毫無疑問,中國住房市場是一個政策市,政府的房地產政策指向哪里,房地產市場就會走向哪,房價就會上漲或下跌到哪里,可以說,這就是前10年中國住房市場的真實寫照。
因此,要判斷2013年中國住房市場會走向哪?住房市場價格是上漲還是下跌?它與市場內在性無關,也與市場供求關系無關,更與住房市場買者賣者的偏好無關,有關的是2013年政府的房地產宏觀調控底線在哪里或房價容忍度在哪里。
首先,我們來看當前住房市場基本態勢,這是2013年政府房地產調控政策底線的背景。去年12月18日國家統計局的數據顯示,70個大中城市房價環比上漲的有53個,占比達七成以上;同日央行公布的四季度問卷調查顯示,29%的居民預期房價上漲,同比上漲10個百分點,比年初高11.3個百分點。
這種現象說明了什么?說明了多年來房地產宏觀調控效果十分有限;說明了頂在天花板上的房價不僅沒有下來,反之又開始上漲;說明了國內住房市場以投機炒作為主導市場的性質根本就沒有改變。
由于住房市場是投機炒作為主導的市場,這個市場完全是由預期來決定。當房價上漲預期不僅沒有改變反之在強化時,這必然導致無論是旁地產開發商還是國內其他企業,無論住房投資者還是其他相關利益者又開始涌入市場。因為他們都預期中國未來住房市場會有更多獲得暴利的機會。
如果住房的價格過高,或是對絕大多數民眾的消費具有嚴重的擠出效應,或是絕大多數民眾的住房居住條件受到嚴重的掠奪。所以,房價過高是與政府的經濟政策的民生性、與政府希望其政策讓每一個民眾都追求過上幸福生活的宗旨背道而馳的。
而且從早幾年國內經濟發展態勢來看,過高房價也會使得房地產利潤驚人。無論是房地產企業,還是個人及地方政府都是如此。
在這樣一個房地產逐利的10年里,各種各樣的資源都涌入住房市場,各種不同的企業都涌入房地產市場,中國經濟也就完全變成了一個“房地產化”的經濟。可以說,這種完全以“房地產化”為主導的經濟,不僅嚴重阻礙了國家經濟的產業結構調整及經濟發展戰略的轉型,也引發了一系列嚴重的社會政治問題。如嚴重的財富分配不公、官商勾結及政府官員腐敗盛行、民眾創造財富的價值觀念扭曲等。整個社會與經濟都完全裝入住房這個不可破解的“套子”里。
而當前國內住房市場的房價為何又重新上漲,最為根本的原因就在于,盡管中央經濟工作會議強調對房地產宏觀調控不動搖,但是政府既沒有對住房市場性質作一個清楚界定并堅決要求國內住房市場在性質上真正轉型,也沒有出臺新的住房政策來改變當前國內住房市場現狀。
反之,政府在強調房地產宏觀調控不動搖時,以穩增長來強調城鎮化的重要性,以增加改善陛住旁來保證旁地產市場發展,而“住房改善性”就是2009年國內房地產市場投機炒作盛行最為重要的概念與政策。對此,政府的政策不得不謹慎而為。
在此,2013年國內房地產市場會走向哪里?不僅在于新一任政府對當前房價水平的容忍度,也在于是不是對住房市場性質真正采取新住房政策讓性質轉型,而這兩個方面應該是衡量新一任政府房地產宏觀調控政策底線與決心的基點,不能有任何模棱兩可的態度。
如果新一任政府沒有真正要求住房市場轉型為消費為主導的市場,而是為了穩增長讓當前這種以投機炒作為主導的市場仍然盛行,那么國內房地產市場的價格會繼續飚升,房地產泡沫將繼續吹大,中國經濟又可能走上早幾年以房地產拉高GDP的老路。
如果新一任政府堅決要擠出當前中國的房地產市場泡沫,并對這個市場動大手術,進行重大的制度改革、并出臺堅決遏制房地產投機炒作的嚴厲的信貸和稅收政策,那么中國樓市的房價水平將回歸理性,中國住房市場將走上健康發展之路。否則,中國的經濟、政治及社會根本就無法邁過這個高房價的坎。