安全技術防范課程教學實踐改革研究

趙 凌

(鐵道警官高等專科學校治安系，河南鄭州450053)

科技強警是公安教育必須遵循的方針［1］［2］，培養公安科技人才已經成為公安教育的主要任務之一。公安院校開設的安全技術防范課程是一門強化實踐、突出科技的專業主干課程，體現了公安教育要依托科技、面向實戰、突出實訓的要求。

黨的十八大報告指出，要“完善立體化社會治安防控體系”，該體系的建設無疑將作為公安主管部門的中心工作之一，也為安全技術防范課程的教學提出了更高的要求。與此同時，中國安防行業“十二五”(2011—2015年)發展規劃指出，到“十二五”末期實現安防產業規模總值達到5000億元。然而，在安全技術防范課程的教學實踐中存在學生學習主動性差、教師實踐經驗不足、教材與實驗實訓設備陳舊、考評機制單一等問題，嚴重影響了公安科技人才的培養，面對公安工作的迫切需要和安防行業的蓬勃發展，課程的教學改革勢在必行。

一、公安院校安全技術防范課程教學實踐現狀

任何教學實踐都離不開“人”的參與、“物”的使用，教學實踐本身就是“事”的過程。當前公安院校安全技術防范課程在教學實踐中存在的問題主要集中在人、事、物三個方面，具體來講有以下特點。

(一)學生學習目標不明確，教師實踐經驗不足

1.學生學習目標不明確主要體現三個方面:第一，多數學生進入公安院校深造更多是為了解決考大學的問題，成為人民警察的信念不確定;第二，安全技術防范偏重理工科，多數公安專業的學生以自己是文科出身為由，輕視課程的重要性;第三，公安部在2008年下發《關于制定公安院校招錄體制改革試點專業培養方案的意見》后，公安院校學生公務員考試壓力大增。

2.當前安全技術防范課程的任課教師在教學實踐中的問題也比較突出。首先，以教師為中心的單向推進式教學，流水賬式的課件，再加上缺乏與學生的溝通和交流，學生始終處于被動的接受狀態，注意力很難集中，內心的困惑得不到解決。其次，安全技術防范是一門工程和實踐性比較強的課程，需要任課教師有豐富的安防工程的從業經驗，但多數任課教師，尤其是年輕教師，雖然擁有高學歷的教育背景，安防系統的理論推理能力毋庸置疑，但在實踐環節一遇到實際問題就顯得捉襟見肘，例如，對于分析和解決入侵報警系統誤報警的現象感到力不從心，對于回答為什么云臺在安裝調試時可以正常運轉，但使用后不久就出現運轉故障等問題感到無以下手。另外，該課程需要教師有從事公安機關安全技術防范管理的經歷，例如安防工程的資質管理、設計方案的審核以及工程驗收環節等。

(二)教材內容滯后，實驗實訓設備陳舊

1.當前，安全技術防范課程在選用的教材上主要有三個方面的問題:第一，專供公安院校使用的教材數量有限，且多與地方院校所用的類同，與課程專業的結合度較低［3］。第二，教材內容更新緩慢，同一本教材沿用了六七年甚至十幾年，大大滯后于安防工程實踐和公安實戰需求。第三，教材中的實驗實訓項目較少甚至沒有，對于工程實踐性較強的安全技術防范課程來講，單一的課堂教學遠達不到教學目的，更滯后于公安教育在公安培養體制改革后的要求。

2.認識和操作各種安防系統，是學習理論知識的有效補充，因而實驗實訓設備是必不可少的。但當前多數設備陳舊，幾乎影響到了實踐課程的順利推進。主要歸因于兩方面:其一，資金投入不足，實驗實訓項目偏少。其二，實驗實訓設備實行的是倉庫式管理方式，缺乏切實的設備管理和維修計劃，有的設備反復用，故障頻發，得不到有效修護;有的設備沒有充分利用，甚至多年未用，新設備變舊設備，大大降低了實踐教學的質量。

(三)實踐教學匱乏，考評機制單一

1.當前安全技術防范課程的實踐教學不足體現在兩個方面:首先，實踐環境比較單一，實踐教學主要集中在校內實驗實訓室，可操作性差，例如在某個墻面上安裝一對主動紅外探測器，房頂固定一兩個視頻監控探頭或煙感探頭，學生只能認識實物;其次，實驗實訓項目與專業結合度不高，在實驗實訓項目中無法體現警務工作者的工作價值，學生參與實踐的積極性大打折扣。

2.課程結束后，一張試卷決定了學生對課程的掌握程度，學生關注課程的焦點是考試而非知識技能的掌握。不良影響主要分為兩個方面。一方面，一些會考試的學生平時不努力，考試拿高分，不僅有失公平，而且還容易讓學生養成投機取巧的習慣。另一方面，對于安全技術防范課程而言，試卷式考試難以科學評價學生對知識技能掌握程度，很難達到課程培養的目的。

