依托地域文化資源優勢搞好校園廉政文化建設

摘 要：通過對地域文化的深入挖掘和剖析，將其有效地與校園廉政文化建設對接。明確從領導干部、教師、學生三個層面加強主體建設，在實踐中落實廉政文化建設，以地域文化資源完善制度體系建設，形成特色廉政長效機制，從而突出地域特色，豐富廉政文化建設內容。

關鍵詞：地域文化資源；校園 ；廉政文化建設

中圖分類號：G47 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0312-03

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出，要加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制。而廉政文化，則是以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為形式，具有深厚歷史淵源、廣博文化知識和豐富社會實踐的文化種類。高校作為全社會廉政文化的重要組成部分，擔負著培養社會主義事業建設者和接班人的歷史重任。在新形勢下，高校如何深入開展廉政文化建設，如何抓住工作中的著力點，關系到社會主義現代化建設的全局，對弘揚社會主義核心價值體系，保持社會主義事業的長治久安具有重要的戰略意義。

廉潔種子的生根發芽離不開良好的土壤，高校廉政文化建設的生長點在于土壤環境，缺少土壤的文化是空洞的、無力的。而地域文化資源是當地人民在社會實踐中創造和形成的思想境界、信仰追求、價值取向、生存狀態及人文積淀，是該地域所特有的各種物質財富和精神財富的總和。地域文化資源因其獨特性、稀缺性和親切性，在推進廉政文化建設中發揮著基礎載體的作用。因此緊緊依托地域文化資源，充分挖掘、利用地域文化資源優勢，形成具有地域特色的廉政文化建設模式，是新時期我校廉政文化建設的必然選擇。經過五十多年的發展，我校形成了依托墾區、立足大慶、面向龍江的辦學格局，受特殊的地域文化氛圍的影響，實現了“北大荒精神、鐵人精神、八一農大精神”為核心的地域文化碰撞對接，獨特的地域文化資源為我校廉政文化建設提供了豐富的可借鑒資源。

一、以地域文化資源豐富教育內容，增強廉政文化建設主體人員的針對性

多年來，我校在科學發展觀的指導下，堅持以人為本，根據我校廉政文化建設主體人員構成多元、認知能力差異、教育需求不同的實際特點，以地域文化資源為依托，分層次做好教育工作。

1.在黨政領導干部層面，加強廉潔從政教育。加強校園廉政文化建設，領導是關鍵。對領導干部著重進行理想信念教育和黨紀國法教育，尤其加強以“北大荒精神，鐵人精神，八一農大精神”為核心的價值體系教育，增強他們艱苦奮斗、無私奉獻、顧全大局、誠心誠意為教職員工服務的理念，牢固樹立正確的權力觀，強化勤政為民的公仆意識。對關鍵部門、崗位人員分層次，有重點地進行經常性專題教育、集中教育與個別教育，尤其是注重對管人、管錢、管物等重要管理崗位人員的法紀教育。在校黨委統一組織下，通過觀看大型紀錄片《走進大慶》、廉政警示教育片等專題片集中學習教育和主題實踐活動，增強了領導干部的黨性修養，強化了責任意識和表率意識，進一步解決了許多涉及師生切身利益的實際問題，營造了民主和諧的濃郁氛圍，“以師生為本、為師生服務”成為各級領導班子和領導干部更加明確的工作目標。

2.在教師層面，加強師德師風教育。加強師德師風建設，培養他們愛崗敬業，刻苦鉆研，嚴謹治學，誨人不倦，為人師表的道德情操。倡導嚴謹治學、廉潔從教、誠實守信、遵紀守法的教風，使廣大教師真正做到“學為人師、行為世范”。廣大教師積極深入墾區，在文化發源地感悟北大荒精神，學校以社會實踐、專題調研、報告交流等形式多次組織教師深入墾區，在發源地感悟“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”北大荒精神的內涵與精髓；在油田博物館、陳列館、1205鉆井隊，重溫“寧肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的鐵人精神；置身校園，深刻領悟“艱苦奮斗、無私奉獻、務實求真、負重致遠”的八一農大精神。在廉政文化的教育下，我校師德師風建設取得重大進展，2010年學校有3名教師獲“校級教學名師”、22名教師獲“校優質課教師”榮譽稱號，極大振奮了全校師生員工的斗志。

3.在學生層面，加強學風建設。對學生做到“三進”，即廉潔教育進思想政治理論課教材和課堂、進黨團活動、進社會實踐。針對不同年級學生的特點，以入學教育、專業教育、就業指導為切入點，積極開展以傳承八一農大精神，重溫鐵人精神，詮釋北大荒精神為主線的廉潔品質教育活動，強化了理想信念、價值觀念、道德修養、廉潔操守教育，為今后“廉潔從業”打下思想基礎。今年我校以“北大荒精神，鐵人精神，八一農大精神”為導向開展了更為系統的學風建設。以校園文明工程、大學生素質教育量化實踐工程、大學生自制管理為載體，以組織隊伍、科學管理、宣傳教育、校園科技文化活動、激勵機制、評估評價體系等“六大支撐體系”為保障，學風建設取得實效。

