淺析勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

○ 尹 波

（四川省交通運(yùn)輸廳公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院 四川 成都 610041）

一、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1、籌資渠道較為單一，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大

我國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)其資本結(jié)構(gòu)由部分銀行貸款負(fù)債以及國(guó)有股權(quán)資金構(gòu)成，很少或不存在債券發(fā)行。相對(duì)而言，歷史形成的良好行業(yè)背景以及“國(guó)字頭”的招牌使得勘察設(shè)計(jì)企業(yè)較易從銀行處取得貸款，企業(yè)的高管層可能出于對(duì)職業(yè)地位以及經(jīng)濟(jì)利益方面的考慮，通常都十分樂(lè)于進(jìn)行銀行貸款來(lái)擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)，但卻在一定程度上忽視了資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化問(wèn)題，資本成本也未達(dá)到最優(yōu)，企業(yè)對(duì)自身擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境沒(méi)有進(jìn)行足夠的了解，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。倘若企業(yè)管理不善或出現(xiàn)行業(yè)不景氣，其擴(kuò)張性籌資就會(huì)面臨較大的償債壓力，導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇，不利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、投資效率偏低，科學(xué)性有待提升

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境給勘察設(shè)計(jì)企業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，眾多企業(yè)利用縱向投資或橫向整合進(jìn)行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)充，企業(yè)投資的周期加長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)也日趨復(fù)雜。無(wú)論是橫向還是縱向整合，都會(huì)涉及到資金成本和衡量投資回報(bào)的問(wèn)題，只有投資成本低于投資回報(bào)，才可稱(chēng)之為科學(xué)、合理投資?，F(xiàn)如今，部分企業(yè)存在盲目投資的現(xiàn)象，在未做好可行性分析的情況下，只是為了投資而進(jìn)行投資，盲目追求擴(kuò)張，其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)的投資效率偏低，投資風(fēng)險(xiǎn)加劇，最終影響到企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)利益。

3、收入確認(rèn)較為模糊，利潤(rùn)分配不盡合理

按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，某些大型項(xiàng)目收入應(yīng)根據(jù)完工百分比法展開(kāi)確認(rèn)，項(xiàng)目的成本應(yīng)依據(jù)完工百分比法與可回收成本展開(kāi)確認(rèn)。這樣一來(lái)，就對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員提出了更高的能力要求，也使得項(xiàng)目成本與收入確認(rèn)較為模糊不清，給企業(yè)高管層留下了進(jìn)行盈余管控的空間。另一方面，國(guó)有企業(yè)普遍存在獎(jiǎng)金分配較為混亂的局面，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)屬于知識(shí)密集企業(yè)，人力成本占據(jù)企業(yè)總成本較大的比重，分配給員工過(guò)多獎(jiǎng)金，可能導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本的居高不下，影響企業(yè)持續(xù)性經(jīng)營(yíng)；而分配給員工的獎(jiǎng)金過(guò)低，又可能影響員工的工作熱情與積極性，嚴(yán)重時(shí)甚至導(dǎo)致人才流失，妨礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

4、缺乏健全、完善的內(nèi)部控制體系，內(nèi)控效率較為低下

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)人員無(wú)法身臨業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)業(yè)務(wù)的掌握可能不盡全面，從而造成財(cái)務(wù)人員進(jìn)行成本費(fèi)用支出控制、收入成本確認(rèn)，以及財(cái)務(wù)審批工作方面的困難，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制效率低下。在工程總承包的模式下，可能由于一系列的外部影響因素，例如通貨膨脹、業(yè)主拖延支付、資金不到位、業(yè)主變更工程量、分包商違約等，而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的成本激增，加大工程支出風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的內(nèi)部控制工作可能由于項(xiàng)目人員能力素質(zhì)不高、工程體量大、以及項(xiàng)目管理不善等因素，造成項(xiàng)目事故、財(cái)務(wù)漏洞的出現(xiàn)。企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)控體系，部分企業(yè)即使制定了內(nèi)控制度，其實(shí)際執(zhí)行的效果也不盡理想，內(nèi)部控制的整體效率有待提升。

