安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異時空演變：基于Theil指數(shù)的研究*

張慶霖

（廣東商學(xué)院公共管理學(xué)院，廣州 510320）

一、引 言

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)自改革開放開始呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大趨勢，并引起了眾多學(xué)者的廣泛關(guān)注。已有學(xué)者的研究表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不僅會對國民經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響，還會制約內(nèi)需，增加貧困現(xiàn)象等。早期對區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的研究主要以定性研究為主，此后隨著研究方法的發(fā)展和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完善，量化研究逐漸增多。目前，關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的研究成果已相當(dāng)豐富，研究的焦點(diǎn)則集中于收入差距和區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異上。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異問題，主要集中在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)是縮小還是擴(kuò)大的爭議上，以及包括由研究結(jié)果的爭議引發(fā)了理論上的問題，即用什么樣的方法來衡量區(qū)域不平衡更為科學(xué)合理。賀燦山和梁進(jìn)社用Theil系數(shù)度量了1952—2002年我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)地帶間、地帶內(nèi)和省際差異以及改革開放后典型年份各省區(qū)內(nèi)部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異程度；蔡昉和都陽利用Theil指數(shù)方法研究表明區(qū)域差距呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大趨勢；武鵬、金相郁和馬麗運(yùn)用非參數(shù)核密度估計和Moran I空間自相關(guān)的方法研究了1952—2008年中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有出現(xiàn)“俱樂部收斂”的現(xiàn)象。 并且，金相郁和武鵬運(yùn)用經(jīng)濟(jì)普查資料計算的變異系數(shù)表明改革開放以來的區(qū)域差距符合“收斂假說”。

實(shí)際上，我國不僅存在著比較嚴(yán)重的省際之間的經(jīng)濟(jì)差異，許多省份內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象同樣十分嚴(yán)重，不僅是發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)如江蘇、浙江、廣東等省如此，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的中西部省份如安徽、四川、陜西等同樣存在著類似的問題。相比于前者，后者經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的省份由于經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不高，省份內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象并沒有引起更多的重視。除此之外，在省份內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的問題上，學(xué)術(shù)界的研究也相對不足。自改革開放以來，安徽經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，人民生活水平有了很大提高，但伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省內(nèi)幾大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的差距也越來越明顯。2011年人均GDP最高的銅陵市達(dá)到8萬元，最低的阜陽市人均GDP僅有1.12萬元，前者是后者的7倍有余；2011年皖北地區(qū)占全省總?cè)丝诘?3.15%，但是GDP所占比重卻只有23.11%。作為一個經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)的省份，安徽省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異尚且如此之大，已經(jīng)開始引起了理論研究的關(guān)注。例如，汪增洋分析了安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的變動過程、空間特征、地區(qū)構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，得出1998年后區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大的結(jié)論；葉麗麗和蘇勤采用層次分析法對安徽各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行了分類；胡俊、張宜紅和朱建軍利用Theil指數(shù)對安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的研究認(rèn)為這種差異主要是由區(qū)域內(nèi)部差異構(gòu)成的。

從已有針對安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的研究文獻(xiàn)來看，多以地級市為基本研究單位，主要是研究空間布局上的差異，缺少從時空兩個維度進(jìn)行全面反映，且最近幾年來沒有最新的跟蹤研究。實(shí)際上，一方面，從2007年開始安徽經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個快速發(fā)展階段，尤其是省內(nèi)部分城市如合肥、蕪湖等市實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，研究的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化；另一方面，正如有研究者指出，對于同一研究對象，不同的地域單元劃分和不同的時間序列選擇，其研究結(jié)論往往大相徑庭。究其原因，主要在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在不同的空間層次和空間格局上、在不同的時段上所表現(xiàn)出的特征是不一樣的。而恰恰是安徽經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分長期以來未形成統(tǒng)一共識，并且在行政區(qū)域的劃分上，近年來有很大的變動。因此，為了全面分析安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時空演變，本文利用1997—2011年的時間序列數(shù)據(jù)，采用可多層次分解的Theil指數(shù)，對安徽省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡狀況及其時空演變過程進(jìn)行了研究。研究結(jié)果對于正確認(rèn)識安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時空演變規(guī)律，促進(jìn)生產(chǎn)要素資源合理布局，制定科學(xué)合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌省內(nèi)各區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展具有理論和現(xiàn)實(shí)價值。

