借普通高中教學水平評估，提升高中教育質量

從２００７年５月起，我省普通高中教學水平評估在全省范圍內全面展開。５年多來，全省三百多所高中接受了省級教學水平評估。該項評估從學校管理、學科教學兩大方面，分教學管理、教學保障、教學過程、教學效果等４個一級指標和教學理念、管理制度、課程規劃等１７個二級指標進行量化評價。通過督導評估，許多學校步入了良性發展軌道，整體面貌和社會口碑發生了顯著變化。督導評估，是一臺鞭策器，提升了學校的教學保障水平；是一個風向標，引領著學校文化的發展方向；是一臺監督儀，規范著學校的教學管理行為；還是一臺助推器，推動著學校的課程改革進程。

一、各級領導高度重視，教學保障日益增強

教育是人民幸福的必由之路，是國家富強的力量之源。確立教育優先發展的戰略地位，已提升為一種國家意志，并內化為各級黨政領導的必然追求。由省教育廳組織的普通高中教學水平評估無疑對教育優先發展戰略的落實起到了助推作用。

１． 教育是百年大計，是惠及民生的重要體現

“孩子的成功是家庭幸福的源泉”。教育承載著人民群眾望子成才，實現家庭夙愿的企盼。因此，教育不僅是國計，也是民生；教育不僅是今天，更是明天。“強國必先強教”“投資教育就是投資未來”的觀念隨著教育督導評估在全省范圍的實施更加深入人心。

２． 完善學校辦學設施設備，各級政府不遺余力

各評估組在給評估學校的反饋意見中，都無一例外地提出了“進一步改善辦學條件”等發展建議。這猶如一臺鞭策器，進一步深化了各級領導對教育優先發展戰略的認識，促進了各級政府對學校教育持續加大投入，使得眾多普通高中的教學保障水平日益增強。例如，地處粵北的陽山縣在財政比較困難的情況下投入近５０００萬元，按督導評估的標準為某中學新建了教學大樓、綜合樓等；投入近１０００萬元按省一級學校的標準配置辦學設施設備，充實了圖書資料，裝備了功能課室，改善了學校辦學的物質基礎。

３． 重視師資隊伍建設，促進教師專業發展

教育大計，教師為本。不少地方政府和學校通過“目標啟動、理論促動、骨干帶動、培訓推動”等措施切實加強了教師隊伍建設。一是專家引領。例如，不少學校確立了“培訓就是福利”的理念，通過請進來、走出去等多種方式鼓勵教師終身學習。二是同伴互助。很多學校構建“以老帶新、以中催青、以新促老”的教師互動平臺。三是自我反思。不少學校通過教學競賽、論文評選、課堂觀察等方式引導教師進行自我反思，在反思中不斷提升。四是校本教研。有些學校建立了“教科研、課程教學、教師研修、特色創建”一體化機制，扎實開展教育教學研究。

二、教育理解逐步加深，教學理念內涵豐富

學校文化是學校的靈魂，它引領著學校的辦學方向。督導評估不僅要促進學校資源的優化，更要促進學校文化的引領。學校領導和教師在這一過程中對教育的理解也在逐步加深，文化自覺逐漸成為很多學校不約而同的選擇。例如，廣州某中學依據多元智能理論與建構主義理論，形成了“精挑細選、精講多踐、精益求精”“視學校為自己家、視學生為親骨肉、視工作為生命線”等學校文化建設的理念體系，逐步內化為師生的價值追求，外化于教育教學行動。

為實踐學校的辦學理念和新課程改革理念，很多學校集思廣益，提出了符合學生主動參與、自主探索、自我發展的教學理念，如“共生共長，互動互惠”，“以學定教，教育并舉，優化課堂，自主和諧”等。這些理念是對“促進生命成長、體現生命價值、激揚生命活力”新課改理念的深化，使很多學校的課堂教學步入“學生想起來，師生動起來，課堂活起來”的狀態，取得了較好的效果。

三、培植優良管理文化，教學管理務實創新

科學管理的原則和高效有序的機制是學校發展的保障。保障是否得力，需要進行檢測。督導評估就如一臺監督儀，對評估學校管理的指標水平進行診斷檢測，對學校的教學管理行為起著鑒定和規范的作用；同時也激活了學校主動發展的內驅力，促使學校在管理的規范化、民主化、制度化、科學化等方面進行了卓有成效的探索。

１． 明確管理思想，建設領導文化

珠海某學校的管理團隊在辦學理念引領下，確立了“以文化引領、靠制度管理、憑激勵驅動、重人文關懷”的管理思想和構建了“四線五塊”的主體性網絡管理模式的管理體制，學校領導班子主要通過自身的政治修養、道德魅力、學術聲望在群眾中樹立良好形象，形成了“身體力行、作風民主、辦事公道、實事求是”的領導作風。

２． 規范教學行為，完善制度文化

學校制度既是學校整體發展的航向標，又是學校工作的保障系統。很多學校注重建立健全激勵機制，積極推進民主管理，形成了既能提高管理效率，又能體現人文關懷的體制機制。如廣州某學校為保障教育教學工作的有序開展，制訂了學校教師業務考核方案、普通高中新課程學分認定方案等６１項規章制度。這些制度，規范了教學行為，完善了制度文化。

