摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,財務(wù)報告舞弊問題的頻繁出現(xiàn)已成為阻礙中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、證券市場健康發(fā)展的一塊絆腳石。如何避免財務(wù)造假、保護(hù)相關(guān)者利益是當(dāng)前需要解決的一個重要課題。中國上市公司財務(wù)報告舞弊主要從收入舞弊、資產(chǎn)舞弊、負(fù)債舞弊三個方面進(jìn)行財務(wù)造假。對于財務(wù)報告舞弊情況,應(yīng)加強公司內(nèi)部控制建設(shè)、完善相關(guān)法律法規(guī)體系、提高財會人員道德修養(yǎng)、加強行業(yè)監(jiān)管,確保外部審計的獨立性。
關(guān)鍵詞:財務(wù)報告;舞弊;防治對策;上市公司
中圖分類號:F830.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)04-0077-02
財務(wù)會計報告是指企業(yè)對外提供的反應(yīng)企業(yè)某一特定時期的財務(wù)狀況和某一會計期間的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等會計信息的文件。其目的是為了通過向外部會計信息使用者提供有用的信息,以反映企業(yè)財務(wù)信息,幫助使用者作出相關(guān)決策。中國目前只有上市公司定期向社會發(fā)布企業(yè)的財務(wù)情況,而對于那些中小企業(yè)的財務(wù)報告并不對社會公布。然而上市企業(yè)為了粉飾自己的業(yè)績情況、操縱股價、籌資、避稅等各種原因,對外發(fā)布的財務(wù)報告有很多是不真實的,例如銀廣夏、四川長虹、綠大地、內(nèi)蒙古瑞金礦業(yè)等都出現(xiàn)過這樣或那樣的財務(wù)造假情況。如何避免財務(wù)造假、保護(hù)相關(guān)者利益是我們當(dāng)前需要解決的一個重要課題。
一、上市公司財務(wù)報告舞弊的理論成因分析
財務(wù)舞弊理論國內(nèi)外研究的時間雖然不是很長,但是研究得相對比較深入,尤其是近年來財務(wù)舞弊頻繁發(fā)生,對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響較大。當(dāng)前形成的比較有影響力的主要有GONE理論、冰山理論、舞弊三角理論。
1.GONE理論。認(rèn)為四個因素導(dǎo)致舞弊發(fā)生,這四個因素是指貪婪、機會、需要、揭露。正是因為這四個因素的綜合作用,使企業(yè)的財務(wù)報表的真實性丟失掉了。
2.冰山理論。冰山理論,大家都知道有些冰山表面也許并不大,然而底下蘊藏的部分也許要比我們看到的大得多,這就像是這個舞弊問題,也許剛開始顯露出來的影響并不大,可是蘊藏的危險也許會超過想象。
3.舞弊三角理論。所謂舞弊三角,就是指決定一個人是否舞弊所受到的壓力、舞弊的機會和自我影響。其中壓力要素是財務(wù)報告舞弊者的行為動機。機會要素是客觀產(chǎn)生了舞弊并且可逃脫承擔(dān)責(zé)任或制裁的情況,主要有六種情況:上市公司對制止舞弊行為的內(nèi)部監(jiān)控出現(xiàn)漏洞;工作的質(zhì)量監(jiān)察不嚴(yán)格;缺乏相應(yīng)的懲罰機制;信息不對稱;財務(wù)報表制作人員能力不足和審計制度不健全。在擁有了壓力和機會這個要素后,還需要擁有一個自我合理化的要素,即財務(wù)報告舞弊者找到一個合理的理由來說服自己,使財務(wù)報表舞弊行為與其本人的行為準(zhǔn)則、道德觀念相吻合,而不論這一解釋客觀上是否真正合理,壓力、機會和借口三要素,形成了企業(yè)的舞弊行為[1]。
二、中國上市公司財務(wù)報告舞弊常用手段分析
1.收入舞弊。在眾多會計非法處理中,通過制造虛假收入確認(rèn)金額、時間而進(jìn)行財務(wù)報告舞弊的行為可以占總數(shù)的50%以上。我們需要引起高度重視,而它主要可通過以下方式來完成。(1)虛構(gòu)交易事實。在所有制造收入舞弊中最常被用到的就是虛擬交易事實。其具體方法是填制虛假出庫單、發(fā)票、虛構(gòu)銷售對象、關(guān)聯(lián)方、混淆會計科目這些方法來營造增加利潤和收入,達(dá)到粉飾業(yè)績的目的。(2)關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易指母公司與子公司之間的的受托經(jīng)營、資產(chǎn)購銷、資金往來等。部分上市公司的利益關(guān)聯(lián)方通過利用商品定價的不確定性,來使會計通過利潤在子母公司之間進(jìn)行反復(fù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行舞弊。這種行為是普遍存在的,在上市公司和國有企業(yè)都有這樣的現(xiàn)象,利用上述方法調(diào)節(jié)利潤,舞弊者通過虛構(gòu)各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來,通過自己的客戶為制造虛假的超出實際的效益和根據(jù)需要操縱市場價格的方式、股權(quán)換置、資產(chǎn)換置等方式來達(dá)到客戶所希望的目的。通過這種方式調(diào)節(jié)效益最吸引上市公司的地方是,盈利大戶或虧損大戶可以輕易地轉(zhuǎn)變?yōu)樘潛p大戶或盈利大戶,完美地掩飾了賬務(wù)報告的漏洞[2]。
