市場視野中的高校“招生、培養、就業”聯動機制探析

【摘 要】在市場經濟條件下，高校應面對市場產業結構調整，及時調整招生專業結構，改革育人模式，強化大學生就業指導，從而形成“招生帶動培養、就業；培養保障招生、就業；就業促進招生、培養”的良性互動機制，從而促進高校科學健康發展。

【關鍵詞】招生 培養 就業 良性 互動

為社會培養和輸送高質量的專業人才是高校的根本任務。完成這一任務，必須依靠三個緊密相連的環節：一是招生；二是培養；三是就業。因此，“招生、培養、就業”是高校建設發展鏈條中不可分割的三個重要環節。如果這三個環節脫節，高校就不能可持續健康發展。因此，探索構建“招生、培養、就業”三者良性互動的發展模式，是高等學校面對社會主義市場經濟，實現健康和諧、又好又快發展的重要保障。構建“招生、培養、就業”三者的良性互動要從以下方面入手：

一、面對市場，調整招生專業結構，奠定“招生、培養、就業”的堅實基礎

市場經濟體制建立和高校擴招，使勞動力市場發生巨大變化。近年來，大學畢業生的總量不斷增加。“2005年，全國普通高校已經發展到1792所，在校生專科學生數量達到1562萬人，研究生97.9萬人。從1998年到2006年高等學校招生人數從108萬增至546萬人。”由大學生總量增加引發的大學生就業難嚴峻地擺在社會面前，似乎表現我國的大學生太多了，原來的天之驕子現在連工作都不好找了。實際上，我國大學生的數量不是太多，而是太少。僅從每萬人中大學生所占比例就可以看出。每萬人中大學生比例，美國為52人，加拿大為580人，韓國為571人，我國為120多人。高等教育毛入學率22%，也遠遠低于日本的48%、美國的52%[1]。大學生就業難，不是勞動力供給過剩的矛盾所致，而是勞動力市場上勞動力供給和需求之間不匹配的結構性矛盾的表現。這就要求高等學校在招生上，調整專業結構，招收和培養社會主義市場需要的專業人才，解決勞動力供給和需求不匹配的問題。

高校要面對市場需求，從自身的師資力量、教學條件出發，招收市場需要的專業人才，相應擴大急需人才專業的人數，為培養人才、輸送人才，奠定堅實的基礎。

首先要面對市場產業結構調整的新情況，優化專業結構。國家為促進經濟又好又快發展，開展產業結構調整，從而解決產業結構從低度水準向高度水準發展的問題，這就必然帶來培養人才、輸送專業勞動力的教育結構調整，以期通過教育結構調整，提高勞動者的文化程度、專業技術水平、創新能力，從而為經濟發展提供高素質的人才，高校招生專業結構調整，必須與市場產業結構調整相一致。據有關專家分析，我國在當前一段時期，產業結構中，第二產業的產值比重基本保持不變，第三產業產值比重上升，第一產業結構比重下降。面對這種情況，高校面對市場調整招生專業結構，就要適當控制以學術、教學、研究為導向的學科型專業的規模，擴招專業的重點應放在工、農、經管等應用學科的新型專業方面，面對高新技術，圍繞新興產業進行招生專業調整。

通過就業市場，我們已經看到，高校各個專業在就業中面臨不同情況，有的供大于求，有的供不應求。近年來，勞動力市場上，對計算機、通訊、電子、土建、自動化、機械、醫藥、師范類的畢業生需求相對旺盛，而對哲學、歷史、教育學、社會學等學科專業的畢業生需求較少。這種情況表明，當前高校的專業結構與勞動力市場的需求有不匹配的情況，高校在設置招生專業時，只注意了自身的邏輯發展，忽視了參照市場的發展需求，出現了“招生、培養、就業”相互脫節的現象，迫切要求高校面對市場需求做好招生專業結構調整，注重適應市場需求的專業的設置和招生人數，實現“招生、培養、就業”的良性互動，保持高校“進口旺、質量高、出口暢”的發展態勢，既擴大入口，又注重質量，還解決出口，才能實現三者良性互動，推動高校又好又快發展。

二、針對市場，改革育人模式，提供“招生、培養、就業”的質量保障

經濟社會的發展，市場經濟增長方式變化，使勞動力的綜合素質成為制約經濟發展的重要因素。高校的人才培養質量直接關系到人力資源水平高低和素質，從而，把高校人才培養模式的改革推上了重要日程。只有切合市場發展要求的人才培養模式，才能為市場經濟各部門、各單位培養和輸送質量合格、數量層次相當的各類專門人才。因此，必須構建與市場人才資源需求相對接的高校育人模式。

