江蘇如何繪就“美麗”

1月18日，環境保護部授予全國17個市（縣、區）“國家生態市（縣、區）”稱號，江蘇省無錫市、常州市、蘇州市、溧陽市、南京市浦口區5個市（縣、區）榜上有名。江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙表示，多年來，江蘇省為圓夢“美麗江蘇”一直積極探索。

“加減”并舉

面對“全國最小的環境容量”這一特殊省情，如何在“有限”中“有為”？陳蒙蒙說：“江蘇一直努力利用資源環境約束機制促進綠色增長，一手做減法，一手做加法?！?/p>

“減法”，體現在積極建立項目總量審批“兩掛鉤”的綠評機制：一是與所在地區減排任務完成情況掛鉤，“不完成地區一律暫停審批新增污染排放項目”；二是與新建項目環保“三同時”驗收掛鉤，“超總量項目一律暫緩驗收”。

2012年，全省共勸退否決247個不符合環保要求的項目，涉及投資逾100億元——直觀的數字，看得見的，是成績的欣慰；看不到的，是背后的艱辛。

擠出了“黑色GDP”，還得巧做“加法”植入“綠色GDP”。2012年7月，全國首個中瑞合作生態產業園成功落戶鎮江新區。這個生態園區，是江蘇各地奮力推動轉型發展的一個縮影。

“美麗江蘇”，調結構無疑是治本之策。

迎難而上

今年1月，中國東中部地區大范圍霧霾引發空前關注。而江蘇為改善大氣質量，一直堅持早行動、快行動的創新探路。

2012年11月15日，江蘇在全國率先啟用空氣質量“新國標”，72個國控站點開始實時監測發布包括PM2.5在內的6項數據；同年12月30日，江蘇沿江8市的國Ⅳ汽油和全省國Ⅲ柴油實現整體升級，成為全國首個從區域層面推動油品升級的省份……

針對環境監管出現的新情況、新問題，江蘇省去年重點開展了沿江危化品、化工園區等5個環保專項行動，立案查處環境違法案件3701起，掛牌督辦突出環境問題504個。與此同時，通過環境問題“滾動式”排查、環保廳長帶案下訪、環保局長大接訪等主動作為，全省的信訪總量同比下降13.6%。

繪就“美麗”

清洌的小河里水草微曳，小魚嬉戲——很難想象，眼前的蘇州吳中區寺前村，幾年前的河塘水還是黑的，更難得見到小魚。如今，村里每家每戶的污水全部集中收集，這條直通太湖的小河已然變了模樣。

2009年以來，江蘇省創造性地落實中央農村環?！耙元劥僦巍闭?，累計投入資金23億元，支持20個縣（市、區）、217個鎮、3100多個行政村開展農村環境連片整治，塑造了一批“美麗鄉村”。

生態宜居環境，靠自覺保護，更靠主動建設——這是江蘇多年生態足跡的可貴印證。2012年底，鎮江、揚州先后通過國家生態市考核驗收。至此，江蘇的13個省轄市中，國家生態市增至5個，位居全國首位。此外，江蘇還累計建成22個國家生態縣（市、區）、21個國家環保模范城市，分別占全國的1/2與1/4左右，其創建質量與數量繼續保持全國領先。