植入“綠色GDP”。2012年7月,全國(guó)首個(gè)中瑞合作生態(tài)產(chǎn)業(yè)園成功落戶鎮(zhèn)江新區(qū)。這個(gè)生態(tài)園區(qū),是江蘇各地奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)縮影。
“美麗江蘇”,調(diào)結(jié)構(gòu)無(wú)疑是治本之策。
迎難而上
今年1月,中國(guó)東中部地區(qū)大范圍霧霾引發(fā)空前關(guān)注。而江蘇為改善大氣質(zhì)量,一直堅(jiān)持早行動(dòng)、快行動(dòng)的創(chuàng)新探路。
2012年11月15日,江蘇在全國(guó)率先啟用空氣質(zhì)量“新國(guó)標(biāo)”,72個(gè)國(guó)控站點(diǎn)開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)數(shù)據(jù);同年12月30日,江蘇沿江8市的國(guó)Ⅳ汽油和全省國(guó)Ⅲ柴油實(shí)現(xiàn)整體升級(jí),成為全國(guó)首個(gè)從區(qū)域?qū)用嫱苿?dòng)油品升級(jí)的省份……
針對(duì)環(huán)境監(jiān)管出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,江蘇省去年重點(diǎn)開(kāi)展了沿江危化品、化工園區(qū)等5個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),立案查處環(huán)境違法案件3701起,掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題504個(gè)。與此同時(shí),通過(guò)環(huán)境問(wèn)題“滾動(dòng)式”排查、環(huán)保廳長(zhǎng)帶案下訪、環(huán)保局長(zhǎng)大接訪等主動(dòng)作為,全省的信訪總量同比下降13.6%。
繪就“美麗”
清洌的小河里水草微曳,小魚(yú)嬉戲——很難想象,眼前的蘇州吳中區(qū)寺前村,幾年前的河塘水還是黑的,更難得見(jiàn)到小魚(yú)。如今,村里每家每戶的污水全部集中收集,這條直通太湖的小河已然變了模樣。
2009年以來(lái),江蘇省創(chuàng)造性地落實(shí)中央農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”政策,累計(jì)投入資金23億元,支持20個(gè)縣(市、區(qū))、217個(gè)鎮(zhèn)、3100多個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治,塑造了一批“美麗鄉(xiāng)村”。
生態(tài)宜居環(huán)境,靠自覺(jué)保護(hù),更靠主動(dòng)建設(shè)——這是江蘇多年生態(tài)足跡的可貴印證。2012年底,鎮(zhèn)江、揚(yáng)州先后通過(guò)國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。至此,江蘇的13個(gè)省轄市中,國(guó)家生態(tài)市增至5個(gè),位居全國(guó)首位。此外,江蘇還累計(jì)建成22個(gè)國(guó)家生態(tài)縣(市、區(qū))、21個(gè)國(guó)家環(huán)保模范城市,分別占全國(guó)的1/2與1/4左右,其創(chuàng)建質(zhì)量與數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。