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淺談農業信息化前景

2013-01-01 00:00:00江芬芬于博宋穎
經濟研究導刊 2013年4期

摘 要:農業信息化是中國國民經濟和社會信息化的重要內容,是改造中國傳統農業、發展現代農業的重要組成部分,是建設新農村的重要突破口,也是中國加速實現農業現代化發轉的必由之路。鑒于農業信息化在現代農業中的重要地位,將從農業信息化的內涵,農業信息化的必要性以及農業信息化建設過程中存在的制約及相應對策進行相關闡述。

關鍵詞:農業生產;信息化;現代化;信息資源

中圖分類號:F320 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)04-0047-02

引言

改革開放給中國信息產業發展創造了機遇,使我們能夠迎頭趕上國際信息產業發展的巨大潮流。步入21世紀,全球經濟面臨的最大機遇和挑戰無疑是信息化浪潮對各大產業的沖擊。信息化帶來的最為直觀、也是最有說服力的經濟效果使它對國民經濟的發展起到了舉足輕重的推動作用。在這種社會大背景下,農業的發展也受到信息化帶來的巨大影響,如何提高中國農業現代化水平,增強在國際市場的競爭力、如何利用好信息的廣延性和通用性,使信息化發展給各行各業提供發展的新機遇、如何利用好信息產業發展中國傳統農業,為中國傳統農業注入新的技術活力,使中國傳統農業得到超常的發展,便成為擺在我們面前的重要問題。對此,中國也出臺相應的政策予以支持,在“十五”計劃綱要中提出了“以信息化帶動工業化”這一重大戰略,溫家寶總理也曾多次對農業信息化工作做過專門批示。

一、農業信息化的內涵

1.農業信息化的涵義。農業信息化是指人類在農業生產活動和社會實踐中,通過普遍地采用以通訊技術、網絡技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發和利用農業信息資源,推動農業經濟可持續發展和農村社會進步的過程。其含義可從兩個層面來理解:一是其內在作用,即信息和知識越來越成為農業生產全過程的基本資源和發展動力,信息和咨詢服務業逐漸成為整個農業產業結構中的基礎產業之一,信息和智力活動對農業經濟增長的貢獻率越來越大,農業生產活動對信息的依賴性越來越強;二是其外在形式也是一種漸進的過程,表現為在農業領域全面地發展和應用現代信息技術,加速傳統農業改造。

2.農業信息化的特點:(1)農業信息技術發展迅速;(2)農業生產活動和農產品流通對信息資源的依賴性日益增強;(3)信息服務業的發展優化了農業的分工。

3.農業信息化主要包括以下內容:(1)實現農業自動化生產;(2)實現對自然環境的實時監測,指導農業生產、管理,最大限度地避免自然災害對農業造成的損失;(3)提高對農業和農村經濟發展的政策決策水平,實現科學化管理;(4)科學指導農業生產,增加農副產品產量,提高農產品質量,降低農業生產成本,提高經濟效益;(5)推動農業科學技術的研究與發展;(6)加快農業科技信息傳播和合理利用,提高農業生產水平。

二、農業信息化的必要性

1.農業對信息的迫切需求。在社會信息化大背景下,豐富即時有效的相關信息,是增強產業競爭力的必備資源。中國現階段農業發展模式與農業現代化建設要求之間存在的矛盾嚴重影響了中國農業發展水平和農民的生活水平。二者之間的矛盾主要表現在可利用的農業資源相對貧乏,而物質資源消耗卻很大;農業信息資源豐富,但信息的加工層次和水平較低;農業信息需求迫切而農村的信息交流閉塞;農業相關科技發展水平滯后等方面,現階段農業中信息交流閉塞這一矛盾表現得尤為突出。

2.農業信息化建設對農業現代化發展的作用。(1)農業信息化作為農業現代化的重要技術手段。農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段,不論農業現代化的內涵如何拓展,其本質內涵仍在于不斷引入現代科學技術,形成新的生產力,把傳統農業轉變成現代農業。近年來,伴隨著電子信息、網絡通訊、自動控制等信息技術在農業領域開始廣泛應用,信息技術也滲透和覆蓋到所有支撐農業發展的技術裝備和設施中。當代信息技術作為現代科學技術的核心技術,信息化作為新的生產力,對推進國民經濟的高速發展和現代化建設具有舉足輕重的地位和巨大推動作用。(2)農業信息化有利于實現資源的高效配置,提高資源利用率。優化農業生產要素配置。農業生產要素通過與信息要素的相互作用,增強了科技含量和信息含量,實現農業生產要素的最優結合,實現農業生產正常、有序、高效運行。信息對農業質能資源具有優化作用,知識型的信息農業大大節約了農業生產中的物資消耗、人力消耗、資本消耗,以較少的投入創造更多的財富。(3)農業信息化提高農業現代化生產經營管理水平。農業信息化對農業生產經營管理水平的影響主要表現為信息資源和信息技術的融入帶來的影響。首先,信息資源為新的資源要素融入到農業生產的各個環節,引導、控制并改變著土地、勞動力和資本等傳統要素的集約程度和配置關系。其次,利用信息技術建立適合自身條件的計算機管理決策支持系統,可以及時進行決策模擬,從而減少決策的失誤,降低管理成本和風險。最后,通過因特網,及時了解市場和政策信息,建立農業信息網絡體系,為農業經營管理決策者提供強大的技術手段和豐富、高效、暢通的信息渠道。信息資源和技術的融入,將農業生產經營管理提高到一個新水平,解決管理效率低、調控不及時等問題,最終使管理更科學化、合理化、最優化。(4)農業信息化加快農業科學技術的推廣和應用。科學技術是第一生產力,農業科學技術對農村經濟的發展和農民收入的增加有著不可估量的作用,農業信息化使得農業科研人員不受時空的限制,共享科研資源,加快了農業科技人才的培養及農業科技知識的傳播。

