行業特色高校的學科專業設置問題及對策分析

行業特色高校的專業設置在本世紀初的擴招之后，在高校間表現為“趨同化”現象明顯，從而引發了高校畢業生的“結構性失業問題”。解決這一問題的關鍵在于這類高校的“特色回歸”或者說“特色重塑”。行業特色高校學科專業設置特色重塑一、行業特色高校專業設置現狀及其原因

從1998年高校擴招開始，很多行業特色高校出現了“去行業化”的趨勢，主要體現在：一是紛紛更改校名，原來反映行業特色的校名很多已成為歷史；二是學科專業覆蓋面擴大，招生規模擴大，行業特色專業所占比重下降，部分特色專業失去特色。一些原本同屬于“基礎部”的教研室等教學單位紛紛升格為系或學院，并從擔任其他專業的基礎教學任務轉為招收人文、數學、物理等基礎學科的學生。

出現這一現象的原因有內外兩個方面：首先是外部要求，過去十余年間，一些行業特色高校紛紛從“學院”升格為“大學”，而在這一升格過程中，這些高校不可避免的按照大學的建設要求擴大專業的覆蓋面以求達標。而這種“升格沖動”與我們對大學與學院在撥款、科研課題申報、學校排名等一些列政策是緊密相關的。

另外，內部因素也在起作用，其中的關鍵在于“辦學成本”，對于行業高校而言，本行業的專業雖然有長久的辦學傳統和豐富辦學經驗，但這些專業一般都具有很強的操作性、實踐性，對實驗室等設備的要求比較高。尤其是一些工科專業，其大型試驗設備動輒數十萬，甚至上百萬。而人文、數學、物理等“輕載專業”則不同，往往只需要幾間教室和專業資料館或計算機房，以及必要數量的教師就可以“開張”，就舉辦專業的成本而言相差數倍。許多高校為節省辦學成本，提高辦學效益，很自然的會選擇開設這些“輕載專業”。通過上述分析我們也能夠理解，為什么十余年間出現了“法律專業熱”“新聞專業熱”“計算機專業熱”，但在社會生產需要的機械制造等領域卻沒有出現大范圍的“機械專業熱”。顯然，大家都知道這些“重載專業”的畢業生就業容易，社會需要量也很大，但高昂的辦學成本卻使得這些專業的開設量并不充足。

二、行業特色高校專業設置的影響

上述專業設置現狀的影響也可以從內外兩個方面分析。首先是前文已經提及的高校畢業生“結構性失業”問題。構性失業是指勞動力的供給和需求不匹配所造成的失業，其特點是既有失業，又有職位空缺，失業者或者沒有合適的技能，或者居住地點不當，因此無法填補現有的職位空缺。換而言之，即是高校的“人才供給”和社會的“人才需求”出現了偏差，許智宏教授曾經指出：“目前，我國高校的專業設置普遍雷同，特色越來越弱化，不少專業脫離實際，甚至即便沒有辦學條件也要跟風開設一些所謂的熱門專業”。

而從高校內部來講，“非特色專業”的大量開設從客觀上稀釋了行業特色高校的教學資源。從教師、實驗設備、教學用房用地等各個方面削弱了對傳統特色專業的投入。而且有一點尤其值得重視，即“輕載專業”低成本的教育現狀影響了“重載專業”的教育理念。近年來許多用人單位感覺到從高校輸入的人才在實踐技能、專業知識把握等方面居然弱于十余年前的畢業生，而事實上，實驗設備等教學資源無論如何也比當時要多上數倍，那么什么原因導致用人單位對畢業生有“一代不如一代”之嘆呢？顯然，我們對“行業特色人才”在培養上出現了人為的“弱化”，尤其是對其進行實踐性環節的教學方面，從減少教學成本角度出發，有“精細化培養”變成了“流水線生產”，“大學教育內容與大學就業實際需求嚴重脫節，即重課堂教育，輕社會實踐；重理論知識傳授，輕實踐能力培養，造成高校出口與社會入口對接不流暢，時常發生梗塞。因而，實際能力與實踐操作之間的結構性差異在大學生就業中顯得甚為突出”。

三、行業特色高校專業設置的特色重塑

1.專業設置的調整

我們在十余年前大規模進行高校擴招的一個重要原因就是為了滿足學生受教育的需求。而在將來，隨著計劃生育政策的效果逐步顯現，有教育需求的適齡青年數量將開始逐步回落。顯然，隨著需求減少，教育市場也必將隨之由擴展轉為收縮，對于單個高校個體而言，這種收縮意味著要么減少每個專業的招生數量，要么開始削減專業。對于行業特色高校而言，專業的削減未必是一件壞事，它將使得學校的教學資源，尤其是目前普遍的“缺編運行”的教師資源重新轉向本校傳統的特色專業。但這種收縮最多只是特色的回歸，還不能稱其為重塑。因此，想要在將來的高校競爭中取得優勢，還必須考慮質量的提升。

2.專業內涵建設的強化

前文提到，我們對“行業特色人才”在培養上出現了人為的“弱化”，尤其是對其進行實踐性環節的教學方面，從減少教學成本角度出發，有“精細化培養”變成了“流水線生產”。而在外延擴張停止之后，許多高校在“十二五建設規劃”中提出了加強內涵建設的計劃。內涵建設的核心或者說目的就是為了提升教育教學質量，而提升教育教學質量的實質則是提高人才培養質量。對于行業特色高校而言，應該是使得學校輸出的人才更為符合行業和社會用人單位的需求。

因此，我們在專業設置重新調整過程中，不能簡單的是“專業回歸”，某種程度上還需要“理念回歸”和“理念升級”，在辦學成本與人才培養質量之間尋求最佳的結合點，已達到可持續發展。

參考文獻：

[1]羅維東.新時期行業特色高校發展的趨勢分析及對策思考[J].中國高等教育，2009，（5）：8-11.

[2]劉葉云，李雪.我國高校畢業生結構性失業問題的思考[J].2009年中國教育經濟學學術年會論文集.

本文系江蘇科技大學2011年高等教育科學研究課題階段性研究成果（項目編號：GJKJY2011-14）。