高校育人模式是教育理念、培養目標、培養規格和培養方式等各層面有機統一的整體。包括專業設置、課程設計、教學管理、質量監控等環節，集中體現在“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”兩個基本問題上。

在教育理念上，要樹立“教育要三個面向”的基本思想，強化素質教育理念，按照教育規律，遵循教學計劃，拓寬專業口徑，強化基礎，培養能力，突出專業特色，突出人才培養的應用性、技藝性、操作性，培養具有特色鮮明的應用型人才。

在培養目標上，要鎖定勞動力市場對人才的需求目標，針對市場需求，不斷整合調整培養目標的要求和規格，確定專業設置的口徑，制定專業人才培養計劃，從教學內容、課程體系、教學方法等方面都從市場需求出發來對學生進行培養，提高知識轉化程度，防止學生知識陳舊，以適應市場需要。

在課程設計上，要以市場經濟發展趨勢為方向，以培養學生就業能力、自主創新能力為目標，以適應市場需求為標準，優化學科專業結構，實現學科的交叉、綜合、滲透。包括基礎學科之間的交叉、綜合和滲透以及基礎學科向新型學科應用學科的延伸，克服專業劃分過細、彼此孤立的現象。特別是要把職業生涯規劃教育貫穿到教學、科研、課外活動等方面，開設相應的職業生涯指導課程，使學生能夠運用職業生涯理論知識，正確認識自我、正確定位，幫助學生學會求知、學會做事、學會共處、學會生存，提高就業能力，適應市場發展需要。

在培養方式上，要注重實踐能力和動手能力的培養。緊緊圍繞就業需要，注重實踐環節的教學。要加強與社會、與企業的橫向聯系，建立多層次多種類的實習基地，通過“見習、實習、頂崗實習”等手段，培養學生的繼續學習能力、獨立思考能力、解決問題的能力、創新能力，使學生在實踐中逐步適應社會、單位的要求。要強化跨學科選修、主輔修、雙專業、雙學位、外語、計算機的教學。在一些有條件的專業開設雙語教學，強化通識教育的系列課程，通過培養方式的更新，使學生既具備寬厚的基礎知識，又具備精深的專業知識，既具備理論基礎知識，又具備實踐操作能力。

通過高校人才培養模式的改革，從根本上提高高校育人質量。培養人才質量的提高，是調整招生專業結構、提高學校聲望的關鍵因素，也是高校發展的生命線，沒有良好的質量保障，勢必影響學校的招生，影響學校的健康發展。同時，也是大學生就業的可靠保障，具備廣博知識基礎、精深專業知識、實踐動手能力強的大學生，才是企業發展需要的人才，才是市場發展需要的人才。培養高質量的人才，高校畢業生的就業率上升，高校的出口渠道才能越來越寬。因此，改革育人模式，提高育人質量，是“招生、培養、就業”良性互動機制的核心環節。

三、適應市場，強化就業指導，拓寬“招生、培養、就業”的出口渠道

招生是基礎，著重解決人才培養的入口問題。培養是核心，著重解決人才培養的質量問題。與之緊緊相連的是，人才培養的出口問題。高校的產品——人才，最終都要適應市場需要，在勞動力市場上找到出路，才能真正實現高校培養人才的目標。如果高校的招生、培養、就業相互脫節，不能實現良性互動，高校招收和培養的人才，就不能在勞動力市場就業，就不能適應市場的需求，勢必造成人才資源的極大浪費，因此，必須強化高校的就業指導，拓寬人才出口渠道，推動高校在市場經濟下的健康發展。

大學生就業問題是一個廣泛的社會問題，引起了黨和國家以及高校的高度重視，存在的問題值得高校高度重視。大學生就業難，受到各方面的因素影響：整個勞動力市場就業壓力大的大環境的影響；高校擴招大學生人數急增的影響；社會用人體制的影響；大學生就業觀念的影響；高校就業指導系統存在問題的影響等。部分大學生對就業工作的流程及相關就業制度的了解程度不夠，據調查，對其了解的只占20%左右，不太了解的占60%左右，不了解的占20%左右。同時，大學生就業還受到個人的學習成績、能力、素質的影響，家庭背景、社會交往、學校專業的知名度等，特別是在大學生就業體制方面，還存在著政府調控與市場配置的二重性問題。政府積極進行調控，出臺了不少扶持大學生就業的政策，如西部志愿者計劃等。但是市場配置則比較疲軟；就業市場對大學生的引導、信息管理不夠到位，傳統體制內的部分工作崗位和就業機會不受勞動力市場信號的引導，仍按原來的運行方式進行；一些缺乏社會條件、父母社會關系的大學生在競爭中處于弱勢地位，缺乏競爭力；高等學校與用人單位聯系單一，缺乏必要的規范的中介機構聯系。這一系列因素影響了大學生就業。

