扎實推進黨風建設和反腐倡廉

□ 本刊記者 宋 潔

中國石化自成立之日起，即高度重視黨風建設和反腐倡廉工作，堅持從嚴治內、依法治企，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持繼承傳統、開拓創新，堅持整體部署、重點突破，反腐倡廉建設不斷取得新進展、新成效，有力地維護了改革發展穩定大局。

今年3月，集團公司組織全系統開展廉潔自律“四個一”活動，各單位積極響應，活動形式多樣、有聲有色，進一步弘揚了清正廉潔的主旋律。

中國石化自成立之日起，即高度重視黨風建設和反腐倡廉工作，堅持從嚴治內、依法治企，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，堅持繼承傳統、開拓創新，堅持整體部署、重點突破，反腐倡廉建設不斷取得新進展、新成效，有力地維護了改革發展穩定大局。

集團公司歷屆黨組對反腐倡廉建設旗幟鮮明，態度堅決，一以貫之。1988年7月，時任黨組書記、總經理陳錦華就要求黨的紀檢部門、監察審計部門要發揮作用，做好監督工作。集團公司黨組書記、董事長傅成玉要求，干部員工要有“紅線”意識，企業要有“紅線”文化。

2013年，按照十八大關于建設廉潔政治的精神，集團公司響亮地確立了建設廉潔企業的目標，昭示著黨風建設和反腐倡廉工作進入了一個新的歷史階段。

抓教育 筑牢拒腐防變思想防線

2008年，集團公司組織開展了“抓源頭、促清廉”主題活動。各單位將活動融入中心工作，突出主題，創新方式，通過開展廉潔建設風險識別、實施廉情預警、創建清廉工區、爭做廉潔勤政帶頭人等，增強了領導人員的廉潔從業意識，樹立了堂堂正正做人、干干凈凈干事的新風正氣。

2010年，圍繞領導人員廉潔自律，集團公司統一部署，開展“五個一”系列活動：全系統有3500多個領導班子開展專題學習，主要領導上廉潔黨課3300多次，開展反腐倡廉培訓2100多次，家庭助廉活動1800多次，19萬人參加警示教育活動。在全系統處級及以上領導人員中開展廉潔自律承諾活動。

實施廉潔文化“六進”工程。中國石化積極推進廉潔文化“進班子、進機關、進基層、進項目（合同）、進社區、進家庭”工程，做到廉潔文化全覆蓋。

通過教育先行、文化引領，夯實了反腐倡廉基礎，構建了風清氣正的良好環境。

抓制度 提高反腐倡廉規范化水平

近年來，隨著經營領域的不斷拓展、經營方式和組織形式的日趨多樣，面臨的風險、資產保值增值的壓力也越來越大，境內外資產監管也面臨更為復雜的形勢。建立健全懲防體系，防控廉潔風險，制度建設任務十分繁重。

2010年，集團公司根據《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，研究制定了貫徹落實“三重一大”決策制度實施意見，進一步明確了總部“三重一大”決策事項的基本范圍和標準。2012年以來，根據集團公司實施意見，116家直屬單位制定了本單位的“三重一大”制度。今年4月，集團公司根據建立董事會、規范法人治理結構的情況，對實施意見又進行了修訂。“三重一大”決策制度對提高企業科學決策水平提供了重要保障。

抓監督 讓權力始終在陽光下運行

中國石化認真研究和把握國企反腐倡廉的特點和規律，不斷加強對重點領域和關鍵環節的監管，拓展從源頭防治腐敗的工作領域，促進權力規范、透明運行。

督促領導人員認真執行廉潔從業規定。2008年以來，各級領導人員述職述廉8.23萬人次，紀委負責人同下級黨政主要負責人談話3.63萬人次，任職廉潔談話3.07萬人次，誡勉談話4228人次。巡視組共完成對91家直屬單位626名黨組管理領導人員的巡視，認真開展黨組巡視工作。

2009年，黨組要求以公開促民主、促清廉、促效益，集團公司搭建了業務公開信息系統，對原油采購等10類對外經營業務活動結果網上公開。2013年3月28日，國務院國資委紀委以探索“制度+科技”監管路子為主題，專門組織國務院國資委機關和行業協會的紀檢監察干部到中國石化進行業務培訓；6月14日，又在中國石化召開了79家企業參加的中央企業紀檢監察信息化建設現場觀摩會。

效能監察是紀檢監察融入生產經營的有效手段。2008年以來，對部分單位節能減排、突出綠色低碳落實情況和突出以人為本的職業健康工作開展專項效能監察情況進行檢查，促進了黨組決策部署的落實；先后對規范外協單位（隊伍）管理、物資儲備和庫存管理等四項工作統一立項開展效能監察，促進了管理水平的提高。

□ 效能監察派駐川氣東送建設項目督察組加強對現場的監督檢查。中國石化新聞圖片網 供圖

抓懲處 發揮查辦案件治本功能

嚴肅查辦違紀違法案件，是反腐倡廉力度的重要體現，也是廣大員工關注的重點問題。嚴肅查辦違紀違法案件，是深化反腐倡廉的重要手段。按照集團公司黨組要求，全系統堅持嚴格依紀依法、安全文明辦案，并注重發揮查辦案件的治本功能，取得了良好的政治、法紀和社會效果。

始終堅持懲處不放松，對各類違紀違法案件，發現一起，查處一起，決不姑息，特別是嚴肅查辦貪污賄賂、內幕交易、利益輸送的案件，以及利用中國石化資源和平臺謀取私利的案件；嚴肅查辦發生在工程建設、物資采購、產品銷售、招標投標、財務管理等領域權錢交易的案件；嚴肅查辦失職瀆職、濫用職權，違反“三重一大”決策制度的案件。

反腐倡廉建設是一項長期的艱巨任務，必須持之以恒，警鐘長鳴。中國石化將按照中央紀委和國務院國資委的要求，繼往開來，扎實工作，不斷深化黨風建設和反腐倡廉工作，營造風清氣正的廉潔文化氛圍，為建設世界一流能源化工公司發揮保障和促進作用。