地域文化資源是高校廉政文化建設的母體，深入挖掘、充分利用地域文化資源優勢，是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，必將進一步增強廉政教育的針對性、實效性。

二、以地域文化資源營造潔凈和諧的校園文化，在實踐中落實廉政文化建設

高校廉政文化建設的文化生長點在于營造潔凈和諧的校園文化。廣大師生大多數時間是在校園文化環境中度過的，校園文化成為廉政文化建設的大土壤、大文化背景。作為立足墾區、坐落于大慶的我校，將“北大荒精神，鐵人精神，八一農大精神”作為營造潔凈和諧校園文化的精神支柱，極大地豐富了內容，增強了鮮活性。

1.創新校園廉政文化形式，增強感染力。加強廉政教育，必須結合我校實際，以地域文化資源為依托，打破常規，深入挖掘新的廉潔教育資源，盡力為全校教職員工提供廉潔寬闊的空間。我校積極參加墾區首屆“清風凈土”廉政文化作品展活動。按照《關于舉辦首屆墾區“清風凈土”廉政文化作品展的通知》精神，學校領導高度重視，全面部署，要求保質保量地做好此項工作。經過兩個月準備，報紀委的書畫作品11幅，攝影作品130張，最后通過評選的書畫作品9幅、攝影作品38張上報總局紀委。同時，創辦《紀檢監察工作簡報》并出版四期。學校還通過召開廉政講座、廉政報告會、舉辦廉政演講比賽、開展廉政知識競賽等，以增強廉政文化的理論性和知識性；舉辦廉政文藝晚會、廉政小品大賽、廉政書畫展等，以增強廉政文化的藝術性和趣味性；組織建立廉政文化長廊、制作廉政警句警示牌、書寫催人奮進的廉政標語、開辟廉政文化宣傳櫥窗等，以增強廉政文化的滲透性和感召性。

2.強化協作，完善校園“宣教”格局。高校本身是社會文明的鏡子，高校不是孤島，高校廉政文化建設各部門必須協作互動，形成建設的合力。營造全體師生參與的監督氛圍，強化師生監督意識，形成正確的“廉政文化”導向，是我校廉政文化建設落到實處的應有之舉。在這個格局中，校黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，宣傳部門規劃部署，師生積極參與，廣播報紙網絡媒介齊開動，形成校、院二級職能部門各負其責的上下結合、分層實施、突出重點、注重實效的氛圍。學校多方設立載體，重點搭建平臺，以校廣播站、新聞網、校報校刊等為載體，定期播報廉政勤政先進典型事跡，播放廉政教育錄像片，發布廉政教育信息；學院以廉政文化宣傳標語、宣傳畫、警示教育牌、廉政文化宣傳櫥窗等為載體，營造廉政文化的聲勢，擴大社會影響力；思政部將廉政課納入思想政治課體系，對學生進行廉政教育；同時將反腐倡廉教育納入黨校培訓，對教職工、領導干部、入黨積極分子進行廉政教育，不斷加強思想政治理論課的教學內容和教學方法的改革。

3.貫穿社會實踐主線，在實踐中落實廉政文化建設。校園廉政文化建設單純地靠“宣教”是不夠的，先進文化只有在實踐中才能得到傳播和發揚。農大學子積極參加社會實踐，在實踐中接受廉政教育、傳播廉政文化，已成為廉政校園建設的主力軍。

經過幾年的嘗試，針對不同年級學生的特點，結合“暑期三下鄉”、“大學生進社區”、“思政課實踐教學活動”，積極開展以傳承八一農大精神，重溫鐵人精神，詮釋北大荒精神為主線的廉政教育實踐活動。

大一新生通過參觀校史陳列館，充分了解八一農大長期艱苦的辦學歷史和發展歷程。讓他們剛入學便受到心靈的震撼，從而對學校由衷地產生自豪感，讓他們真正體會到“艱苦奮斗、無私奉獻、務實求真、負重致遠”的“八一農大精神”的實質與深刻內涵，從而更加端正廉政的人生觀和價值觀。

高年級學生在參觀鐵人紀念館和大慶油田歷史陳列館中，直觀感受油城與鐵人的成長歷程，使學生的心靈受到啟迪，從而真正使“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神和鐵人精神，融入到學生的頭腦中，體現在他們的學習行動中。

暑假期間，校團委、學工處通密合作組織學生深入墾區一線，感受“耕作在廣袤的原野上，生活在現代化的城鎮里”的現實圖景；領略九三糧油、北大荒米業、完達山乳業等龍頭企業的創業發展豪情，真正讓“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”為內容的北大荒精神入腦入心。

通過親身實踐，在寶貴文化資源直觀感受中接受教育，從而更加豐富了校園廉政文化的內容。將校園與社會有效結合起來，增強我校的合作意識，用鮮活的社會腐敗案例來警示全體師生，引導他們注重自身道德修養，砥礪高尚文化，教育大家尊重真理尊重規律，按規律辦事，按規矩辦事，不盲目，不虛假，不浮躁，不急功近利，踏踏實實學習，認認真真做事，做一個有涵養、有品位、有責任、重廉潔、敢擔當的高素質公民。

