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內生經濟增長模式研究

2013-03-24 03:49:42劉書新
合作經濟與科技 2013年21期
關鍵詞:科技經濟模型

□文/劉書新

(廊坊市衛生職業學院 河北·廊坊)

一、引言

一個地區經濟快速增長的同時,環境等問題也日益凸現,同時經濟發展的可持續性也被更多的討論,在這種背景下,經濟增長主要依靠資本增長來拉動在很大程度上受到挑戰。從而,人力資本、技術、環境、勞動力、知識等要素被提上了經濟增長的議程,這些要素的不同組合形成新的經濟增長點。

根據內生經濟增長理論,一個地區經濟的增長最主要的推動力是人力資本、技術、環境、勞動力、知識等要素,這就解釋了為何地區的經濟成長會發生巨大的差異。廊坊市經濟的增長是帶有內生經濟增長特征的區域經濟,改革開放以來,通過資本投入和內需拉動基本上完成了工業化的原始積累,實現經濟起飛。但如何繼續保持廊坊市經濟長期、穩定和持續的發展,單靠資本投入已不能滿足,為此,內生經濟的發展和創新是實現這一目標的有力保障。

二、內生經濟相關理論概述

(一)人力資本內生增長模型。20世紀八十年代,盧卡斯(Lucas,1988)把人力資本理論引入新經濟增長理論之中,并認為知識和人力資本同物質資源一樣是生產的要素,對知識和人力資本的不斷投入同樣可以持續提高一國的長期經濟增長率。提出了將人力資本內化為核心的內生經濟增長模型。人力資本不同于一般的知識,也不同于勞動力,必須通過教育和培訓成本的投入才能形成。人力資本可以相互傳遞,其結果不僅提高了投資者本身的生產率,而且也增加了勞動和物質資本的生產率,形成生產的收益遞增。實證研究結果表明,FDI 并不一定給發展中國家帶來先進的技術,也不一定促進經濟增長,FDI 能否促進發展中國家的經濟增長依賴于發展中國家的人力資本水平,即只有當發展中國家的人力資本達到最低的臨界水平時,FDI 才會促進其經濟增長。

(二)以研發和開發為主的技術進步模型。Romer(1990)在《內生技術變化》一文中建立了包含生產部門、研究和開發部門和中間產品部門三部門的生產模型,認為研究和開發使得企業有了新的發明機會,增加了社會的知識存量,政府需要通過財政支出政策,使中間產品的部門進行補貼,降低其成本;或通過私人研究或開發活動提供補貼,使其利潤率達到社會的平均水平。Romer 構建的內生增長模型中,著重強調了技術擴散對于小國及廣大發展中國家經濟持續增長的決定性作用。FDI 作為技術擴散的一個主要渠道,其重要性愈發顯著。

(三)考慮環境因素的內生增長模型。目前,一些經濟學家在已有研究基礎上進一步研究解釋經濟與環境可協調發展條件的問題,其主要代表Brock 和Tailor(2003),他們所定義的經濟增長對環境的規模、結構和技術效應,提出經濟和環境之間關系的模型。從文獻來看,主要體現在兩個方面:一是從多個方面對經濟與環境協調發展進行定性的研究;二是考慮環境因素的經濟增長模型研究,其中包括新古典增長和內生增長兩類模型。

三、廊坊市內生經濟發展中的問題

廊坊作為一個生長在國際大都市夾縫中的小城,其發展劣勢顯而易見。廊坊在充分認識近年來取得的良好成績、享受經濟迅速增長喜悅的同時,更應該看到廊坊面臨的人文環境、技術環境和自然環境對廊坊經濟的新挑戰。其發展的劣勢主要體現在以下三個方面:

(一)內生經濟發展中的人力資本積累不足。人力資本在模型中被假設為經濟增長的內在動力,人力資本的作用在于它不僅支撐了經濟增長而且緩解了環境污染的壓力。從另外的角度也可以看出,人力資本對可持續發展起到至關重要的作用。相對于物質資本而言,人力資本是更加清潔環保的生產投入要素,更多的人力資本無疑為廊坊市提供了更加清潔的生產技術選擇。目前,廊坊市經濟的發展在人力資本這方面還很欠缺,各種技術性人才,特別是具備綜合能力的人才較少,由于離北京、天津較近,復合型人才大部分流向周邊大城市。

實踐證明,美國、日本和部分東亞新興的工業化國家戰后長期持續增長的原因,特別是美日兩國,它們在教育方面的投入相當巨大。計量經濟學家們發現,美日兩國二戰后經濟的長期持續增長在很大程度上可用人力資本投資解釋。

(二)內生經濟發展中科技投入尚需加強。根據2002年至2011年《廊坊經濟統計年鑒》、《廊坊年鑒》記載,廊坊市2002年至2011年的財政收入、財政支出、科技三項經費支出以及三項經費所占的比重如表1和圖1所示。(表1、圖1)從表1數據我們可以看出,廊坊市隨著財政收入的不斷增長,政府對科技三項經費的支出比重也不斷上升,2002年至2004年,三項經費支出占財政支出的比例已經突破了2%,但自2005年起,其所占比重有所下降,出現了負增長。另外,2009年廊坊市共引進技術經費支出6,964 萬元,占廊坊市財政總支出的0.527%,這一比重遠遠低于我國沿海地區;從圖1折線圖來看,三項經費支出在廊坊市財政總支出中,所占比重遠遠落后西方發達國家;并且三項經費支出比例近年來占廊坊市財政總收入呈一個下降趨勢,這說明廊坊市財政對科技投入結構不盡合理、對全社會科技發展導向能力不強等問題,盡管廊坊市財政科技三項經費投入在逐年增加,但財政科技投入結構尚需優化。同時,在科技投融資體系的構建中,政府投入應該堅持“有所為,有所不為”的原則,抓住關鍵領域,搶占高新技術產業制高點,發揮政府投入的示范效用和對民間資本的帶動作用,以政府杠桿資金吸引社會資金的廣泛參與,努力實現投融資主體多元化、資金籌措市場化。而廊坊市財政科技投入尚需進一步突出重點,對電子信息、生物醫藥、新材料等高科技支柱產業的研究開發活動支持力度還不夠,對全社會科技發展導向能力有待進一步加強。

