高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的問題探析

[摘 要]高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展主流與高校的發(fā)展動(dòng)態(tài)、社會(huì)的進(jìn)步是高度統(tǒng)一的，其在校園文化建設(shè)和大學(xué)生的思想教育發(fā)揮越來越重要的作用。文章分析了高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的重要意義所在，針對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)管理工作中主要存在的問題，提出了改進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的對(duì)策，旨在促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)更好更快地發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]高校 學(xué)生社團(tuán) 管理 大學(xué)生

[中圖分類號(hào)] G623 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）05-0124-02

一、高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的重要意義

（一）有助于高校的管理與加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育

高校社團(tuán)不僅能夠充實(shí)大學(xué)生的課外生活，而且能夠加強(qiáng)高校對(duì)學(xué)生的管理，它在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中形成的獨(dú)特社團(tuán)文化底蘊(yùn)，對(duì)于傳播社會(huì)主流思想、抵御腐朽落后思想，具有潛移默化的作用。其形成的價(jià)值導(dǎo)向作用極大程度地穩(wěn)定著學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有助于學(xué)生團(tuán)體的穩(wěn)定成長(zhǎng)，是高校穩(wěn)定發(fā)展的重要保障力量。同時(shí)，高校社團(tuán)是大學(xué)生學(xué)習(xí)課堂之外的一種學(xué)習(xí)環(huán)境，它不局限于老師和教室，是一種相對(duì)自由靈活并充分體現(xiàn)大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集體活動(dòng)形式。社團(tuán)通過各種行之有效的活動(dòng)，將學(xué)生的興趣愛好與對(duì)知識(shí)的探索相結(jié)合，滿足大學(xué)生合理的利益訴求，鍛煉學(xué)生在未來職業(yè)生涯發(fā)展中所需要的社會(huì)技能，突破以往的教育方式，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生思政教育與校園活動(dòng)最好的結(jié)合，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

（二）有助于提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力

社團(tuán)活動(dòng)對(duì)于大學(xué)生而言不僅僅純粹為了娛樂，社團(tuán)也包括一些科普知識(shí)、學(xué)術(shù)性的活動(dòng)。通過舉辦各類知識(shí)競(jìng)賽，社團(tuán)可以從不同程度上拓寬學(xué)生的知識(shí)面；通過舉辦各類科技類競(jìng)賽，可以提高學(xué)生的動(dòng)手能力，從而提升學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力。一方面，社團(tuán)的成員來自校內(nèi)各個(gè)不同的專業(yè)，不同專業(yè)的學(xué)生通過參加跨學(xué)科、多層次、多內(nèi)容的社團(tuán)活動(dòng)，有助于打破傳統(tǒng)的封閉教學(xué)體制，加強(qiáng)不同學(xué)科之間的相互交流，拓展了知識(shí)視野，有助于提高學(xué)生的科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，各種學(xué)術(shù)型、科技類社團(tuán)不定期地開展的學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流、科研活動(dòng)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，有助于學(xué)生及時(shí)了解課本以外的最新的知識(shí)動(dòng)態(tài)，有助于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，有助于培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度。對(duì)學(xué)生進(jìn)一步提高學(xué)術(shù)鉆研水平和知識(shí)水平，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造力，具有積極的作用。

二、高校學(xué)生社團(tuán)管理工作主要存在的問題

（一）高校對(duì)社團(tuán)的地位認(rèn)識(shí)不到位

首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及老師對(duì)學(xué)生社團(tuán)的功能認(rèn)識(shí)不全面，沒能意識(shí)到學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的重要性和緊迫性。多數(shù)學(xué)校將學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)定義為校園文化活動(dòng)，在日常管理中存在“任其自生自滅”或者“嚴(yán)格管束、嚴(yán)加控制”等錯(cuò)誤思想，有的領(lǐng)導(dǎo)和任課老師甚至唯課堂至上，將學(xué)生參加社團(tuán)活動(dòng)當(dāng)作“不務(wù)正業(yè)”來教育引導(dǎo)學(xué)生。其次，高校在社團(tuán)管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，因循守舊，將社團(tuán)的指導(dǎo)跟學(xué)生會(huì)的發(fā)展相雷同，將臟、累、重的勞動(dòng)和服務(wù)任務(wù)推到社團(tuán)身上。久而久之，社團(tuán)的功能和作用不斷弱化，只是簡(jiǎn)單停留在低層次的活動(dòng)范圍內(nèi)徘徊，其社團(tuán)特色和創(chuàng)新點(diǎn)也就隨之不斷下降。

