大力發展商標法律服務 推動律師工作服務創新驅動發展戰略

■趙大程 (司法部副部長)

商標法律服務是律師的一項重要業務。認真貫徹落實黨的十八大精神，切實做好商標法律服務工作，積極服務創新驅動發展戰略實施，促進轉變經濟發展方式，是當前律師工作的重要任務和廣大律師肩負的重要職責。司法部、國家工商行政管理總局聯合出臺的《律師事務所從事商標代理業務管理辦法》已于今年1月1日起正式實施，這是改革完善我國知識產權法律服務制度重要舉措，為律師從事商標法律服務提供了更加廣闊的空間，創造了更加有利的條件，必將進一步推動律師商標法律服務業務的發展。

一、做好商標法律服務是實施創新驅動發展戰略的重要舉措

當前，我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。黨的十八大強調，“要堅持走中國特色自主創新道路”，“實施創新驅動發展戰略”，提出要“實施知識產權戰略，加強知識產權保護”，這既體現了黨和國家對創新發展和知識產權的高度重視，也為我國知識產權事業發展指明了方向。商標權是知識產權的一種。認真貫徹落實黨的十八大精神，切實做好商標法律服務工作是貫徹實施知識產權戰略、加強知識產權保護的重要內容，對于增強創新驅動發展新動力、加快轉變經濟發展方式、全面提高開放型經濟水平和加快現代農業發展都具有重要意義。

首先，商標是企業創新成果轉化為商品走向市場的重要載體。它可以承載創新成果價值，增強創新成果市場競爭力，保障創新成果不受侵害。做好商標法律服務工作有利于保護自主創新成果的轉化，增強企業自主創新的意識和能力，營造全社會激勵創新的良好氛圍，推動創新驅動發展戰略的實施。其次，商標是企業增加產品高附加值、擴大消費群體、實現可持續性發展的重要手段。它可以有效地促進企業積累財富、開拓市場、整合資源。做好商標法律服務工作有利于企業培育和形成更多具有自主權的馳名商標和著名商標，提高產品附加值，帶動產業升級，促進經濟增長模式的轉變和經濟結構的調整，加快轉變經濟發展方式。第三，商標制度是國際通行的知識產權保護制度。當前，我國企業正實施“走出去”戰略，在“走出去”的過程中出現了越來越多的商標保護問題，也遭遇到不少商標貿易壁壘。做好商標法律服務工作，有利于提高我國企業在國際市場上的競爭力，增強我國企業在“走出去”過程中應對風險的能力，服務于全面提高開放型經濟水平。此外，作為商標種類之一的地理標志商標，是實現農產品品牌化經營的有效手段。做好商標法律服務工作，有利于我國農產品地理標志商標、證明商標等工作的推進，加快現代農業的發展。廣大律師要從黨和國家全局的高度，充分認識做好商標法律服務工作的重要意義，自覺地、有效地、高水平地投入到商標法律服務工作中。

二、充分發揮律師在商標法律服務中的職能作用

廣大律師要認真總結商標法律服務的實踐經驗，切實找準服務的立足點和切入點，充分發揮律師在商標法律服務中的職能作用。

(一)注重發揮律師代理注冊職能。當前，商標的注冊在商標法律制度中的基礎性作用日益凸顯，代理商標注冊也成為了商標代理法律服務的重要一環。據統計，目前我國累計商標注冊申請已突破1000萬，有效注冊商標突破600萬。商標注冊代理業務的前景十分廣闊。這次《律師事務所從事商標代理業務管理辦法》的一個重要創新點就是允許律師從事商標注冊代理業務。廣大律師要充分發揮職能作用，注重引導企業牢固樹立品牌意識，協助企業更好地做好商標注冊工作，促進企業自主商標權擁有量的增長。

(二)注重發揮訴訟代理職能。當前，我國已經基本形成了商標保護的一整套法律法規體系，加強商標保護的司法執法工作顯得尤為重要。司法保護知識產權的主導作用日益發揮，通過訴訟的方式實現商標權益正在發揮著越來越重要的作用。應當看到，律師在商標司法、執法保護中具有重要職能作用，也具備做好工作的專業優勢。廣大律師要重視這一職能優勢，積極主動地代理商標侵權案件，充分發揮律師在商標訴訟和商標司法保護、行政執法中的職能作用，為企業維護商標權益提供支持，為打擊侵犯知識產權工作貢獻力量。