二、健全與完善勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策與措施

1、做好籌資管控，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該將精細(xì)化管理的理念融入進(jìn)自身的籌資管控當(dāng)中，不斷加強(qiáng)企業(yè)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。最優(yōu)化的負(fù)債結(jié)構(gòu)以及資本成本的降低是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)在其籌資過(guò)程中進(jìn)行精細(xì)化管理的最為主要的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)該與自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，立足于自身發(fā)展的實(shí)際狀況，認(rèn)真對(duì)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、資本成本以及發(fā)展階段進(jìn)行考慮，了解與掌握國(guó)家相關(guān)的政策與方針，選擇適應(yīng)自身發(fā)展的籌資方式，從而滿(mǎn)足企業(yè)的資金需求。同時(shí)，企業(yè)還可以利用多樣的籌資方式，對(duì)于長(zhǎng)期性的資金需求和突發(fā)性臨時(shí)資金需求應(yīng)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部籌資部門(mén)日常行為的規(guī)范性，健全與完善企業(yè)的籌資管理制度體系，對(duì)貸款申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限進(jìn)行明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)程序化、規(guī)范化的管理，真正做到企業(yè)內(nèi)部的有章可循與有法可依，從而不斷降低企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2、加大投資管理的科學(xué)性，完善投資管控

就目前情況而言，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的管理模式逐漸朝著投資、勘察、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)一體化的方向不斷邁進(jìn)，增強(qiáng)了行業(yè)集中度，加大了整合速度。企業(yè)圍繞得標(biāo)項(xiàng)目展開(kāi)自身管理、經(jīng)營(yíng)、核算的全過(guò)程管控，每個(gè)項(xiàng)目可看成是一個(gè)利潤(rùn)中心或成本中心。面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須加大投資管理的科學(xué)性，要進(jìn)行理性投資，切不可盲目投資，應(yīng)以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)，站在戰(zhàn)略性的高度上進(jìn)行投資管控，在項(xiàng)目投資前做好市場(chǎng)環(huán)境的深入調(diào)查與可行性分析工作，對(duì)可供選擇的投資方案進(jìn)行比較，權(quán)衡利弊，從中選取出最佳方案，并做好方案設(shè)計(jì)論證。科學(xué)、合理地進(jìn)行項(xiàng)目選擇是其取得成功的關(guān)鍵所在，企業(yè)高管層必須加強(qiáng)項(xiàng)目投資的重要性認(rèn)識(shí)，制定科學(xué)、完善的投資與審批制度，同時(shí)還要健全事中與事后控制，保障投資的保值與增值，從而不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益乃至社會(huì)效益的提升。

3、強(qiáng)化收入確認(rèn)與資金分配管理

勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)特點(diǎn)決定了其項(xiàng)目材料的支出較為固定，而服務(wù)收入具有一定的階段性與風(fēng)險(xiǎn)性，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程也是對(duì)其展開(kāi)收入與成本費(fèi)用確認(rèn)的過(guò)程，企業(yè)應(yīng)在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，建立收入、成本確認(rèn)的操作規(guī)范，對(duì)項(xiàng)目收入按完工百分比法展開(kāi)確認(rèn)，項(xiàng)目成本也應(yīng)按完工百分比法與可回收成本展開(kāi)確認(rèn)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目部或業(yè)務(wù)部門(mén)提供的工程進(jìn)度和可確定的收款進(jìn)度展開(kāi)收入確認(rèn)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部的職工成本是企業(yè)進(jìn)行成本管理的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，它不但對(duì)企業(yè)的最終利潤(rùn)產(chǎn)生直接影響，而且也影響著企業(yè)全體職工的工作熱情與積極性以及企業(yè)的穩(wěn)定與長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該對(duì)人力成本進(jìn)行精細(xì)化管控，財(cái)務(wù)部門(mén)可按照用工合同與人力部門(mén)的人員考勤計(jì)算出當(dāng)月的人工費(fèi)預(yù)提入賬，實(shí)際結(jié)算時(shí)沖回預(yù)提費(fèi)，在提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化工資總額管理，遵循按勞分配的原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與利益分配相掛鉤。