二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分與測定指標(biāo)選擇

（一）經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分

一般而言，區(qū)域的劃分一般有三類標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)：自然區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)。安徽省的資源稟賦和社會文化具有鮮明的地域特征，但長期以來，對省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分一直未達(dá)成一個統(tǒng)一的結(jié)論。20世紀(jì)80年代，根據(jù)當(dāng)時的行政區(qū)劃，安徽提出兩淮經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)帶、皖南旅游區(qū)和合肥科教中心“三區(qū)一中心”的劃分方法；其后在90年代又結(jié)合全國劃分東中西部地區(qū)的劃分思路，提出皖東、皖中和皖西的劃分方法；進(jìn)入2000年以后，安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分則更多。例如，汪增洋結(jié)合經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)劃的聯(lián)系，將安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)，即皖北、皖中、皖江和皖南四大經(jīng)濟(jì)區(qū)；王成周提出“一圈四區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，形成省會（合肥）經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)、皖南國際旅游文化示范區(qū)的區(qū)域發(fā)展總體布局；張可云、項目利用空間自相關(guān)系數(shù)指標(biāo)分析結(jié)果將安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為三種類型。為了將區(qū)位、資源條件相近的城市歸類，以便更好地把握他們的共同特征，分析各區(qū)域在地區(qū)差距中的地位與作用，本文按照地理和行政區(qū)劃相結(jié)合的方法，同時考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和一體化程度，主要以長江、淮河為界，將安徽劃分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。但在具體城市的歸屬上，本文與已有研究稍有不同，例如淮南市將歸屬于皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)。

表1 安徽省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)概況（2011）

圖1 安徽省經(jīng)濟(jì)區(qū)劃

（二）測定指標(biāo)的選擇

總體來看，可以將衡量不平等的指標(biāo)劃分為絕對指標(biāo)和相對指標(biāo)兩大類。其中絕對指標(biāo)諸如有極值、極差等，其優(yōu)點(diǎn)是簡單直觀，但顯然的一個問題指標(biāo)受量綱的影響很大，所以一般不宜采用此類指標(biāo)。因此，絕大多研究采用相對指標(biāo)來衡量不平等程度，如標(biāo)準(zhǔn)差、變異系數(shù)、離均差系數(shù)、基尼系數(shù)等方法。但是這些測算指標(biāo)的缺點(diǎn)是只能看出樣本總體內(nèi)絕對差距和相對差距的程度與變化趨勢，不能分析不同子樣本在總的變化過程中所起的作用和貢獻(xiàn)。近年來，廣義熵（Generalized Entropy，GE）指數(shù)成為衡量不平等的一個重要指標(biāo)。最初，Theil采用熵反映的雜亂程度來描述經(jīng)濟(jì)不平等，即：

個體產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重y/（Ny）可以看出概率，因此上式對應(yīng)于：

經(jīng)濟(jì)差異的測度可以借助廣義熵的概念，廣義熵的指數(shù)表達(dá)式為：

α為一常數(shù)，代表厭惡不平等的程度。α指越小，代表的厭惡程度越高。當(dāng)α=0時，得到所謂的平均對數(shù)離差，即反映極端厭惡不平等的泰爾-L指數(shù)（GE（0），T）。 取 α=1，得到所謂的泰爾-T 指數(shù)（GE（1），T）。 取 T=2，得到所謂的變異系數(shù)平方的1/2。區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等與該地區(qū)的產(chǎn)出水平和人口比重有關(guān)，在K個區(qū)域中，區(qū)域i的產(chǎn)出水平為Y，人口為N。描述區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平等的廣義熵指數(shù)為：

GE（0）采用區(qū)域人口占總?cè)丝诒戎剡M(jìn)行加權(quán)，而GE（1）則采用區(qū)域產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比重進(jìn)行加權(quán)。

在研究不平等時，人們常需要分析總不平等究竟在多大程度上源自不同群組之間的差異以及群組內(nèi)的差異。因此，就需要對不平等指標(biāo)進(jìn)行分解，而最常用的就是使用GE指標(biāo)，尤其是第二泰爾指數(shù)T是最為常用的指標(biāo)。Bourguignon證明，T是唯一可以用人口比重作為權(quán)數(shù)的相加可分解（additive decomposable）指標(biāo)，而第一泰爾指數(shù)T是唯一可以用收入比重作為權(quán)數(shù)的相加可分解不平等指數(shù)。Shorrocks和Wan指出，使用T指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是分解結(jié)果不取決于是先計算組間貢獻(xiàn)還是組內(nèi)貢獻(xiàn)，而且所用權(quán)數(shù)的和為1。在使用其他不平等指數(shù)時，這些優(yōu)點(diǎn)就會丟失。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的大小及其變化趨勢與區(qū)域面積和所采用的地域單元密切相關(guān)，采用不同尺度的地域單元，所計算出的差異大小是不同的。為了充分說明安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的構(gòu)成情況，本文采用可分解的泰爾指數(shù)。相對于其他指標(biāo)，其優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