適應市場需要，必須進一步強化大學生就業指導，從而進一步拓寬高校“招生、培養、就業”的出口渠道，形成了“進口旺、質量高、出口暢”的互動運行機制。

（一）全社會齊抓共管，完善大學生就業的社會中介機構建設

要充分發揮政府及相關職能部門的作用，政府積極承擔就業指導的領導責任，積極采取與市場經濟發展相適應的，符合市場經濟發展需要的宏觀就業指導政策。政府要像重視社會就業問題一樣重視大學生就業，針對就業問題，政府出臺了“就業是民生之本”“積極的就業政策”“再就業工程”等政策，有力地緩解了嚴峻的就業局面，但對大學生而言，政府沒有規定“優先解決本地畢業生、向社會和企業購買崗位”等手段來扶持大學生就業。如建立大學生就業扶持制度，通過建立各種優惠政策和激勵措施，鼓勵大學生到農村、西部就業，鼓勵自主創業、以創業帶動就業。要加強對就業市場的引導管理，盡可能地提供就業崗位、就業服務。要充分發揮中介機構作用，收集管理大學生的材料，及時與用人單位溝通、聯系、合作，成為高等學校、學生與用人單位之間的紐帶，創建大學生就業的平臺，使之成為人力資源的部門之一。

（二）各方面協同配合，做好就業服務，減輕大學生求職負擔

市場經濟迅速發展，各方面信息繁雜，做好大學生就業服務，尤其是就業信息服務，是就業服務的重點，也是減輕大學生就業負擔的有效手段。

如天津市提出“五個免費、兩個補助、一個確保、一個優先”的大學生就業指導原則和措施。投入180萬元，完善天津市高校畢業生就業信息網建設，拓寬網絡服務功能，實現畢業網絡招聘求職服務的常年化、網絡化。

山東省建立特困家庭高校畢業生數據庫、援助資金，解決特困學生就業問題。陜西省教育廳協調有關部門和高校，建立援助困難畢業生的聯動機制，為困難學生免費尋找單位，優先提供公益性崗位，建立了“待業求職登記、免費就業服務、臨時救助、優先安排、就業見習培訓”等制度。

（三）高校內高度重視，把大學生就業作為學校發展的大事來抓

高校應建立學校就業工作長效機制，調動學校的二級學院（系）以及相關職能部門的積極性，把就業擺在與“招生、培養”一樣重要的地位上來，高度重視，強化管理。

要加強就業指導隊伍的建設。高校擁有管理隊伍、師資隊伍、思想政治工作隊伍，也要有就業指導工作隊伍，把就業隊伍的建設擺在與其他隊伍同等重要的地位來對待。要通過培訓，進一步提高就業隊伍的專業化水平，并在評定職稱、晉級、評獎等方面予以鼓勵。

要加強大學生就業指導課程的教學，組織高學歷、高職稱、高水平的教師擔任該課的教學，并在教學中，實現與社會學、心理學、教育學等學科的融合，結合就業課的特點，對學生進行心理輔導、專題講座等。聘請用人單位的高管人員擔任大學生職業教練、指導教師，使學生了解市場需求、企業要求，開拓眼界，拓寬就業渠道。

在市場經濟條件下，高校應按照市場產業結構調整，及時調整招生專業結構，改革育人模式，強化大學生就業指導，從而形成“招生帶動培養、就業；培養保障招生、就業；就業促進招生、培養”的良性機制，有力的促進高校科學健康發展。

【參考文獻】

［1］孫長纓主編. 當代大學生就業研究. 高等教育出版社，北京，2008.

［2］高橋主編. 大學生就業指導. 清華大學出版社，2006.

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［4］賴曉華主編. 大學生就業與創業指導. 大連：大連理工大學出版社，2007.

［5］張鳳，趙敏等編. 大學生就業與發展實務. 北京：電子工業出版社，2010.