4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，提升內(nèi)控效率

（1）加強(qiáng)預(yù)算管理，強(qiáng)化成本控制。結(jié)合勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)考慮，其產(chǎn)品就是圍繞項(xiàng)目展開(kāi)的項(xiàng)目建議書(shū)、地質(zhì)勘察與測(cè)量圖紙、施工圖設(shè)計(jì)等，存在較高的技術(shù)含量，其成本管理也應(yīng)區(qū)別于一般的企業(yè)。企業(yè)應(yīng)進(jìn)行精確化的成本預(yù)算，項(xiàng)目前期應(yīng)與業(yè)主進(jìn)行充分低溝通，項(xiàng)目勘測(cè)階段應(yīng)取得準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，減少施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的概率，盡可能低降低成本。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)該具有一定的前瞻性，與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理與成本費(fèi)用的審核工作，保障預(yù)算的執(zhí)行效果。同時(shí)，還要做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，監(jiān)督工作通常由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行，企業(yè)高管層應(yīng)授予其一定的監(jiān)督權(quán)限，保障其具有權(quán)威性與獨(dú)立性，促使財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問(wèn)題，并對(duì)其予以解決，同時(shí)也加大了預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，做好企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，從而不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

（2）健全一套完善的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際狀況，健全與完善內(nèi)部控制制度，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有章可循、有法可依。制度一旦被制定出來(lái)，就應(yīng)切實(shí)實(shí)施到實(shí)際工作當(dāng)中，切不可使企業(yè)的規(guī)章制度成為一紙空文，最終流于形式。同時(shí)還可以配套制定一系列的獎(jiǎng)懲制度，在企業(yè)上下做到一視同仁，真正做到好要獎(jiǎng)錯(cuò)要罰，從而不斷提升全體員工的工作熱情與積極性，使其更好地為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。企業(yè)高管層應(yīng)該首先加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制重要性認(rèn)識(shí)，以身作則，發(fā)揮其應(yīng)有的模范帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)上下形成合力，共同加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，從而不斷降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員的綜合能力與素質(zhì)?？辈煸O(shè)計(jì)企業(yè)可以考慮進(jìn)行一系列的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作，采用多種多樣的培訓(xùn)方式，定期或不定期地對(duì)財(cái)務(wù)人員展開(kāi)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、法律法規(guī)、國(guó)家政策等相關(guān)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能的穩(wěn)步提升，對(duì)崗位設(shè)置相應(yīng)的職稱(chēng)要求，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)工作者參加職稱(chēng)考試。另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的來(lái)臨對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)人員提出了更高層次的要求與挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)人員在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能與業(yè)務(wù)的同時(shí)還要進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)的學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，進(jìn)而真正能夠勝任財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的核算工作。完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)人員監(jiān)督職責(zé)履行不充分、不合規(guī)等行為予以經(jīng)濟(jì)懲罰，職務(wù)晉升可與學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)資格等進(jìn)行掛鉤，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員與企業(yè)共同前進(jìn)，使其為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜、繁瑣的系統(tǒng)工程，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)中占據(jù)十分重要的地位，值得企業(yè)對(duì)其加以重視?，F(xiàn)如今，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，在一定程度上提升了企業(yè)的財(cái)務(wù)水平，促進(jìn)了企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)，但我們?cè)诳吹饺〉玫某煽?jī)同時(shí)，也不能忽視財(cái)務(wù)工作還存在的一些問(wèn)題，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須立足于自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際情況完善財(cái)務(wù)管理，做好籌資管控，提升投資效率，健全內(nèi)控建設(shè)，爭(zhēng)取能夠盡早、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的問(wèn)題，并積極找出應(yīng)對(duì)策略，將問(wèn)題解決在萌芽階段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)水平，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，從而不斷促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與持久、健康發(fā)展。

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