1.可進(jìn)行安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的多層次分解，不僅可以分析總體差異的演變，還可以進(jìn)一步深入剖析省內(nèi)四大區(qū)域內(nèi)部的差異演變。

2.Theil指數(shù)不受考察的空間單元個數(shù)的影響，因而可以比較不同區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

3.滿足達(dá)爾頓-庇古轉(zhuǎn)移定理。

4.收入零均質(zhì)性和人口規(guī)模獨(dú)立性。

Theil指數(shù)最初是用于分析國家之間的收入差距，其主要思想是國家之間的收入差距總水平等于各個國家收入份額與人口份額之比的對數(shù)的加權(quán)總和，權(quán)數(shù)為各國的收入份額。根據(jù)這一思想，本文用Theil指數(shù)構(gòu)造安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距程度的泰爾系數(shù)，具體定義為：

其中，Y是區(qū)域中j市的地區(qū)生產(chǎn)總值，Y為安徽省的地區(qū)生產(chǎn)總值，N代表i區(qū)域中j市的人口數(shù)，N為安徽省的人口數(shù)。進(jìn)一步，定義T為某一經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部各城市之間的差異，則有：

其中，Y與N分別為i經(jīng)濟(jì)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值和人口數(shù)。

定義T為各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差異，則有：

由此可得安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的構(gòu)成為：T=T+T，其中T為安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，T為經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異。即：

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)時空差異特征與分析

（一）安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異總體概況

自1997年以來，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)時空格局變動較大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距呈現(xiàn)逐步拉大的趨勢。1997年，皖北、皖中、皖江、皖南四大區(qū)域GDP占全省比重分別為 32.29%、35.98%、22.64%、9.09%，到2011年，這一指標(biāo)則為23.11%、38.44%、31.74%、6.71%。也就是說，在這四年中，皖北和皖南在安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位大幅下降，皖中和皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯上升，這與近幾年省會經(jīng)濟(jì)圈、皖江經(jīng)濟(jì)帶高速增長的態(tài)勢是相一致的，但也確實(shí)反映了安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不平衡，而且這種不平衡的趨勢正在逐步拉大。為了更為清晰地探求安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的時空演變規(guī)律，本文按照上文確定經(jīng)濟(jì)區(qū)域和測定指標(biāo)，從區(qū)域間差異、區(qū)域內(nèi)差異及相應(yīng)的差異貢獻(xiàn)率、Separation指數(shù)演變軌跡對安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)時空差異進(jìn)行分解。

圖2 安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的演變（1997—2011）

從圖2中可以看出，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異自1997年以來總體上呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢，在此過程中，分別于1999年、2009年兩年各出現(xiàn)一個拐點(diǎn)，其中2009年后區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異擴(kuò)大的趨勢稍有緩解。就拐點(diǎn)出現(xiàn)的原因，1999年的拐點(diǎn)主要是因為亳州市1998年從阜陽市劃出，成為單獨(dú)地級市所致，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)差異縮小，從而在整體上降低了全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異水平；2009年出現(xiàn)拐點(diǎn)的原因可能是受國際金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率下降，從客觀上也縮小了發(fā)達(dá)區(qū)域與相對欠發(fā)達(dá)區(qū)域之間的差異，這一點(diǎn)可以從整體經(jīng)濟(jì)差異的縮小是由區(qū)域間差異縮小所導(dǎo)致得到證明。

表2 安徽省區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的Theil指數(shù)分布（1997—2011）