３． 探索管理模式，優化運行機制

廣州、深圳、珠海的許多學校在管理體制上，構建了“精細管理、線塊結合”的主體性網絡管理模式，強化年級組的管理功能，實行層級管理；在運行機制上，實行了全員聘用制、崗位責任制、目標考核制和民主評議制。這些制度調動了全體教職工的工作積極性和創造性。在體制和機制的建設上充分體現了“靠制度管人，憑職責管事，按貢獻給獎”的管理原則。

四、深化教育教學改革，教學過程不斷優化

深化教育教學改革，提高學校教育質量，是教育督導評估的基本使命和題中之義。通過教學水平評估，不少教師的教育觀念有了明顯轉變，教師的教學方式和學生的學習方式有了顯著改變，師生評價體系更加科學完善，課程體系進一步優化。

１． 構建課程文化結構，拓寬教育教學途徑

通過教學水平評估，許多學校對課程的理解更加深入了，他們將課程看成是學生探究知識的過程，并通過學生全面的理解、個體的體驗、主動地參與等方式得以實施，構建并形成必修課、選修課和活動課三大板塊課程體系。在課程內容上強調與學生現實生活的聯系，注重校本選修課程的開發和隱性課程的挖掘。如韶關某學校根據韶關市地域文化的特點和資源優勢，開發出３３門獨具特色的校本課程，以活動作為基本實施方式，注重引導學生開展研究性學習、社會實踐和社區服務。如廣州某學校成立的學生社團——“紅十字會”長期堅持走進社區、服務社區，既鍛煉了學生的實踐能力，又提高了學生的責任意識。

２． 深化課堂教學改革，提高課堂教學效率

許多學校以迎接省教學水平評估為契機，積極開展依托學科教學實踐的教學改革。他們從實際情況出發，探索在教學目標的多元化、教學方式的多樣化、教學過程的互動化等方面實現轉變。有些課堂已初步可以做到變結論式教學為過程式教學，變被動接受式教學為主動參與式教學，基本形成從教師獨白發展為師生多向交流互動、從教師的課堂預設發展為師生間的動態生成的教學特色，提高了課堂教學效率。

３． 關注師生成長過程，創新教學評價體系

評價作為教學改革的“指揮棒”，調節著課堂上教與學的行為，為新課程的實施起著重要的導向作用。為此，不少學校在師生評價方面做出了積極探索。如珠海某學校在學生評價方面，探索了能促進學生健康成長和發展特長的評價體系。以學分認定，頒發畢業證書；以“誠信”評定，頒發“誠信”證書。在教師評價方面，建立了“優秀教師申報制”、“年度考核評優直評制”等制度，這樣大大調動了教師教書育人的積極性，保證了新課程改革的順利實施。

五、促進教學水平提高，教學成績明顯提升

評估是手段、是動力，建設是關鍵、是目的。許多學校本著“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的原則，切實加強學校管理、教育、教學、教研等方面的改革，辦學水平不斷提升。

１． 教學模式初步構建

如珠海某學校運用“大眾化教育、精致化運作”的教學策略，構建了具有校本特色的精致教學模式——“精致教學·自主學習·持續發展”。如語文科的“個性化教學模式”，化學科的“邊講邊實驗”教學模式等。各學科的特色教學模式百花齊放，使課堂教學呈現出“學生想起來，師生動起來，課堂活起來”的景觀，大幅提升了課堂教學質量。

２． 教育質量穩步提高

揭陽某中學近三年，學校高考成績一年一個臺階，２００９年本科率為５６％，２０１０年本科率為６４．１％，２０１１年本科率６７．１％。一批藝術類考生考上中央美術學院、上海音樂學院等，學校成為全國重點大學暨“２１１工程”大學生源基地學校。教師和學生在各級各類學科競賽中獲得的榮譽也是碩果累累。

３． 辦學特色日益彰顯

如珠海某學校堅持走“學校有特色，教師有特點，學生有特長”特色辦學之路，學校辦學特色日益彰顯：美術教育享譽珠海，多人考入清華大學美術學院；體育訓練戰果輝煌，各級賽事摘金奪銀；科技發明頻頻亮劍，學以致用凸顯特長；學科競賽碩果累累，小荷露角大顯身手。

六、建立健全評估體系，積極探索長效機制

實踐充分證明，教學評估是從機制上促使普通高中高度重視并努力提高教學質量的一種有效手段。為避免某些學校“畢其功于一役”的做法，需要建立評估長效機制。

１． 建立評估反饋機制

評估組在評估過程中給受評學校所提出的后續發展建議，各學校是否落實，需要建立一個評估反饋機制。既可以由上級部門進行定期或不定期復查，也可以由受評學校主動提交有關落實整改報告。

２． 建立評估交流機制

可以設立一個交流平臺，將優秀學校的做法在全省范圍內進行交流，實現資源共享，共同提高辦學水平。

２０１２年１０月１日，新中國第一部專門的教育督導法規《教育督導條例》已開始正式施行，這是國家推進教育管理改革、強化教育監督的重要舉措。作為教育督導重要組成部分的高中教學水平評估，我們認為是鑒別，更是激勵；是手段，更是促進；是鞭策，更是機遇。評估對轉變教育觀念，明確辦學思路，加大教育投入，提升教學水平具有重要的意義。