春節后財政工作

鄭友東

節后初七上班，相信各個機關單位的同仁們都有新感受。中央“八項規定”帶來的一縷清風，拂過中華大地，不但各地區各單位厲行節約、風清氣正，而且沁人心脾，腸胃無壓力，為什么？大家自是心知肚明，開心會意：公款吃喝之風漸行漸遠，即便私人宴請也成了強弩之末！

今年開門第一件事，就是成立了單位明察暗訪小組。年前，早就以發文的形式嚴令禁止系統各單位公款吃喝、公車私用。作為區財政部門的主要負責人，我帶頭嚴格執行下班公車入單位車庫的紀律，一時間，從黨組成員到各司機，騎自行車上下班成了一種風尚。由于全區紀律嚴明，各大小飯店已是“門庭冷落鞍馬稀”。明察暗訪小組的主要任務有兩項：上班時間，不定期突擊檢查各科室、各鄉鎮財政所在崗情況，檢查是否有上網聊天、炒股、玩游戲的現象；下班時間不定期到飯店、旅館等場所門前，檢查公款吃喝、公車私用情況，并對以上問題做到“零容忍”。

端正會風、改進文風，是機關厲行節約的重要標志。為此，正月初八，即責成辦公室起草了節儉從政辦法，規定盡可能精簡會議議程，縮短會議時間，不重復開會。同時，針對辦公室發文情況，提出了沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律取消。要求辦公室結合信息中心，積極推進電子政務，系統內部分發的文件、通知、簡報均通過財政內網傳閱，不發紙質文件。各單位信息稿件全部掛財政內、外網，實行網上歸檔、查閱。該辦法的推行，引起單位很多同志的關注，叫好聲一片。

為引導干部職工迅速從“年味”中走出來，我們從初七第一天上班就要求全員到崗，為的是讓同志們盡快把過節的興奮感、松弛感轉化為工作的熱情和動力。為使各項工作快速推開，局里在節后迅速召開了局黨組工作會議。會議緊緊圍繞2013年區委、區政府中心工作，研究部署了編制預算、綜合治稅、預算績效評價、跑項目、爭資金、專項資金管理等十二項重點工作，分別確定了各項目標任務和責任人，確保為全年財政工作開好局，起好步。

正月十二，組織召開了全系統大會，對2012年工作財政工作進行了總結，全面部署了2013年工作任務，特別強調了機關作風建設，要盡快投入帶領大家投入新一年的工作。

從今年的工作來看，我局初步想重點開展預算績效和深入推進鄉鎮國庫集中支付改革、深化國有資產管理改革等工作。

當前，國家重“三農”、重民生。但從縣區財政總的情況來看，預算支出尚缺乏問效機制。由于沒有建立起預算績效評價機制，財政支出雖然做到了合法、合理，但對支出的經濟效益和社會效益缺少客觀評價。這個問題，是我去年七月份走上財政局長崗位后經常思考的內容。通過前一段時間的觀察和醞釀，今年伊始，我們著手成立了一個新的科室——預算績效評價科，專門負責開展財政支出績效評價，確保各項支出見實效，力爭給全區人民交一份滿意的答卷。

深入推進鄉鎮國庫集中支付改革是財政管理永恒的主題。豐南區財政集中支付工作入手較早，十多年來，管理一直很規范。今年，局黨組確立了一個新目標，重點要對各鄉鎮所有財政性資金采取財政直接支付方式，爭取實現鄉鎮國庫集中支付改革工作在全市各縣區中的全面領先。

為著力深化國有資產管理改革，財政國資部門制定和出臺了行政事業單位資產配置標準和辦法，選取試點單位試行資產條碼管理，實現資產購置、使用及處置全過程監管；摸清各行政事業單位出租出借及閑置資產底數，為出租資產建立檔案，對到期資產和閑置資產統一公開掛牌出租，保證國有資產收益最大化。目前，政府公務倉建設已完成了選址、人員配備和制度建設，公物倉正式投入使用。此舉自然是觸動了一些部門的利益，但從長遠來看，閑置、出租資產實現統一管理，避免國有資產流失，是大事所趨。早邁出一步，以后的工作會更順暢，更規范，更得民心。

（作者系唐山市豐南財政局局長）