2013年6月21日,海峽兩岸關系協會會長陳德銘與臺灣海峽交流基金會董事長林中森在上海舉行兩會恢復協商以來的第九次會談。雙方簽署 《海峽兩岸服務貿易協議》,就兩會已簽協議的執行情況交換了意見,并確定了兩會下一輪會談協商議題規劃。
協議明確了兩岸服務市場開放清單,在早期收獲基礎上更大范圍地降低市場準入門檻,為兩岸服務業合作提供更多優惠和便利的市場開放措施。大陸對臺開放共80條,臺灣對大陸開放共64條,雙方市場開放涉及商業、通訊、建筑、分銷、環境、健康和社會、旅游、娛樂文化和體育、運輸、金融等行業。
雙方同意,繼續加快ECFA貨物貿易、爭端解決協議的商談進程,力爭在年內完成磋商。
《海峽兩岸服務貿易協議》中,“電子商務網站”首次出現在開放名單之列。臺灣電子商務業者將可在福建省設立合資企業,提供在線數據處理與交易處理業務。
據悉,協議對兩岸服務貿易市場的開放涉及了WTO 《服務貿易總協定》12個服務部門中的11個,其中,大陸方面出價均高于對WTO的承諾水平,一次性出價涵蓋的行業類別之多、開放力度之大,在大陸已簽署的類似協議中前所未有。
如在銀行、保險方面,大陸允許臺灣的銀行在福建設立異地支行,允許臺灣的銀行在大陸發起設立村鎮銀行,積極支持符合資格的臺灣保險業者經營交通事故責任強制保險業務。對于臺灣業者多年期盼的在大陸設立證券、基金、期貨公司,也予以了大幅開放。
這是一份 “互利雙贏”的協議。一方面,臺灣方面也對大陸服務業做出了一些開放,如已在臺灣設有分行的大陸的銀行符合條件者可申請增設分行,大陸的銀聯公司也可申請赴臺設立分支機構。此外,陸資企業可望赴臺開旅館、餐廳。
與此同時,臺灣服務業因具備研發、創新和靈活開拓海外市場的能力,擁有較先進的管理經驗,也勢必為大陸服務業提供新的發展動力,大陸眾多消費者也將由此享受更高品質的服務。
[摘編自:人民網.(2013-06-22).http://www.people.com.cn/24hour/n/2013/0622/c25408-21932828.html.]