案例法在環境影響評價課程教學中的改革初探

[摘 要]環境影響評價課程是高校環境相關專業的一門重要的實踐性強的綜合專業必修課。通過案例教學法在教學過程中的運用，改革傳統教學方式存在的只注重理論知識學習、學生參與互動少、教學效果不理想等缺點，以培養學生獨立思考、分析和解決實際工程能力為教學目標，來滿足社會對環境影響評價工作從業人員的更高的要求。

[關鍵詞]本科教學 案例教學法 環境影響評價 教學改革

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）05-0067-02

環境影響評價是環境科學、環境工程等相關專業非常重要的一門理論與實踐并重的綜合性專業必修課，集中體現了環境科學、環境管理和環境法學等學科分支知識的交叉和運用，在環境與生態類專業中具有極其重要的地位。[1]

案例教學法是一種以案例為基礎的教學法，教師在教學中扮演著設計者和激勵者的角色，鼓勵學生積極參與討論，有助于引導學生主動參與課堂討論。[2]國內教育界于20世紀90年代開始探究案例教學法在管理或MBA等專業的實施，之后慢慢引入到其他學科的教學過程。實踐證明，案例教學法的實施對提高教學質量頗具成效。[3-4]

一、環境影響評價課程的特點

隨著國家對環境影響評價的重視以及對環境影響評價從業人員要求的不斷提高，環境影響評價課程在環境專業課程教學中的地位顯著提升，同時這也是學生畢業后的一個重要就業方向。該課程由于涉及的內容廣、實踐性強而與本專業其他課程在教學內容和教學方式上有很大的不同，主要特點體現在三個方面。

（一）多學科交叉

環境影響評價課程教學內容涉及環境標準、法律法規、技術導則、預測模式、評價方法、氣象資料、軟件應用、地表及地下水文、生態、規劃、污染防治、報告編制等內容，涉及的學科包括法學、氣象學、生態學、文學、美學、管理學、工程學、理學、計算機、流體力學等。如何將這錯綜復雜的知識構建成一個結構清晰、系統完整的體系，是教師在教學過程中需要首要解決的問題。

（二）理論與實踐并重

環境影響評價課程是一門實踐性很強的課程，但涉及的理論知識同樣非常深廣。課程教學中的理論知識包括法律法規、環境標準、技術政策、產業政策、技術方法、技術導則、數學模式推導、工程分析方法、現狀調查方法、評價方法、監測分析方法、方案制訂及比選、報告編制方法等。全面深入地掌握環境影響評價龐雜的課程內容需要扎實學習理論知識，同時將理論知識運用到實際環境影響評價案例中。通過理論與實踐的運用學習，將抽象枯燥的理論知識與項目實際背景聯系起來，從而激發學生的學習主動性和積極性，使學生真正掌握和靈活運用所學知識，培養真正符合社會對環境影響評價人才的綜合素質和工程能力需求的人才。

（三）內容適時更新

環境影響評價涉及的標準、法規、技術導更新很快，如《環境影響評價技術導則 總綱》（HJ2.1-2011）、《環境影響評價技術導則 地下水環境》（HJ 610-2011）、《環境影響評價技術導則 生態環境》（HJ19-2011）、《環境影響評價技術導則 大氣環境》（HJ2.2-2008）、《《環境影響評價技術導則 聲環境》（HJ2.4-2009）、《規劃環境影響評價條例》（2009年）等都是近幾年剛剛更新或頒布的。

二、環境影響評價課程的教學現狀

（一）教學內容不能與時俱進

市面上的環境影響評價教材種類繁多，既有面向不同閱讀對象（如適用于大專院校的、適用于職業學校的、適用于工程技術人員適用于高等院校）的教材，又有各類規劃教材（如面向21世紀、十一五規劃類、十二五規劃類），不同的教材根據編者對該課程的理解各有側重點。但相比中國快速發展的環評制度，本科生環境影響評價教材存在較嚴重的滯后性。據筆者所了解，很多高校使用的教材都還停留在2010年以前的版本，很多新的法律、法規、條例、標準、技術導則等內容都沒有及時更新和補充，對學生的培養非常不利。

（二）教學深度達不到工程要求

在較多高校的環境專業中，水、氣、聲、固廢是傳統和主導的幾大方向和領域，環境影響評價課程只是作為一個較小的輔助方向進行的課程設置，因此課時的安排較少也沒相應的課程設計環節。筆者講授的該課程只有32學時，上課時只能介紹環境影響評價的一些相關概念、技術方法等基礎內容，對于環境標準、技術導則、產業政策、預測模式推導、案例的詳細講解、編制實際環境影響評價報告書等重要內容無法有效深入展開，導致學生的學習積極性不夠高、理論知識的學習與實際環境評價影響的工作內容脫節嚴重，達不到培養實際工程技術人才的深度。

