重慶特殊商標權中國馳名商標的認定與保護

孫志國，定光平，謝 毅，何岳球，黃莉敏

(湖北科技學院 a.鄂南文化研究中心;b.資源與環境科學學院，湖北 咸寧 437100)

現在是知識經濟時代［1］。商標權(商標專用權)，是知識產權的主要類型［2］。馳名商標，最早出現在1883年簽訂的《保護工業產權巴黎公約》［3］，它既具有一般商標的區別作用，又有很強的競爭力，知名度高，影響范圍廣，已經被消費者、經營者所熟知和信賴，具有相關的商業價值，因而受到優于普通注冊商標的特別保護。

普通商標只能在獲準注冊的商品或服務類別上受到法律的保護，享有商標專用權;而馳名商標與其獨創性和顯著性而獲得不同程度的跨類保護;馳名商標可以對抗其他人的惡意搶注;其他公司不得以該馳名商標作為域名注冊;其他公司不得以該馳名商標作為公司名稱注冊;增加品牌的含金量，升值企業的無形資產，擴大企業的知名度，增強企業的市場競爭力;企業可以據此制定商標知識產權戰略，如非主申請商標的轉讓、許可等，獲取不菲的商標許可和轉讓的收益;增加政府和公眾對企業的認同程度，加大侵權打假的力度，讓企業在投資、信貸等其他領域將得到更多的優惠和支持;如在國外受到搶注或侵權，馳名商標的認定無疑是決勝的籌碼。企業可以向有關主管機構提起撤銷或保護申請。

中國馳名商標，是指經過有權機關(國家工商總局商標局、商標評審委員會或人民法院)依照法律程序認定為“馳名商標”的商標［4］。1996年8月4日，國家工商行政管理局發布《馳名商標認定和管理暫行規定》，并自即日起施行。中國北京同仁堂公司“同仁堂”商標，1989年被認定為第一件“中國馳名商標”。國家工商行政管理總局2003年4月17日發布了《馳名商標認定和保護規定》，并自同年6月1日起取代《馳名商標認定和管理暫行規定》而施行。

中國嘉陵股份有限公司“嘉陵”商標，1997年被認定為“中國馳名商標”，此為重慶市第1件。為了重慶市更好地利用商標專用權，尤其是“中國馳名商標”相關價值，本課題研究該直轄市特殊商標權中國馳名商標的認定與保護的對策。

一、中國馳名商標的認定

我國馳名商標認定始于1989年，迄今共有中國馳名商標3 797件。中國馳名商標的商品，可分為45個大類別。實際上，目前中國馳名商標只有44個類別(表1)，尚無第45類(由他人提供的為滿足個人需要的私人和社會服務，為保護財產和人身安全的服務)。其中，第9類、第30類、第7類、第25類、第5類、第29類件數較多(表1)。

中國馳名商標中，各省市自治區共有3 595件(表2)，占94.68%，其中，廣東、山東、江蘇、浙江、福建件數列前5名。另外，港澳臺企業共有46件，占1.21%，美國、日本、法國、德國、英國、韓國、瑞士、荷蘭、新加坡、意大利、泰國、英屬處女群島、愛爾蘭、百慕大、芬蘭、英屬維爾京群島等的外企共有156件，占4.12%。

表1 中國馳名商標類別分布(截至2012年7月15日)

表2 各省市自治區中國馳名商標的件數(截至2012年7月15日)

二、重慶中國馳名商標

中國馳名商標名單中，重慶市目前僅有69件(表3)，只占各省市自治區的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%，不及上海、北京、天津(表2)。重慶中國馳名商標所屬類有22個，沒有另23個類別(表3)。

中國馳名商標的企業總部，在重慶市各區縣分有很不均，主要集中在九龍坡區、渝北區、江北區、渝中區，其次在江津區、南岸區、巴南區、涪陵區、榮昌縣、沙坪壩區、萬州區、長壽區，另外，北碚區、大渡口區、合川區、銅梁縣、潼南縣各有1件中國馳名商標。然而，永川區、雙橋區、黔江區、綦江區、南川區、忠縣、云陽縣、綦江縣、梁平縣、武隆縣、巫溪縣、巫山縣、開縣、奉節縣、豐都縣、墊江縣、大足縣、城口縣、璧山縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣，均沒有中國馳名商標。

表3 重慶中國馳名商標(截至2012年7月15日)

續表1

續表2

三、重慶市中國馳名商標的認定與保護對策

1.保護現有的中國馳名商標，并加強中國馳名商標的認定

重慶市目前僅有69件，只占各省市自治區的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%。應該從特殊、跨類、司法等方面，保護重慶現有的中國馳名商標，并禁止不當注冊、不當使用、作為商號使用中國馳名商標。并且收集與整理該市各龍頭企業(尤其是上市公司)的商標，宣傳與培育名優品牌，積極組織其中國馳名商標的申報工作，從而加強該市中國馳名商標的認定。

2.開展重慶武陵山片區、秦巴山片區中國馳名商標的認定工作，發揮中國馳名商標商業價值的農村扶貧開發作用

《武陵山片區區域發展和扶貧攻堅規劃(2011—2020)》中，武陵山片區涉及重慶市黔江區、彭水苗族土家族自治縣、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、武隆縣、豐都縣。《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011—2020年)》中，秦巴山片區涉及重慶市云陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、城口縣。