(三)注重發揮法律顧問職能。當前，我國正在大力推進企業商標戰略的實施，如何在取得商標注冊的同時，綜合運用、管理和保護好商標，切實發揮商標戰略的運用能力和綜合效能，提高企業效益，增強企業競爭力，是企業的迫切需求。律師要發揮企業法律顧問的職能作用，超前地為企業謀劃商標戰略的實施規劃，統籌地為企業創造、運用、管理和保護商標提供方案，綜合地運用行政和司法、訴訟和非訴訟等多種手段為企業提供主動性、全程化、全方位、高品質的商標代理法律服務，滿足企業需求。

(四)注重發揮普法宣傳職能。實施知識產權戰略、加強知識產權保護的一個重要內容，就是要在全社會逐步培養和形成尊重勞動、尊重知識、崇尚創新、誠信守法的知識產權文化，營造和構建知識產權意識深入人心、自覺抵制假貨的良好社會氛圍。律師在從事商標法律服務工作中，要充分發揮普法宣傳的職能作用，自覺地宣傳商標法律制度和相關的法律法規，弘揚社會主義法治精神和法律文化，引導企業牢固樹立品牌意識和運用法治思維、法治方式規范、誠信經營的意識，提高全社會商標意識，營造商標保護和法治建設的良好社會氛圍。

三、切實提高律師商標法律服務工作的能力和水平

(一)要著力提高業務素質。從事商標代理的律師要認真鉆研商標代理相關業務領域的專門知識，努力提高專業素質，成為精通商標代理法律事務的專才。要加強實務訓練，鍛煉實踐技能，熟悉執業規則，努力提高商標代理執業技能，成為辦理商標代理業務的高手。注重培養世界眼光、拓寬國際視野，及時了解和分析國際上商標代理業務的發展趨勢，學習借鑒國外有益經驗，增強涉外商標申請和糾紛處置能力及國際商標法律事務參與能力。

(二)要高度重視人才培養。律師事務所要牢固樹立人才培養的觀念，建立律師“傳、幫、帶”制度，引導和帶領年輕律師成長進步，形成職業技能代際傳承的良性循環。要不斷加強年輕律師從事商標代理業務的各項保障，為青年律師的成長創造條件。要堅持廣納人才，注重吸收新鮮血液，著力吸收和培養一批精通商標代理業務、熟悉涉外商標規則、具有一定綜合知識背景的商標代理律師，積極適應商標代理法律服務綜合化和商標保護國際化的趨勢。

(三)要切實加強內部管理。律師事務所要按照律師管理的規定和規范，嚴密規范，加強監督，用制度和機制規范事務所在商標代理中的行為。要按照商標代理業務的特點，制定事務所從事商標代理業務的工作流程和規程，確保為當事人提供及時、規范的服務。要提高律師事務所內部管理的精細化水平，確保各項管理規定和規范作用于律師執業活動，向內部管理要工作的效率和質量。

(四)要嚴格依法、規范、誠信執業。律師在從事商標代理業務的過程中能否依法、規范、誠信執業，事關商務誠信和社會誠信的建設。要避免過度逐利的不良傾向，防止少數律師為謀取經濟利益，通過不正當手段代理業務等問題。要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，恪守職業道德，嚴守執業紀律，依法、規范、誠信地提供商標代理法律服務，樹立良好的社會形象。

(五)要切實加強業務指導和監督。各級司法行政機關和各地律師協會要進一步加強商標代理法律服務的業務研究和業務指導，制定規范、開展培訓，提高律師商標代理業務水平;要積極協調、切實加強律師從事商標代理服務的保障工作，為律師創造良好執業環境;切實加強管理和監督，與工商行政管理機關等有關部門密切配合，嚴格執行相關的業務管理規范，維護商標法律服務秩序，確保律師商標法律服務健康發展;加強律師商標代理工作的表彰和宣傳，定期評選表彰商標法律服務工作優秀律師，加大對律師從事商標法律服務工作的宣傳力度，提高律師行業在商標法律服務領域的影響力。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。全黨全國人民正在黨中央的堅強領導下朝著實現中華民族偉大復興這一中國夢昂首奮進。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，切實提高工作能力和服務水平，努力推動我國律師商標代理法律服務工作和律師事業全面發展，積極服務經濟持續健康發展，服務平安中國、法治中國建設，為全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢作出應有的貢獻。