二、推進安全技術防范課程改革，全面提升教學質量

(一)端正學生學習態度，提高教師業務能力

1.增強學生對警察職業的認同感，提高學生對課程的認知度。只為了考上公安院校，“成為警察”，忽視了專業課程學習和技能培養，是不會成為一名名副其實的人民警察的。要以人民警察職業道德和核心價值觀為導向［4］，增強學生在學習安全技術防范課程過程中對警察職業的認同感。強調公安機關在整個安防行業中的指導監督作用的重要性，明確學習該課程與相關警務工作的聯系。激發學生學習的主動性，端正學生學習安全技術防范課程的態度，提高對課程的認知度。

2.轉變教師的教學觀念，改革教師選聘方式。改變過去以教師為中心的教學模式，以學生為主體，以警察職業能力培養為核心。轉變教師的教學觀念應做到兩個方面:第一，在教學中夯實安全技術防范課程的基本理論和知識體系，精講多練，采用合作式、基于問題式和討論式的教學模式［5］，充分調動學生課堂學習的積極性。第二，以學生為主體的教學方式，實質上給教師提出了更高的要求。一方面，教師要積極查閱安防行業的國內外文獻，將安防行業的新發展和新技術及時充實到課程教學中;另一方面，教師應主動與基層公安機關技防辦建立良好溝通交流機制，積極參與安防工程的審批和驗收工作，在向技防專家請教學習的過程中，注意記錄工程實踐中易發問題的前因后果，為充實課程案例做準備。

在選拔聘任教師方面，應傾向于選聘那些在公安一線有著扎實的理論功底和豐富的安防工程方案論證、項目審批和驗收經驗的技防專家。以“請進來”的方式，構建起雙師型師資隊伍，既確保教學質量，又積極貫徹《關于公安院校教師參加公安業務實踐和選聘公安機關業務骨干到公安院校任教的暫行辦法》［6］，和基層公安機關建立起通暢的交流機制。若現實條件受限，應在確保課程正常完成的情況下，不斷鼓勵安防實踐經驗少的教師“走出去”，在公安一線充實自己的知識結構。對于安全技術防范課程而言，教師不僅應擁有扎實的理論功底，更應該是有著豐富安防工程實踐經驗的技術專家。要通過主動學習和實踐，不斷提升教師自身的業務能力。

(二)優化教材內容，促進實驗實訓管理

1.及時更新教材內容，適當完善課程體系。“工欲善其事，必先利其器”，安全技術防范課程教材內容需要反映安防行業發展的最前沿現狀，突出公安科技應用，因此定期更新教材內容是教材建設和警察職業教育的要求。針對當前教材內容滯后的問題，首先，需不斷汲取安防行業的發展成果，及時跟進市面上新版安防教材，同時應建立并完善與公安機關技防辦常態化的溝通交流機制，積極吸收來自公安一線專家的意見和建議，不斷充實和完善教材內容。其次，也可組建安全技術防范教學團隊自主編寫安全技術防范講義或教材，確保學生及時獲取來自安防行業和公安科技應用的最新成果。安全技術防范課程學習中難免會涉及物理、電子電路、通信等方面內容，這些專業知識對于純粹公安專業背景的學生來說學習起來難度較大，需要考慮適當完善教學體系。在開設安全技術防范課程前，適當增加例如電工基礎、安全用電、工程制圖和通信原理等相關專業課程作為前導，也可以將這些內容融入到具體的安全技術防范課程的教材內容之中［7］。通過優化教材內容，降低培養難度，改善教學質量。

2.抓住發展機遇，完善設備管理。當前，我國的安防行業正處于快速發展階段，安防產品從視頻監控、入侵報警、出入口控制、火災報警再到安全檢查、安全防爆已經廣泛應用到了社會治安防控體系的各個方面，預計“十二五”期間，安防行業規模年增長率將達到20%左右，將為安全技術防范課程實驗實訓項目提供充沛的素材來源。更新實驗實訓設備需要大量的資金投入。因此在抓住安防行業發展大好時機的同時，需要冷靜面對資金投入不足問題，可以嘗試通過校企合作［8］或者校警合作［9］的方式來解決。通過校企合作，建立校外實訓基地，一方面擴大了安防企業的知名度，另一方面，不僅節省了公安院校對實驗實訓項目的資金投入，還帶動了師資隊伍建設;通過校警合作，與公安一線技防專家共同開展模擬仿真安防工程方案論證、項目審批和驗收的訓練課程，可以豐富實驗實訓項目，同時也可以增強學生的警察角色意識。

完善設備管理，首先要制定行之有效的設備管理制度，把設備的計劃采購與管理使用統一起來，提高安防實驗實訓設備的利用率;其次，要建立設備督導和維護小組，定期對設備的使用情況進行檢查和監督，充分利用現有設備，及時修護故障設備;再次，要推進設備的計算機網絡化管理［10］，安防設備系統類型多，不同類型又包含眾多子類型，所以在設備采購入庫前就應該固定編號、注冊登記，使用前后的狀況也應記錄清楚，記錄應實現標準化，便于后期對設備的利用率進行有效統計。