以地域文化為依托，運用“北大荒精神、鐵人精神、八一農大精神”加強校園廉政文化建設內容，創新校園廉政文化形式，在實踐中落實廉政文化建設。對營造潔凈和諧的校園文化、培養黨員干部和師生員工的廉政意識，形成“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍，具有鮮明特色和現實意義。

三、以地域文化資源完善制度體系建設，形成農大特色的廉政長效機制

高校廉政文化建設的關鍵點在于構筑規范有序的廉政文化體制機制。完善的制度體系是維護校園正常秩序，推動廉潔農大建設的根本保障。我校廉政文化建設根植于北大荒，北大荒廉政文化根植于北大荒豐厚的文化沃土，反映著北大荒人崇廉尚廉的思想境界和價值取向。充分挖掘和利用北大荒歷史文化資源，進一步加強廉政文化建設，努力構建黨政統一領導、紀委組織協調、各部門相互配合全體師生積極參與的校園廉政文化建設長效機制，對形成農大特色的“清風凈土”具有重大的戰略意義。

1.完善特色組織體系。我校在農墾總局和省教育廳的直接領導下，建立了較完備的組織結構，形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，思想政治教育部門、紀檢監察部門及相關工作部門各負其責，廣大干部師生共同參與的領導體制和工作機制。廉政文化建設不是一個單位、一個部門之事，我校以墾區為依托，在特定的區域文化影響下，成立了由書記、校長等組成的廉政文化建設領導小組，為研究北大荒精神專門成立“北大荒精神與文化研究所”，同時與東北石油大學“石油企業文化研究中心”合作，開展大慶精神、鐵人精神、高校廉政文化、推進和諧校園建設等問題的研究。而且，充分發揮黨組織和共青團、工會等群團組織的優勢，通過建立學生文明督導隊、監察隊等，增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的綜合能力。

2.強化廉政責任制。當前，我校把校園廉政文化建設納入學校制度建設、科學化管理的重要內容，與學校物質文明、精神文明、政治文明建設相結合，與教育教學工作同部署、同落實、同檢查、同考核。因此強化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，確保校園廉政文化建設與學校其他工作、北大荒歷史文化緊密結合起來同步協調發展，相互促進是時代發展的必然要求。當前墾區全面實施了反腐倡廉“清風凈土”工程，把廉政文化建設納入反腐倡廉建設系統量化考核之中，進一步調動和激發了墾區各地各部門各單位廉政文化建設的積極性、主動性和創造性，按照統一部署我校繼續實行“一崗雙責”、“三重—大”決策制度，強化廉政責任制。學校主要領導與各單位簽訂黨風廉政建設責任書35份。全校處以上領導干部有97人次向群眾述職述廉。對13個內設處級機構黨政領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況進行了檢查測評，并通報督促整改。通過貫徹實施北大荒特色、農大特點的黨風廉政責任制建設，全校上下責任意識進一步增強。

3.強化督導，提高制度執行力。廉潔文化是抑制腐敗滋生的有力武器，是推進黨風廉政建設的重要精神力量，具有引導人、教育人、塑造人、激勵人、鼓舞人的作用。我校緊緊依托北大荒特色，堅持“以文載道”、“以文化人”，與時俱進，求真務實。按照貼近實際、貼近生活、貼近學生的原則，體現正面引導、反面警示、注重督導，不斷創新校園廉政文化建設的方式方法，促進廉政文化建設的深入長效開展。今年以“校園廉潔文化建設”為主題將開展一次形式靈活多樣、內容豐富多彩的活動，通過多種文化藝術形式把北大荒人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和崇廉尚廉的美德傳承下來、發揚光大，營造以廉為榮、以貪為恥的校園文化氛圍。在學風建設方面，由機關相關職能部門進行統籌部署，學院對本單位的學風建設負總責，領導、教師和學生黨團組織齊抓共管，形成全校人人參與、層層負責的學風工作網絡。在師德師風建設方面，著力提高教師的思想政治素質、職業理想和職業道德水平，引導他們教書育人、為人師表，切實承擔教育者的社會責任，關愛、關心每一名學生的成長進步。以教師高尚的道德情操，甘為人梯、樂于奉獻的敬業精神，特有的人格魅力、學識魅力和卓有成效的工作贏得學生的愛戴。各部門通密合作加強監督，確保校園廉政文化制度落到實處。

地域文化資源是該地域所特有的各種物質財富和精神財富，在推進廉政文化建設中發揮著基礎載體的作用。充分挖掘和利用北大荒、大慶、八一農大歷史文化資源，不斷增強農大廉政文化的吸引力、感染力和輻射力，真正把校園廉政文化融入到社會廉政文化建設之中，滲透到全社會各個方面，努力營造崇廉、倡廉、清廉的社會氛圍，不斷樹立良好的廉政文化形象，精心打造北大荒獨特農大特色的廉政文化品牌，為墾區、大慶反腐倡廉建設提供強有力的信念支撐、思想保證、精神動力和文化基礎，為社會主義現代化建設的各項事業蓬勃發展營造和諧氛圍。

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[責任編輯 陳 鶴]