孫小會(huì)
【摘要】創(chuàng)新是中小企業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力源泉。然而,目前我國中小企業(yè)集群的創(chuàng)新不足。如何快速提高我國中小企業(yè)集群的創(chuàng)新能力是當(dāng)務(wù)之急。本文嘗試著可以從政府、市場(chǎng)、自身等幾方面下手,來逐漸培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)集群,創(chuàng)新能力,培養(yǎng)
在當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)集群發(fā)揮作用的不可估量。然而,大到一個(gè)國家一個(gè)民族一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)企業(yè)一個(gè)班組,都需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是我國中小企業(yè)集群發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉,可惜的是當(dāng)前我國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力尤為薄弱。中小企業(yè)集群發(fā)展了二十多年了,由于受到外部和自身的諸多限制,中小企業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮出來。提高其創(chuàng)新能力已經(jīng)是刻不容緩。因此, 結(jié)合中小企業(yè)集群發(fā)展的特點(diǎn),提出以下建議:
一、政府要大力引導(dǎo)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,大多的中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,資金不足,技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后,所以圍繞著某一相同的核心產(chǎn)業(yè)相同的相近的中小企業(yè)自覺的集群起來,以此降低成本,提高效率,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)。雖然這個(gè)集群行為是一種市場(chǎng)活動(dòng),政府也要支持和引導(dǎo)中小企業(yè)集群向良性發(fā)展。尤其是我國現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,市場(chǎng)機(jī)制不完善的階段,這就更離不開政府的支持和引導(dǎo)。中小企業(yè)集群為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,比如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等等作出了巨大的貢獻(xiàn),所以各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,做好集群的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,規(guī)范集群的行為。政府自身也應(yīng)當(dāng)將政府控制職能逐步讓位于引導(dǎo)與服務(wù)的職能上來,不再直接管理和干預(yù)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。政府可以通過現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)與法律等手段, 矯正中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新過程中的缺陷, 努力營造一個(gè)有效的創(chuàng)新激勵(lì)環(huán)境, 搭建集群內(nèi)各個(gè)中小企業(yè)相互合作共同創(chuàng)新的長(zhǎng)期合作平臺(tái), 引導(dǎo)創(chuàng)新活動(dòng)的方向, 保護(hù)創(chuàng)新成果,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
二、政府要加大扶持力度
政府不僅在創(chuàng)新方向上創(chuàng)新模式上加大引導(dǎo),還應(yīng)該在財(cái)政上金融政策上加大扶持力度。比如提高中小企業(yè)科研支出在財(cái)政支出中的比重,加大中小企業(yè)集群創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,積極地促使集群內(nèi)的中小企業(yè)與集群外企業(yè)建立科技創(chuàng)新合作。同時(shí),還要制定出創(chuàng)新扶持政策和鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的金融政策,這樣不僅財(cái)政直接支持,也使得一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)集群的用于創(chuàng)新項(xiàng)目的信貸更容易實(shí)現(xiàn)。政府也可以聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)資金和社會(huì)力量設(shè)立科技創(chuàng)新資金,為中小企業(yè)集群的科技創(chuàng)新提供必要的資金。
三、大力發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)