(三)大力推進實踐教學，不斷完善考評機制

1.立足公安教育特色，注重綜合能力培養。公安教育要面向實戰、突出實訓，安全技術防范是一門工程性、實踐性較強的課程，教學的關鍵一環就是實踐教學。公安院校的實踐教學主要包含基礎實踐、警務實踐、科研創新實踐和社會實踐［11］。安全技術防范課程的實踐教學可以從這幾個方面入手。第一，基礎實踐。積極開展與課程配套的實驗實訓項目，充分利用校內外的實驗實訓場地，培養學生在安防系統操作方面的基本技能。第二，警務實訓。可以鼓勵并推薦學生利用寒暑假期參加公安見習，并下達與安全技術防范課程相關的見習課題，例如對某安防工程的論證報告等，培養學生的警察角色意識，提高公安寫作水平。第三，科研創新實踐。可以通過開展安全技術防范課程設計、安防知識大獎賽、安防工程方案設計大賽等活動，提高學生獨立分析問題、思考問題、解決問題以及隨機應變能力。第四，社會實踐。可以引導學生以小組為單位，利用周末或節假日對學校周邊的商場、學校、住宅小區或公益性場所安防系統的建設和實施情況實地走訪，調查安防系統在治安防控方面的價值和存在的現實問題，回到課堂上分享整個過程，這樣做將會培養學生的表達、分工協作等方面的能力。學生通過實踐，從室內走向室外，從校內走向校外，進一步明確了與該課程相關的公安工作側重點，安全技術防范課程的實踐技能和綜合素質就會大大提高，為自己以后從事安防相關專業的警務工作打下良好基礎。

2.改進考試機制，突出能力測評。通過課程考試，不僅可以讓學生掌握安防系統的基本原理、使用安裝方法以及理論指導實踐、應用創新的能力，而且要促使學生形成警務工作者的世界觀、人生觀和價值觀，充分體現公安教育的目的。因此，安全技術防范課程考試要在糾正單一試卷式考試模式的同時，注重“三化”考試機制的形成。一是考試內容綜合化，內容不僅要涉及安全技術防范的基本概念以及系統的基本原理、使用安裝方法和場合，更要體現公安工作的落腳點，明確課程在公安工作中的地位和作用，確保考試的公安特色;二是考試方式多樣化，采用筆試與實驗實訓操作、任務式小組分工協作完成某項任務等考核形式相結合，將學生在基礎實踐、警務實踐、科研創新實踐以及社會實踐中的整體表現的評分進行細化和量化，體現現代警務工作特點，培養學生體現警察職業能力的綜合素質，確保考試的公平公正;三是考試管理規范化［12］，嚴格考場紀律，通過考教分離，分系統、分理論實踐、分警務職責建立高水平標準化題庫，積極展開試卷分析。通過完善考評機制，推動安全技術防范課程的發展，有效地指導教師教學，有利于促進學生主動學習和在未來警務工作中的綜合能力的提高。

公安院校安全技術防范課程設置的目的是培養符合公安實戰需要的應用型人才［13］。通過安全技術防范課程的教學改革，優化課程體系和實踐環節，提升教師的理論水平與實踐能力，明確學生的學習目標，對培養學生認識問題、分析問題、解決問題能力，使其適應未來復雜多變的公安工作，提升對未來警務工作的應變能力具有重要意義。

［1］孫建國.深入學習貫徹第二十次全國公安會議精神努力開創公安教育訓練工作新局面［J］.公安教育，2004，(1).

［2］安冰，薛林，曹麗英.科技強警在消防部隊建設中的作用［J］.消防科學與技術，2010，(5).

［3］陳雯靜.公安院校計算機應用教學改革探討［J］.科協論壇(下半月)，2010，(3).

［4］李春勇.關于“教、學、練、戰”一體化實踐教學模式的思考［J］.公安教育，2012，(8).

［5］張兆瑞.論建設人民警察核心價值體系［J］.公安學刊，2009，(2).

［6］楊輝解.公安專業實踐教學的難點及解決路徑——以公安招錄培養體制改革為視角［J］.中國城市經濟，2010，(8).

［7］汪光華.安全技術防范基礎［M］.北京:高等教育出版社，2008.

［8］孫念，王燕.澳大利亞TAFE教育特色及浙警院基于校企合作的高職網絡人才培養的改革實踐［J］.學理論，2011，(9).

［9］王彬.論公安高職高專院校校警合作辦學模式的構建［J］.現代教育科學，2010，(2).

［10］姜麗偉.教學實驗設備使用與管理的優化［J］.實驗技術與管理，2010，(10).

［11］高航，尹軍祖.公安大學實踐教學體系特色評析［J］.公安教育，2008，(6).

［12］姚勇.高校素質教育與大學考試改革探析［J］.教育與職業，2012，(3).

［13］卜全民.安全技術防范課程教學改革研究［J］.科技信息(學術研究)，2008，(36).