然而，重慶武陵山片區、秦巴山片區，是未來十年扶貧攻堅主戰場，目前沒有中國馳名商標。因此，應該開展這兩個連片特困地區中國馳名商標的認定工作，尤其是與特產相關的第5類(傳統醫藥等)、第19類(非金屬建筑材料等)、第29類(肉、家禽、水果、蔬菜等的制品，食用油及油脂等)、第30類(茶葉、蜂蜜、調味品等)、第31類(牲畜、新鮮水果和蔬菜等)、第33類(白酒等)、第34類(煙草等)，從而發揮中國馳名商標商業價值的農村扶貧開發作用。

3.特產的中國馳名商標認定與地理標志保護相結合

地理標志，主要是針對名優特產(如農產品、酒類、食品、工藝品、紡織品等廣義的特產)的知識產權保護［5－9］，是世界貿易組織(WTO)《與貿易有關的知識產權協議》(TRIPS協議)規定的七種獨立的知識產權之一，為多哈回合知識產權談判的三大議題之一，是當今世界知識產權保護普遍關注的一大熱點。

地理標志(地理標志產品、地理標志商標、農產品地理標志)特產，產于特定區域地區，且其質量、信譽或者其他特征，本質上取決于該地區的自然因素或(和)人為因素。

可見，有些“中國馳名商標”傳統特產，具有地理標志特性，并為地理標志產品。如:重慶市涪陵榨菜(集團)有限公司的“烏江”、重慶市涪陵區榨菜管理辦公室的“涪陵榨菜”，均為中國馳名商標，其商品均是國家地理標志產品涪陵榨菜。因此，應研究重慶中國馳名商標特產的地理標志自然因素與人為因素，并培育地理標志特產的品牌，實施特產的中國馳名商標認定與地理標志保護相結合。

4.加強中國馳名商標相關的企業文化建設，實施其老字號企業的“中華老字號”認證，并保護與傳承傳統技藝類非物質文化

近幾年，非物質文化遺產的搶救與保護，在當代中國形成了高潮，并已取得豐碩成果［9－13］。重慶市現有19個“中華老字號”(涉及18家企業，19件商標)。有的“中華老字號”的商標，也是中國馳名商標。因此，我們要加強中國馳名商標相關的企業文化建設，增強產品的文化底蘊與內涵，實施其老字號企業的“中華老字號”認證，保護與傳承傳統技藝類非物質文化。

四、結論與建議

“中國馳名商標”現有3 797件，所屬類有44個。其中，各省市自治區共有3 595件，占94.68%;港澳臺企業共有46件，占1.21%;外國企共有156件，占4.12%。

重慶市目前僅有22個類別中的69件“中國馳名商標”，只占各省市自治區的1.92%，列17位，占直轄市的15.86%，不及上海、北京、天津。

基于重慶市特殊商標權中國馳名商標的認定與保護的對策分析，建議:1)從特殊、跨類、司法等方面，保護重慶現有的中國馳名商標，并收集與整理各龍頭企業(尤其是上市公司)的商標，宣傳與培育名優品牌，積極組織其中國馳名商標的申報工作，從而加強該市中國馳名商標的認定;2)開展未來十年扶貧攻堅主戰場重慶武陵山片區、秦巴山片區中國馳名商標的認定工作，尤其是與特產相關的，發揮中國馳名商標商業價值的農村扶貧開發作用;3)研究重慶中國馳名商標特產的地理標志自然因素與人為因素，并培育地理標志特產的品牌，實施特產的中國馳名商標認定與地理標志保護相結合;4)加強中國馳名商標相關的企業文化建設，增強產品的文化底蘊與內涵，實施其老字號企業的“中華老字號”認證，保護與傳承傳統技藝類非物質文化。

［1］鄭成思.知識產權論［M］.北京:法律出版社，2007.

［2］吳漢東.知識產權基本問題研究［M］.北京:中國人民大學出版社，2009.

［3］安青虎.馳名商標和中國的馳名商標保護制度［M］.北京:商務印書館，2009.

［4］祝建軍.馳名商標認定與保護的規制［M］.北京:法律出版社，2011.

［5］孫志國，熊晚珍，王樹婷，等.重慶傳統特產的地理標志知識產權保護研究［J］.山東農業科學，2012(3):76.

［6］孫志國，王樹婷，黃莉敏，等.我國稻米的地理標志保護現狀與發展對策［J］.中國稻米，2012(3):22.

［7］孫志國，王樹婷，鐘學斌，等.貴州茶類的地理標志保護研究［J］.西南農業學報，2011(6):2434.

［8］孫志國，熊晚珍，王樹婷，等.湖北武陵山區地理標志產品和文化遺產的保護與對策［J］.湖南農業科學，2012(5):145.

［9］孫志國，黃莉敏，王樹婷，等.重慶傳統特產的地理標志與非物質文化遺產分析［J］.江西農業學報，2011(12):195.

［10］孫志國，黃莉敏，熊晚珍，等.水族非物質文化遺產保護的探討［J］.貴州民族學院學報:哲學社會科學版，2011(6):10.

［11］孫志國，王樹婷，熊晚珍，等.我國糧食制品的地理標志與非物質文化遺產保護［J］.浙江農業科學，2012(4):446.

［12］孫志國，王樹婷，黃莉敏，等.湖北傳統特產的地理標志與非物質文化遺產保護思考［J］.山東農業科學，2012(4):75.

［13］康保成.中國非物質文化遺產保護發展報告［M］.北京:社會科學文獻出版社，2011.