（二）高校對(duì)社團(tuán)的監(jiān)督與指導(dǎo)力量不足

高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)直接體現(xiàn)了對(duì)社團(tuán)的重視程度，目前很多高校存在著黨委、學(xué)生處、團(tuán)委等多頭領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象，但主導(dǎo)并不明確。缺失關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生社團(tuán)顯得管理松散，體制不完善。在學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督方面，高校缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)與定量的考核，社團(tuán)成立的審批制度不健全，導(dǎo)致社團(tuán)良莠不齊；在學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)方面，高校學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師在對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)上并沒有足夠的重視，高校對(duì)指導(dǎo)教師的勞動(dòng)不計(jì)入其工作量，沒有適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，也不作為工作考核、晉升職務(wù)的條件，這在一定程度上影響了教師對(duì)社團(tuán)工作指導(dǎo)的積極性。

（三）社團(tuán)管理制度不完善，運(yùn)作不規(guī)范

據(jù)調(diào)研，不少高校學(xué)生社團(tuán)制度的制定沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮社團(tuán)的發(fā)展規(guī)劃。在學(xué)生社團(tuán)管理與考核上，不少學(xué)生社團(tuán)的目標(biāo)管理與考核不夠科學(xué)。在日常的行為管理和考核上缺乏嚴(yán)格規(guī)范的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選擇標(biāo)準(zhǔn)，社團(tuán)成員、社團(tuán)之間缺乏良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；在社團(tuán)組織章程建設(shè)上，不少社團(tuán)從創(chuàng)建到運(yùn)作甚至到解散，沒有任何規(guī)章制度可言，其成員也是東拉西湊，管理機(jī)制松散。不少學(xué)生認(rèn)為社團(tuán)的管理章程條例只是簡(jiǎn)單的用做門面，沒有落實(shí)到具體工作當(dāng)中；在評(píng)價(jià)機(jī)制上，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)很少建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，高校少有定期進(jìn)行檢查評(píng)估、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)，學(xué)生社團(tuán)管理工作沒有納入學(xué)校管理系統(tǒng)中，對(duì)學(xué)生社團(tuán)工作的積極性沒有形成良好的保障。可見，無論是學(xué)校還是社團(tuán)組織本身，管理制度建設(shè)上的不完善嚴(yán)重阻礙了學(xué)生社團(tuán)的健康發(fā)展。

（四）社團(tuán)活動(dòng)娛樂化、文化層次不高

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前不少高校學(xué)生社團(tuán)在成立之初就缺乏準(zhǔn)確的定位，缺少鮮明的社團(tuán)特色和發(fā)展理念。縱觀高校學(xué)生社團(tuán)管理活動(dòng)，總體上來說是豐富多彩的、形式多樣的，但活動(dòng)內(nèi)容方面存在 “三多三少”現(xiàn)象，即娛樂型的多，啟迪型、思考型的少；各種社團(tuán)名目多，而真有吸引力的少；校內(nèi)活動(dòng)多，而能拿出去的東西少。據(jù)調(diào)查，25.4%的學(xué)生認(rèn)為社團(tuán)舉辦的活動(dòng)“沒有太大意義”；26.3%的學(xué)生認(rèn)為社團(tuán)活動(dòng)“枯燥無味、缺乏創(chuàng)意”。社團(tuán)活動(dòng)層次的高低直接影響社團(tuán)成員的歸屬感，影響著社團(tuán)成員能力的提升與否。因此，重視社團(tuán)活動(dòng)層次的建設(shè)、內(nèi)涵的提升，已經(jīng)成為社團(tuán)管理工作的重中之重。

三、改進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的對(duì)策

（一）高校應(yīng)提高社團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略高度

高校應(yīng)正確認(rèn)識(shí)社團(tuán)在高校發(fā)展中的作用，明白學(xué)生社團(tuán)對(duì)鞏固我黨政治理論的重要作用。在學(xué)校層面上，高校要認(rèn)真把握分析學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀和問題，研究其發(fā)展對(duì)策，以便更好地把握其發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，為學(xué)校學(xué)生社團(tuán)的總體發(fā)展理清思路、指明方向。在社團(tuán)層面上，各社團(tuán)要實(shí)事求是結(jié)合本社團(tuán)的實(shí)際，認(rèn)真分析本社團(tuán)的優(yōu)缺點(diǎn)，結(jié)合社團(tuán)成員的意見制定本社團(tuán)合適的發(fā)展目標(biāo)，以切實(shí)行動(dòng)引領(lǐng)社團(tuán)成員的發(fā)展，保持與學(xué)校重視程度的高度一致。