(三)內生經濟發展中環境資源有待改善。首先,廊坊市的淡水資源、土地資源相對緊缺,尤其是土地資源,已經臨近它的“外延”開發極限。如果在“內涵”上不加以調控,則本土的自然資源將面臨危機,最終制約經濟的持續增長;其次,廊坊環境質量控制難度加大。日益增多的居民以及不合理的生活方式和消費方式,使廊坊的環境質量控制工作難度日益增大。私家汽車數量的迅猛增加,不但直接影響了空氣質量,而且對當前交通基礎設施不完善的廊坊來說,是個極大的挑戰;再次,廊坊的社會治安有待進一步加強。污染排放密度是最為關鍵的變量,它既出現在生產函數中,也包含在污染排放函數里。因而,它所具有的雙重效應反映了我們對經濟增長和環境污染的權衡。從模型的結果來看,污染排放密度在均衡增長路徑上都是遞減的,這是由于在長期中,經濟增長最終會受到環境污染的約束,經濟生產的技術會逐漸向環保型技術過渡,經濟增長的方式也會逐漸轉向為環境友好型的經濟增長方式。

圖1 廊坊市三項經費支出比例

表1 廊坊市財政收入、支出及科技三項經費支出情況(單位:萬元)

四、廊坊市內生經濟發展模式的構建

(一)基于內生經濟增長模型的人力資本效應研究。長期經濟增長是內生的,經濟個體的決定人力資本積累以及參與研究與開發等理性行為是決定長期經濟增長的重要力量,是經濟增長的源泉。其一,廊坊市政府應通過相關的政策來有效影響經濟人積極地進行人力資本積累、研究開發、生產等活動,這樣才能取得應有的效果。因此,政府的政策中心應放在促進人力資本的快速積累和開展研究開發等活動上,以提高長期的經濟增長。過去通過幾十年的快速資本積累,已取得了較快的經濟增長,今后政府應該更加重視人力資本積累,完成從依靠資本積累的增長向依靠人力資本積累的增長的轉變;其二,為適應經濟發展的需要,滿足廊坊市日益密切的對外交流需求,廊坊各高等院校應加快對于復合型人才的培養,除了日常的本專業教學外,各專業可以在課堂上加入其他相關專業的滲透和學習,如英語專業可以滲透些關于企業創建、融資、管理等相關專業的培訓。

(二)基于內生經濟增長模型的科技創新研究。科技變量作為區域經濟發展的內生變量,包括了研究與開發的投入和科研技術人員的合成變量。就目前廊坊市而言,科技實力和創新能力還較薄弱,科技投入不足阻礙了生產技術的提高,從而造成了要素質量和要素使用效率不高。為此,通過適當的財政支出對科技創新給予直接的經濟資助,已經成為當今發達國家政府普遍實施的一項重要政策。

廊坊市應在經濟實力增強的基礎上進一步加大科技資源投入。第一,政府通過財政撥款向科技型企業傾斜。在政府財政支出結構中,應設立科技型產業發展專項資金,用以保障和鼓勵科技型產業的發展。同時,加大科技“三項費用”的投入力度,增強科技型產業發展的后勁和活力;第二,加大科技型產業的稅收扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市關于加快發展高新技術產業,用好、用活、用足有關企業稅收的優惠政策,并結廊坊市的實際情況,制定出與全國軟件產業國際化示范城市相適應的、更加有利于廊坊市科技型企業發展的政策措施。

(三)基于內生經濟增長模型的環境資源效應研究。從環境與經濟增長的實證關系來看,我國在這方面的研究起步較晚,主要是因為我國處于經濟發展初期階段,但是環境問題的緊迫性促使國內學者開始重視這一問題,并且已開始在實證研究方面做了很多相關工作。另外,在理論探討的初級階段,可以借鑒其他學科成熟的理論,如系統論、熱力學理論等。在政策的建議方面主要強調“經濟社會發展必須與環境保護相協調”。長期以來,廊坊市經濟增長方式粗放,在資源、環境方面付出了很大的代價,今后一個時期,建設資源節約型與環境友好型社會,廊坊必須實現經濟與環境的互利耦合,走環境友好、資源節約、社會和諧的可持續發展道路。

五、結論

內生經濟增長理論和實踐的研究,為我們展示了以人力資本、生產技術和環境這一系列新的生產要素為起點,通過整合廊坊市現有振興戰略研究的成果來制定一個系統、科學并具有扎實理論依據的長期經濟增長方案的遠景。與此同時,來自于廊坊振興事業的現實需求,將促使致力于相關領域研究的學者們一方面大量開展深入的實證研究工作,以科學、可信的案例分析和計量分析方法來反映廊坊經濟發展中存在的問題,檢驗各項改革措施的現實成果;另一方面通過內生經濟發展模式的研究,為廊坊市政府制定科學、合理、可行性的方案提供有力支持。

[1]胡懷國.內生增長理論的產生、發展與爭論.寧夏社會科學,2011.8.

[2]劉劍.內生增長理論及其對我國的啟示.人文雜志,2010.9.

[3]賴明勇,張新,彭水軍,包群.經濟增長的源采:人力資本、研究開發與技術外溢.中國社會科學,2010.6.

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