中職師資隊伍建設的“廣西經驗”

張韋韋

廣西是我國人口最多的少數民族自治區，也是邊疆地區、革命老區和西部地區，大力發展職業教育對廣西意義重大。2007年年底，廣西壯族自治區黨委、政府啟動實施了為期三年的職業教育攻堅；2009年3月，教育部與廣西壯族自治區人民政府簽署協議，共建國家民族地區職業教育綜合改革試驗區。經過這些年的發展，廣西的中等職業教育特別是師資隊伍建設已經形成了一定的特色與優勢。本期，我們邀請到廣西壯族自治區教育廳副廳長黃宇從制度建設、體系建設、經費投入三個方面介紹廣西職教師資隊伍建設的經驗和做法。

《教育與職業》：制度建設是職業教育師資隊伍建設的基礎。我們如何實現師資隊伍建設制度化？

黃宇：一是出臺編制標準。2009年，自治區編制委員會頒布實施《廣西壯族自治區中等職業學校機構編制管理暫行規定》，對學校的管理體制、機構設置、人員編制、人員結構和編制使用等方面提出明確要求；將工作人員分為專任教師、教輔人員等四類，對各類人員構成比例作出明確規定；實行實名制、非實名制以及分段累計的辦法確定編制標準，滿足了職業學校靈活辦學、吸納行業企業專家到校任教的需求。

二是規范職稱評審。出臺有關政策規范統一中等職業學校教師的職稱，對屬于同一層次類別教育的師資提出了相應的規范要求，職教教師職稱評審有了統一、專門的評定標準，此項政策惠及在職教師2.05萬人。

三是改革崗位設置。在中職學校設置輔導員崗位（專技崗），重點解決招就人員崗位需求。出臺相關政策，規定原為工人身份的實訓人員，取得技術職稱可轉為技術崗位，2007年以來，已解決了1141個實訓教師崗位。

四是完善培訓機制。頒布實施《中等職業學校教師繼續教育學分管理辦法》《中等職業學校新任教師培訓暫行規定》等一整套教師培訓管理文件，進一步完善了中職教師培訓機制。

《教育與職業》：職業教育的發展離不開高素質的職業師資隊伍，教師培訓是教師專業成長的有效途徑。在教師專業化發展這一關鍵問題上，我們進行了哪些探索和嘗試？

黃宇：一是加強基地建設。通過項目招標引入競爭機制，培育中職師資培訓基地。目前，我區依托條件較好的高校建立了4個職教師資培養基地，并依托高校、職業學校和企業組建了19個職教師資培訓基地。

二是創新培養培訓模式。職教攻堅以來，我們探索實施具有我區特色的培養模式，創新四年制師資班、“3+2”“3+1”和“4+1”等模式，并與天津職業技術師范大學合作開展免費中職師范生教育，每年共培養“雙師型”教師600多名。同時，組織實施了中職師資素質提升計劃，按照分層、分類、分崗的原則，對中職專任教師進行了一輪全員培訓。

三是加強課程教材建設。組織開展中職師資隊伍建設立項研究，并對中職師資培養培訓課程進行了調整和改革。組織開發了兩套教材，包括5本職業教育教師專業發展叢書和3本中職師資教育類教材，目前教材已應用于職教教師培養培訓當中。

《教育與職業》：在開展職業教育師資培訓方面，我們如何保障經費投入？

黃宇：一是積極爭取國家經費支持，充分發揮國家項目的示范引領作用。2008～2010年共派出756名中職骨干教師到國家級職教師資培養培訓基地參加培訓，其中派往國外培訓25人。同時，利用中央資金面向社會聘請173名“能工巧匠”到中職學校兼職任教。

二是加大自治區級財政投入，充分發揮省級項目的主渠道作用。我區實施骨干教師素質提高工程、職教“名師培養”工程、桂臺聯合培訓職教師資項目、遠程培訓項目、國外教育碩士培養計劃等，每年投入1000萬元用于骨干教師和校長培訓。職教攻堅期間，共培訓中職各學科骨干教師達1.15萬人次，其中僅2010年就培訓4405人。

三是積極引進外資，加強國際合作。2008～2010年，我區與新加坡合作開展中職師資培訓項目，在新加坡淡馬錫基金會的資助下，共計派出333名中職管理人員和專業骨干教師赴新加坡培訓，這是目前我區派人出國學習最多的項目。

《教育與職業》：應該說，我們在職業教育師資隊伍建設方面做了一些探索，也取得了長足的進步。今后我們將重點開展哪些工作？

黃宇：一是開展教師資格認定制度改革。改革教師資格考試辦法，逐步建成專門的中職教師資格認定體系，使教師資格考試、認定更加符合職教特點。

二是創新教師補充機制。加快推進核定教師編制工作；繼續推行訂單式培養專業教師，深入開展職業教育免費師范生教育工作；進一步深化人事制度改革，加強“雙師型”教師隊伍建設。

三是提高培養培訓質量。進一步加強基地建設，推進基地與職業學校深入合作，創新校企合作開展職教教師培養培訓模式，搭建起多方合作聯合培養“雙師型”教師的立交橋；不斷深化教育教學改革，特別要結合對口幫扶工作，組織城市中職、高職、企業“雙師型”教師到縣職教中心（學校）帶團隊，全面提升中職師資培養培訓質量。