續(xù)表

從表2中，則可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異主要是因為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的差異所致，平均貢獻(xiàn)率在66%以上，區(qū)域間貢獻(xiàn)率不足34%，反映出導(dǎo)致安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的原因不僅是四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間發(fā)展不均衡，更在于四大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部發(fā)展嚴(yán)重不均衡。實(shí)際上，皖北區(qū)域由于在省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較低，發(fā)展更為均衡，反而拉低了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)不均衡程度，皖南區(qū)域則由于經(jīng)濟(jì)總量有限，對省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的貢獻(xiàn)率也較低。安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異主要是由皖中、皖江兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)所致，尤其是皖江區(qū)域?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)總體差異的貢獻(xiàn)率平均將近90%，這與皖中、皖江區(qū)域在全省經(jīng)濟(jì)地位是相輔的。以合肥為龍頭的皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)與以蕪湖為龍頭的皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際上一直是安徽經(jīng)濟(jì)的增長極，這兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長的勢頭，而皖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)多年來發(fā)展相對欠佳，導(dǎo)致了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩極分化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，從而使得安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異越來越大。

（二）安徽四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異的演變

從圖3中可以看出，1997—2011年安徽四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間空間差異總體上呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，并且顯示出兩極分化的現(xiàn)象。皖江、皖中、皖南與皖北四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間兩兩差距較大，Theil指數(shù)皖江＞皖中＞皖南＞皖北，這也與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的歷史是相一致的，即皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，皖中次之，隨后是皖南，而皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)一直以來表現(xiàn)欠佳。皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)Theil指數(shù)為負(fù)，表明其對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡起到縮小作用；皖南經(jīng)濟(jì)區(qū)Theil指數(shù)也呈現(xiàn)出不斷下降的趨勢，對全省經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)也在逐步縮小；而皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)以及皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)的Theil指數(shù)仍處于上升趨勢，拉大了全省的經(jīng)濟(jì)差異。但從總體上看，由于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，在以合肥、蕪湖、馬鞍山等市為龍頭的省會經(jīng)濟(jì)圈和皖江經(jīng)濟(jì)帶雙核帶動下，四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的差異可能會進(jìn)一步擴(kuò)大，由其所導(dǎo)致的全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍將會持續(xù)較長時間。

圖3 安徽省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間差異的演變（1997—2011）

（三）安徽四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)差異的演變

從圖4可以看出，安徽四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的Theil指數(shù)全部為正，說明各大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部都存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，由此加劇了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的程度。但是，與區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異不同，皖中區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡是安徽全省最嚴(yán)重的地區(qū)，這主要是因為皖中區(qū)域包含了省會合肥，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯高于同區(qū)域的淮南、滁州以及經(jīng)濟(jì)相對落后的六安等市，客觀上造成了該區(qū)域內(nèi)部發(fā)展極不平衡。該區(qū)域內(nèi)Theil指數(shù)2010年后的大幅下降主要是因為合肥合并了原來經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對一般的地級巢湖市的部分區(qū)域，拉低了合肥整體發(fā)展水平，因此也降低了整個皖中區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡程度。皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異總體上也處于緩慢上升的趨勢，由于蕪湖、馬鞍山合并了原巢湖市的部分區(qū)域，加之皖江也存在安慶、池州等相對欠發(fā)達(dá)的城市，使得2010年后這一區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)差異出現(xiàn)大幅上升。除此之外，皖南以及皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)由于總體上發(fā)展水平相對較低，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異一直維持在較低水平，并且沒有出現(xiàn)大幅度的波動。

圖4 安徽省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)差異的演變（1997—2011）

（四）Separation指數(shù)空間分析

為了更深入地描述安徽省四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的時空差異，借鑒Walsh和O’Kelly的方法，運(yùn)用Theil指數(shù)中的區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異進(jìn)一步組合為反映一個區(qū)域之間衡量區(qū)域分離的Separation指數(shù)。由于區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異在特定時段內(nèi)有不同的表現(xiàn)，決定了不同分類區(qū)域之間的空間分離是增大還是縮小，而通過相同基本單元分類的區(qū)域分離系數(shù)值大小的比較，能夠揭示區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異的空間變化特征。因此，Separation指數(shù)（SEP）可以表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間相互分離程度，反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間差異的變化趨勢。其計算公式為：

其中，Y表示四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中經(jīng)濟(jì)總量相對較小區(qū)域的GDP，其他符號含義仍如前文所定義。

以GDP總量相對較小的皖南區(qū)域作為參照，計算安徽四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域間的Sep指數(shù)，發(fā)現(xiàn)1997—2011年間，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的Sep指數(shù)演變軌跡與Theil指數(shù)類似，呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，反映了安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸分離趨異，區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)差異越來越大，空間極化也越來越強(qiáng)。其中，1999年之前以及2009年之后較大的波動則主要是由于這一時期區(qū)劃調(diào)整所致。總體上看，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的收斂趨勢不明顯。