2.資產(chǎn)舞弊。(1)現(xiàn)金舞弊。現(xiàn)金舞弊大部分是通過現(xiàn)金實行欺詐行為,某些上市公司雖然賬上掛著大量現(xiàn)金,但這些現(xiàn)金公司無法動用,或者只有在特殊條件下才可以動用。主要方法有:1)虛增現(xiàn)金余額舞弊,舞弊手段典型類型包括:設(shè)置虛假銀行存款,偽造銀行對賬單;期末虛擬關(guān)聯(lián)方還款,期后轉(zhuǎn)回;隱瞞定期存款質(zhì)押等受限現(xiàn)金情況;2)虛減現(xiàn)金余額舞弊,舞弊手段典型類型包括:賬外資金通過非關(guān)聯(lián)方轉(zhuǎn)移到關(guān)聯(lián)方;賬外設(shè)置銀行賬號,賬面資金轉(zhuǎn)移到賬外作他用;3)現(xiàn)金流水舞弊,舞弊手段典型類型包括:現(xiàn)金流入和流出賬面不予反應(yīng);虛構(gòu)現(xiàn)金流入和流出,以達(dá)到銀行賬戶之間平衡(真實現(xiàn)金流出和流入賬號不一致);現(xiàn)金非經(jīng)營性流入流出賬面體現(xiàn)為經(jīng)營性流入流出。(2)應(yīng)收項目舞弊。信貸是最初是企業(yè)擴(kuò)大銷售,提高公司的市場競爭地位和能力的一種有效手段,但一切都有其優(yōu)點和缺點,現(xiàn)在信貸成為公司增加虛擬收入最常用的手段之一。企業(yè)使用“應(yīng)收賬款”來轉(zhuǎn)賬資金,使用“應(yīng)收賬款”調(diào)節(jié)賬目,例如,當(dāng)有一個相關(guān)的賬目數(shù)字不符,會計師沒有仔細(xì)找原因,而是通過“應(yīng)收賬款”來平衡不符的數(shù)值;甚至通過提供對壞賬準(zhǔn)備金、人工調(diào)節(jié)利潤率,更有甚者一些公司將可回收賬目直接用于壞賬核銷,形成隱蔽的資金,然后用于不合理收支或是占為私有;更重要的是,他們將收到應(yīng)收賬款不入賬或延遲時間入賬,使用收據(jù)和輸入時間的時間差,用做其他用途。(3)存貨舞弊。很多企業(yè)通過利用存貨種類多、價值差異大、成本計算復(fù)雜、存放分散的特點來進(jìn)行舞弊,主要做法包括任意篡改存貨數(shù)值,例如企業(yè)常將無依據(jù)的存貨預(yù)估入賬;他們會為了調(diào)節(jié)存貨的價值,將應(yīng)該包括在管理費用、營銷費用的成本錯的歸集將成本資本化;更有甚者有一些高級職員利用職位之便將公司的產(chǎn)品材料私下對外銷售,采取虛假手段,將所得收入合理地劃歸自己的私人賬目下。
3.負(fù)債舞弊。負(fù)債舞弊行為主要發(fā)生在流動負(fù)債的計量,通過粉飾短期償債能力來達(dá)到利潤調(diào)整的目的,通常用應(yīng)付賬款及其他應(yīng)付款科目進(jìn)行舞弊。在實踐中,具體的違規(guī)行為:(1)隱瞞負(fù)債。實際工作中,企業(yè)往往利用已記入的時間來調(diào)整負(fù)債額度;(2)偽造應(yīng)付帳款,調(diào)整成本項目虛假陳述,以及過高的管理費用的會計處理,包括在應(yīng)付賬款膨脹的部分,從而擠占利潤,調(diào)整利潤;(3)隱匿銷售收入。公司有時會達(dá)到逃稅的目的,以調(diào)整產(chǎn)品利潤為目的而虛增應(yīng)付賬款隱瞞收入[3]。
三、中國上市公司財務(wù)報告舞弊的危害
中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而建設(shè)的時間還不是很長,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)秩序和市場秩序建立的時間相對較短,尤其證券市場還有很多有待完善的地方,而上市公司財務(wù)報告造假將會極大傷害中國正在逐步完善的市場秩序,破壞市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.不利于企業(yè)健康的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)管理者依靠提供的財務(wù)會計資料,以評估過去的成就和不足,以此為基礎(chǔ)來預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動、決策和規(guī)劃。如果提供的會計信息是不真實的,會計應(yīng)有的職能也難以得到發(fā)揮,長期的會計信息運用是困難的,難以滿足企業(yè)未來發(fā)展的需求。