三、農業信息化建設過程中存在的制約及相應對策

中國農業信息技術的應用在近二十多年來取得了巨大的成就,極大地推動農業現代化進程,但是與發達國家相比,中國農業信息化起步較晚、基礎差,整體水平相對落后,在國際市場上的競爭力仍然相對較弱。而同時,中國仍然存在著許多制約農業信息化建設的因素。主要表現在以下幾個方面:(1)農業信息基礎設施落后:農業信息基礎設施沒有遍及整個農村層面,尤其是網絡設施,這樣,遠遠跟不上市場變化的要求;中國的農業數據庫信息資源建設不健全,農業數據庫資源不僅數量少、質量低,而且時效性、共享性、開放性也較差。(2)農民信息意識比較淡薄:中國農民整體文化素質和受教育水平仍然較低,大多數農民信息意識不足,主動學習相關信息知識理論和操作技術的能動性差,利用信息的自覺性不高,導致農業信息的利用率低下。(3)部分地區對農業信息化建設不夠重視:雖然農業信息化這一概念自信息技術出現農業中后就被提出,但是目前,仍然沒有引起全國各地區的足夠重視,對農業信息化建設的投入也不夠,這就嚴重拖慢了農業信息化的步伐。(4)農業信息化人才缺乏:目前,國家已重點開發了一批農業科技信息數庫、網絡體系和信息產品等,但是普及應用程度仍不夠,一個重要原因是缺乏既懂現代信息技術又懂農業科學技術的專門人才。中國對農業信息人才的培養重視程度遠遠不夠,人才培養的投入也相對較少,缺乏從科研院所到鎮、鄉、村的梯隊復合型的人才隊伍,這些嚴重影響了信息服務的質量。(5)農業信息采集渠道不規范、采集方法欠科學:目前中國采集的信息準確性差,權威性不強,主要是因為信息采集渠道不合理、不規范,如在數據庫建設中指標設計不統一。另外信息采集方法不可行、采集制度不健全、信息采集點不足等也影響著信息的準確性和代表性。

面對這些嚴重制約因素,采取措施解決這些問題成為農業信息化建設中的一項重要任務。我們針對這些問題提出相應的對策,主要包括以下內容:(1)充分發揮政府在農業信息化建設中的主導作用。各級政府首先要明確農業信息化在農業現代化建設中的重要地位,應該引起足夠的重視。在此基礎上行使對農業信息化建設的組織和管理職責,制定中國農業信息化發展的中長期規劃,制定一系列規則約束市場各方面的行為,維護農業信息化主體的權益。同時,政府還要加大對農村信息基礎設施建設的投入力度,加快農業信息的基礎設施建設。(2)提高農民的信息化意識。要通過宣傳、教育、培訓、示范等手段,著重培養農民的信息意識,使他們實現由“傳統農民”向“信息農民”的轉型。讓農民的綜合素質得到全面提升,為信息服務根植于廣大農村奠定堅實的基礎。(3)加快適應農業信息化要求的復合型人才的培養:農業信息人才的相對缺乏直接制約著現階段農民收入的增加和農民生活水平的提高。因此,在農業信息化進程中培養復合型人才是最為關鍵的。(4)制定農業信息化相應標準和制度:出臺現有農業數據庫等資源中的信息采集標準,中國農業信息化監管部門要制定統一的農業信息采集制度。對信息的存儲、名詞術語、數據格式、編碼規則、技術規范、數據質量等統一規定,確保信息采集的準確性和權威性,提高信息共享機制,促進信息整合,提高信息的采集及使用率。

結束語

農業是人類社會存在和發展的前提,也是其他產業發展的基礎。對中國這個古老的農業大國來說,農業更是支柱性產業。在社會信息化的浪潮中,從傳統農業走向現代農業信息化,是農業發展必不可少的趨勢。隨著農業信息化的不斷發展,農業信息資源的不斷挖掘,應用范圍不斷拓寬,農業信息化必將得到快速的發展。

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[責任編輯 吳高君]

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