（二）增強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)

首先，高校社團(tuán)管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變管理觀念為服務(wù)觀念，在社團(tuán)自主開展活動(dòng)的前提下，制定學(xué)生社團(tuán)管理制度，對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)工作進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，落實(shí)學(xué)校各部門對(duì)社團(tuán)管理的責(zé)任，防止出現(xiàn)行政單位對(duì)社團(tuán)活動(dòng)出問題時(shí)的推諉。其次，在管理層次上，學(xué)校要對(duì)有主導(dǎo)性的社團(tuán)采取直接領(lǐng)導(dǎo)，以帶動(dòng)其他社團(tuán)的發(fā)展，對(duì)各院系的社團(tuán)依靠院系的力量進(jìn)行指導(dǎo)管理。同時(shí)高校要適當(dāng)控制學(xué)生社團(tuán)的規(guī)模和跨度，加強(qiáng)社團(tuán)的積極意義，不能只是娛樂化的形式，應(yīng)注重理論與實(shí)踐、文化與文體相結(jié)合，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，同時(shí)高校也不能疏于管理，必須加強(qiáng)有效的監(jiān)督機(jī)制，防止社團(tuán)脫離學(xué)校的行政管理體系，從而偏離正常的發(fā)展軌道。

（三）以制度建設(shè)推進(jìn)社團(tuán)管理的創(chuàng)新

在當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)數(shù)量眾多、活動(dòng)類型豐富的大環(huán)境下，高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展需要建立一整套科學(xué)完善的制度來規(guī)范和服務(wù)于學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)。一方面既要建立健全的科學(xué)管理制度，另一方面要狠抓制度的落實(shí)。當(dāng)前社團(tuán)中大多數(shù)日常管理制度、考勤制度、活動(dòng)申報(bào)制度、評(píng)優(yōu)制度等，均存在很多漏洞。在新形勢(shì)下必須要遵循客觀條件的發(fā)展變化，不斷研究社團(tuán)出現(xiàn)的新情況、新問題，積極推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)管理制度的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善一套具有可操作性強(qiáng)，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的規(guī)章制度。有助于社團(tuán)按制度說話，按制度辦事，提高社團(tuán)的工作效率與辦事原則，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)組織的自我管理、自我教育與自我服務(wù)。

（四）針對(duì)性的提高社團(tuán)活動(dòng)層次

高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)通過其豐富多彩的活動(dòng)影響吸引著學(xué)生，也不斷凸顯其魅力，并潛移默化地影響著學(xué)生。因此，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)涵建設(shè)，提高活動(dòng)的層次性，顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)社團(tuán)活動(dòng)的層次性，首先可以將大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、思想道德教育與個(gè)人能力培養(yǎng)相互結(jié)合，讓學(xué)生在參與社團(tuán)活動(dòng)過程中團(tuán)結(jié)合作、齊心協(xié)力，潛移默化地學(xué)習(xí)做人、做事的道理；其次通過不同社團(tuán)的興趣導(dǎo)向，大力鼓勵(lì)學(xué)術(shù)型社團(tuán)的建設(shè)，同時(shí)配備專業(yè)指導(dǎo)教師，保證活動(dòng)的場(chǎng)地和資金。通過舉辦各類大學(xué)生課外科技競(jìng)賽或大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)活動(dòng)，不斷打造校園精品活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生崇尚科學(xué)，積極參與學(xué)術(shù)競(jìng)賽，從而達(dá)到提升學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的檔次，擴(kuò)大社團(tuán)的影響力和教育面的作用。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 朱坤倩.論大學(xué)生社團(tuán)發(fā)展及其建設(shè)途徑[J].思想政治教育研究，2009，（3）.

[2] 謝曉樂.對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)管理的幾點(diǎn)思考[J]. 四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)， 2007，（4）.

[3] 共青團(tuán)中央教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見（中青聯(lián)發(fā)〔2005〕5 號(hào)）.

[4] 張留山.加強(qiáng)高校學(xué)生社團(tuán)管理工作的幾點(diǎn)思考[J].北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，（4）.

[5] 徐冠岳.高校學(xué)生社團(tuán)管理機(jī)制探析[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（2）.

[責(zé)任編輯：雷 艷]