（三）教學效果達不到教學目標

環境影響評價課程的教學目標是培養符合實際工程要求的環境影響評價高層次人才，為學生將來畢業參加環評上崗證、注冊環評工程師考試和從事環境影響評價工作打下堅實的基礎。但環境影響評價的教學方式仍是傳統的以教師教授理論知識為主、學生被動接受理論知識的填鴨式灌輸的方法，而且教授的內容實用性不強而且非常乏味無趣，學生缺乏參與和討論的機會，教師和學生之間互動和交流較少，在一定程度上降低了學生的積極性和學習效果。此外，教授的理論知識與實際環境影響評價工程案例缺乏銜接，學生掌握的知識只適用于課程的結業考試，達不到培養實踐能力突出的教學目標要求。

三、案例教學法在環境影響評價課程中的運用

鑒于目前國家對環境影響評價從業人員有嚴格的準入制度，高校在培養學生的過程中應以提高環境影響評價課程的教學效果為首要任務，以提高學生從事環境影響評價的實踐工作能力為教學目標，結合環境影響評價課程的特點和教學難度，推廣案例教學法在課程教學過程中的運用，以理論知識的教授為前提，結合實際環境影響評價案例的講解和運用，從而達到培養學生編制合格的環境影響評價報告書的最終教學目標。

（一）案例式教學方式

在案例式教學方式中，課堂采用教師簡要介紹理論知識結合學生分組討論教學案例的方式開展。教師在課堂中是整個教學過程的主導者，要掌握好教學進度、引導學生思考、組織學生分組討論，并進行歸納總結；教師要經常參與學生的討論，從學生那獲得和了解大量感性材料和知識。學生通過分組后要對課堂案例進行資料收集、討論、歸納總結、匯報討論成果、課后編制書面報告，鼓勵學生進行獨立思考，調動學習的主動性，使學生集中注意力并使其思維活動處于最佳狀態，提高教學效果。此外，這種教學方式還可以促進學生之間的交流使學生由只注重書本理論知識轉變為注重實際分析問題、解決問題的能力的培養。

（二）案例式教學內容

案例是為教學目標服務的，案例的選取對課堂教學的順利開展以及理論知識的實際運用至關重要。因此案例的選取應根據高校自身的行業特色，選取具有典型代表性、與所學理論知識有直接的聯系，并且是經過深入調查研究來源于實踐而不是由教師主觀臆測和虛構的案例。如作者所在高校具有鮮明的煤炭行業特色，在選取案例時就以內蒙古某露天煤礦建設項目為教學案例，根據理論知識的教學大綱章節安排，適時穿插有關項目總論、工程概況、工程分析、環境現狀調查與評價、各環境要素的工作等級劃分及評價范圍的確定、各環境要素的預測和評價、生態環境影響分析、環境保護對策及措施、項目選址、污染物總量控制、環境經濟損益分析、水土流失、公眾參與等實際環評項目全過程的內容。通過這種方式學生在收集和運用理論知識于實際案例的分析、解決過程中無形就加深了對知識的理解。

（三）案例式教學考核

案例式教學考核可以分為兩部分：一是課堂案例討論表現占50%，以小組為單位進行評分，有助于激發全組學生的積極主動性和培養奮發向上、積極進取的精神；二是結課考核占50%，改變傳統的以零散知識點為考試內容的做法，通過對實際案例的分析來考查學生掌握知識的全面性和系統性。

四、結束語

隨著2003年《中華人民共和國環境影響評價法》、2004年環境影響評價工程師職業資格制度、2009年《規劃環境影響評價條例》的實施，以及近幾年不斷頒布或更新的環保標準、規范、法律法規、技術導則等，國家對環境影響評價的要求不斷提高，相應的對環境影響評價從業人員的要求也在不斷提高。高校在培養高層次人才時應緊跟知識體系、政策法規等的更新步伐，采取行之有效的教學方法以提高教學效果，培養出符合社會需要的工程實踐能力突出的人才。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 張春暉，何緒文，于彩虹，等.環境影響評價課程教學的現狀與改進思路環境[J].科學與管理，2011，36（11）：18-20、48.

[2] 王建宏，陳家慶.環境影響評價案例式教學實踐與體會[J].中國現代教育裝備，2010，95（7）：105-106.

[3] 王升峰.環境影響評價課程中案例教學的研究與實踐[J].廣東化工，2011，38（5）：280-281.

[4] 黃川，王里奧.環境影響評價精品課構建中的幾點思考[J].黑龍江教育，2009，（12）：54-55.

[責任編輯：雷 艷]