四、結(jié)論與政策建議

本文利用1997—2011年的時間序列數(shù)據(jù)，結(jié)合地理、行政區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等將安徽劃分為四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，并利用Theil指數(shù)和Separation指數(shù)定量評價了安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異水平和分離程度的時空演變。

圖5 安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的Separation指數(shù)

本文分析的結(jié)果表明，從考察的時間段來觀察，安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象呈現(xiàn)越來越嚴(yán)重的趨勢。無論是總體差異，還是四大區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異，均表現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的勢頭，尤其是四大區(qū)域內(nèi)差異對總體差異貢獻(xiàn)率平均在66%以上，區(qū)域間差異相比于區(qū)域內(nèi)差異對安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的貢獻(xiàn)要低。從區(qū)域間差異來看，主要是因為皖北、皖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，與皖江、皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)差距較大所造成的；從區(qū)域內(nèi)差異來看，主要由于皖江和皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部既存在蕪湖、合肥這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城市，同時還存在著眾多相對欠發(fā)達(dá)的城市，從而導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部差異過大。

安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀表明，在經(jīng)濟(jì)政策的選擇上應(yīng)該有針對性地實(shí)施區(qū)域錯位發(fā)展和差別化競爭策略。為了進(jìn)一步提高安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，形成和諧發(fā)展的局面，本文建議：

1.圍繞安徽崛起的目標(biāo)，堅定不移地進(jìn)一步加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)這樣的經(jīng)濟(jì)龍頭與長期處于相對欠發(fā)達(dá)的皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)并存的情況下，四大區(qū)域間差異對全省經(jīng)濟(jì)差異的貢獻(xiàn)仍然相對有限，這從一個側(cè)面反映了安徽省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然相對較低。因此，要繼續(xù)施行好現(xiàn)行政策指導(dǎo)，按照“一軸雙核兩翼”的戰(zhàn)略布局，加快合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、皖北城市群和皖南區(qū)域的發(fā)展。充分用好用足中央給予的先行先試權(quán)限，在體制機(jī)制、政府服務(wù)、區(qū)域合作等方面大膽創(chuàng)新，打造安徽崛起的戰(zhàn)略平臺。在四大經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各大經(jīng)濟(jì)區(qū)的主體功能和發(fā)展原則，繼續(xù)壯大皖江經(jīng)濟(jì)區(qū)裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮合肥為龍頭的皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技方面的優(yōu)勢，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展；皖南經(jīng)濟(jì)區(qū)繼續(xù)創(chuàng)建具有國際影響力的旅游文化示范區(qū)；皖北經(jīng)濟(jì)區(qū)則要著重加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決安徽區(qū)域均衡發(fā)展問題。

2.保持兩大增長極的發(fā)展勢頭，加強(qiáng)“雙核”輻射帶動作用。皖江和皖中經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部差異較大的重要原因在于蕪湖和合肥兩大增長極的快速發(fā)展。可以預(yù)見，由于這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)在工業(yè)化、城市化、市場化、科技水平等方面優(yōu)勢的集聚，加之經(jīng)濟(jì)的慣性發(fā)展，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)還將保持快速發(fā)展的勢頭。因此，必須在保持這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域快速發(fā)展的同時，發(fā)揮其“雙核”帶動作用，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作，輻射經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部安慶、池州、六安、淮南、滁州等發(fā)展相對滯后的城市。利用江北、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范平臺，以及皖江10市示范園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化。

3.加大政策扶持力度，促進(jìn)皖北和皖南相對欠發(fā)達(dá)區(qū)域加快發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)對幫扶、財政轉(zhuǎn)移等政策手段，加快皖北和皖南區(qū)域工業(yè)化進(jìn)程，力爭這兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全省平均水平。充分發(fā)揮皖北區(qū)域能源、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢，建設(shè)煤電化、裝備制造、食品工業(yè)基地。將蚌埠、阜陽建成皖北、皖西北區(qū)域性中心城市，支持淮南、淮北、亳州、宿州增強(qiáng)城市承載力和帶動力。皖南區(qū)域要通過積極承接長三角和東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)發(fā)展徽州特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，力爭在現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)突破。

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(責(zé)任編輯 吳曉妹)