要想培養(yǎng)中小企業(yè)集群的創(chuàng)新能力, 就必須大力發(fā)展中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)創(chuàng)新過程中,起了關(guān)鍵的作用。它不僅能夠提供一些信息類的服務(wù),比如創(chuàng)新活動(dòng)信息交流、信息咨詢、技術(shù)決策,而且它還能把最新的創(chuàng)新知識(shí)和技術(shù)快速的傳遞出去,加快技術(shù)轉(zhuǎn)換。同時(shí),中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)集群內(nèi)某些中小企業(yè)自身資源的不足,能夠提供一些有共性的技術(shù)開發(fā)服務(wù)和公共科技服務(wù),這樣大大節(jié)省了中小企業(yè)的成本,使其有能力提高創(chuàng)新能力。中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)還能夠定期舉辦各種產(chǎn)品博覽會(huì)和技術(shù)交流會(huì),大家在科技創(chuàng)新上面互相學(xué)習(xí)互相借鑒。它還可以建立諸如信息咨詢機(jī)構(gòu)、人員培訓(xùn)中心和中介服務(wù)中心,為中小企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)提供各種各樣的信息和服務(wù)。這種創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,大大緩解了中小企業(yè)資金少、信息缺、眼界窄的局勢(shì)。
四、構(gòu)筑分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系。集群內(nèi)的中小企業(yè)不應(yīng)追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 “大而全” , 而應(yīng)追求較強(qiáng)的專業(yè)化, 通過專業(yè)化地分工而獲取并發(fā)揮創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)。因此,在集群成立的初期,必須形成大、中、小企業(yè)的緊密協(xié)作、合理分工的網(wǎng)絡(luò)體系,各個(gè)中小企業(yè)的分工不同,但是之間必須協(xié)調(diào)合作,對(duì)于在集群內(nèi)處于核心地位的大企業(yè)、大集團(tuán),其他的中小企業(yè)就要提供相關(guān)的產(chǎn)品配套與相關(guān)服務(wù)。因此,中小企業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間是分工協(xié)作的關(guān)系,不是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。你生產(chǎn)主要產(chǎn)品,我生產(chǎn)配套附屬產(chǎn)品,大家相互合作,相互依賴,你離不開我,我離不開你。
五、培養(yǎng)集群創(chuàng)新的文化。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)文化,對(duì)于中小企業(yè)集群來說更需要鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的文化氛圍。這種文化要鼓勵(lì)冒險(xiǎn)和寬容失敗、提倡人才合理流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)與合作,鼓勵(lì)大家創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),不要滿足于現(xiàn)狀,要勇于開拓,不畏艱險(xiǎn)。在中小企業(yè)集群內(nèi),大家非常需要相互信任和相互合作,正如前面所述,大家的由于某一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚積在一起,已經(jīng)成為一個(gè)利益共同體,一榮俱榮,一損俱損。因此,各個(gè)企業(yè)應(yīng)該成為真誠的合作者, 把現(xiàn)有知識(shí)、技術(shù)、信息等資源實(shí)現(xiàn)共享,大大降低各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和交易成本,這樣能夠使得各個(gè)中小企業(yè)快速發(fā)展壯大。所以,中小企業(yè)集群必須要有一種文化,這種文化倡導(dǎo)彼此信任、競(jìng)爭(zhēng)與合作,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和勇于創(chuàng)業(yè),把創(chuàng)新的種子播種到每一個(gè)中小企業(yè)的心里。
六、完善集群創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境
在集群創(chuàng)新的過程中,除了政府的引導(dǎo),中小企業(yè)還要遵循市場(chǎng)規(guī)律,按照當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,逐漸完善我國的市場(chǎng)環(huán)境,使之更加有利于集群的創(chuàng)新。可以通過下面兩方面來完善:
1.完善人才市場(chǎng)。企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng),說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)集群要人才職業(yè)化和市場(chǎng)化,選擇優(yōu)秀人才,而不是用人為親,所以要建立健全人才市場(chǎng),為企業(yè)集群創(chuàng)新提供人才儲(chǔ)備和支持。同時(shí),通過市場(chǎng)規(guī)律,實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和合理使用。為此,中小企業(yè)集群要制定出切實(shí)可行的吸引人才的政策,做到能吸引人才,能留住人才,使其為集群的發(fā)展壯大獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2.完善技術(shù)市場(chǎng)。根據(jù)技術(shù)市場(chǎng)的特點(diǎn),集群制定切實(shí)可行的政策,先要解決技術(shù)市場(chǎng)中的問題,例如加強(qiáng)對(duì)技術(shù)擁有者的利益的保護(hù),如何快速實(shí)現(xiàn)技術(shù)的流通和擴(kuò)散。也可以努力促使集群企業(yè)和高校或科研院所結(jié)合,使兩者建立緊密的科技合作關(guān)系,建立起有利于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制,從而提高中小企業(yè)集群的創(chuàng)新能力。
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