2.導(dǎo)致會計行業(yè)的信用危機。公司財務(wù)報告舞弊給會計行業(yè)帶來了不正之風(fēng),如果上市公司不是以正常的生產(chǎn)經(jīng)營提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),而是通過玩數(shù)字游戲來取得企業(yè)利益相關(guān)者的信任,這無疑是一個非常短視的現(xiàn)象。這是會計職能的禁忌,如果不及時治理將會使整個會計行業(yè)的信用及秩序受到破壞。
3.破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。虛假的財務(wù)報告將嚴(yán)重削弱市場經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)效率,對證券市場的正常高效運行有決定性的影響。如果這種現(xiàn)象長期持續(xù)下去,將會使整個股市失去了原有的功能,會影響社會市場經(jīng)濟(jì)作為一個整體的作用。
四、財務(wù)報告舞弊綜合治理對策
1.加強公司內(nèi)部控制建設(shè)。只有加強內(nèi)部監(jiān)管,明確責(zé)任,提升內(nèi)部審計的作用,才能第一時間發(fā)現(xiàn)和控制虛構(gòu)交易事實以及關(guān)聯(lián)交易。只有這樣企業(yè)內(nèi)部各級管理層才能依據(jù)其自身對風(fēng)險情況的掌握,定期對所轄流程的內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評價。獨立董事制度雖然打破了董事會由“內(nèi)部人”控制的局面,使上市公司的治理結(jié)構(gòu)趨于完善,降低了管理層進(jìn)行財務(wù)欺詐的動機和成功概率[4],但同時要強化獨立董事的作用,保證獨立董事的獨立性和公正性。其次我們還應(yīng)該提高監(jiān)事會的作用,推行監(jiān)事會資格制度,加強對玩忽職守監(jiān)事的懲戒,監(jiān)事會的報酬和經(jīng)費盡可能地交給股東大會決定,而不由董事會決定,為監(jiān)事會獨立行使自己的權(quán)利創(chuàng)造最好的環(huán)境。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)體系。完善相關(guān)法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行是對財務(wù)造假最好的約束,只有在法律上對收入舞弊,負(fù)債舞弊等舞弊事實予以嚴(yán)厲懲罰,才能在短期內(nèi)有效遏制財務(wù)報告舞弊,因為最直接、最有效的手段就是法律責(zé)任的追究。其次嚴(yán)格執(zhí)行和制定相關(guān)規(guī)章制度,確保企業(yè)內(nèi)部審計部門、獨立董事、監(jiān)事會了解公司的實際情況,掌握各方面的信息,來約束、制約財會從業(yè)人員,保障報表質(zhì)量。
3.提高財會人員道德修養(yǎng)。優(yōu)秀的財務(wù)人員不僅是在企業(yè)經(jīng)營狀況不佳的情況下,仍然可以做出漂亮的賬,更重要的是做出能夠真實反映企業(yè)狀況的財務(wù)報表。很多財會人員再出現(xiàn)差錯時,不是發(fā)現(xiàn)原因,而是采取一些方法掩蓋,這就是職業(yè)道德素質(zhì)缺失的表現(xiàn),財務(wù)人員的職業(yè)道德是上市公司財務(wù)報告舞弊的重要主觀因素。
4.加強行業(yè)監(jiān)管,確保外部審計的獨立性。財政部門應(yīng)與注冊會計師之間明確劃分職責(zé),切實肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。建立以財政局為主,證監(jiān)會、審計署為輔的監(jiān)管體制。在政府監(jiān)管的前提之下進(jìn)行行業(yè)自律,進(jìn)行自我監(jiān)督。中國證券監(jiān)督管理委員會、財政部、證券交易所等機構(gòu)負(fù)責(zé)對上市公司及其編制的財務(wù)報告的監(jiān)督檢查工作,這種管理模式需要提高技術(shù)人員的專業(yè)性,從而使各個機構(gòu)真正發(fā)揮其監(jiān)督職能。對于外部審計,應(yīng)提高進(jìn)入注冊會計師行業(yè)的門檻,這樣注冊會計師才會在執(zhí)業(yè)過程中才能做到慎之又慎,另一方面,還應(yīng)該加大外部審計的舞弊成本,對未能盡責(zé)的注冊會計師和事務(wù)所加大處罰力度,才有可能杜絕合謀舞弊的現(xiàn)象。
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[責(zé)任編輯 陳麗敏]