新形勢下加強(qiáng)高校系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點思考

盧益山

（遼寧大學(xué)外國語學(xué)院，遼寧遼陽111000）

新形勢下加強(qiáng)高校系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點思考

盧益山

（遼寧大學(xué)外國語學(xué)院，遼寧遼陽111000）

系是高校的基本教學(xué)單位，承擔(dān)著人才培養(yǎng)的神圣使命，其領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得如何，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量，也關(guān)系到社會對高校的評價.新形勢下，系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)面臨著新要求和新任務(wù)，思想政治工作是高校系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，因此探索新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化思想政治工作，是高校系級領(lǐng)導(dǎo)面臨的重大任務(wù)，本文以高等教育改革和發(fā)展為大背景，結(jié)合自身工作實際，做了一些有益的思考和探索.

高校；系級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；舉措

中共中央《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》中明確指出：辦好社會主義高等學(xué)校，關(guān)鍵是要有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子.“高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)努力使自己成為社會主義的政治家和教育家.”十七屆四中全會明確提出了“提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力”的要求，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)高校系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了方向.

思想政治建設(shè)是系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，也是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗.只有緊緊抓住思想政治建設(shè)這個靈魂，才能切實提高系領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力.近年來，筆者在系領(lǐng)導(dǎo)班子崗位上，緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一中心工作，密切結(jié)合本系的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)工作的實際，積極開展黨建和思想政治工作，凝聚廣大教職工力量，采取切實有效的措施，確保黨的教育方針和政策得到堅決的貫徹落實，確保本系建設(shè)沿著正確的軌道前進(jìn)，確保創(chuàng)造性地、高質(zhì)量地完成各項任務(wù).

1 加強(qiáng)自身建設(shè)，是提高系領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)水平的基礎(chǔ)

1.1 必須以理論建設(shè)為抓手

理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，必須把強(qiáng)化理論武裝放在系領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論建設(shè)的首位.首先，要學(xué)會用馬克思主義中國化最新成果、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展需要，提升科學(xué)發(fā)展的能力.其次，要不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，努力使自己的理論素養(yǎng)、決策能力、知識水平、精神狀態(tài)適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢和任務(wù)的要求，始終走在時代的前列，始終走在高等教育改革與發(fā)展的前列.第三，要積極倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，全面提高自身思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣使命，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面.

1.2 必須靠作風(fēng)建設(shè)來引領(lǐng)

系領(lǐng)導(dǎo)班子要形成求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅持黨和人民的利益高于一切，堅持對學(xué)校黨委、學(xué)院黨委負(fù)責(zé)和對教職工高度負(fù)責(zé)的精神，堅持從本系的改革、發(fā)展和廣大師生的利益出發(fā)來研究問題、制定措施和開展工作；要堅持嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制，正確處理系總支書記和系主任的職責(zé)權(quán)限，既有分工，又有合作，按照學(xué)校和學(xué)院管理體制，做到“分工不分家”，進(jìn)一步明確系管理體制，增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識、宗旨意識和民主意識.大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神，自覺端正自己的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，始終堅持真抓實干和艱苦奮斗的良好的作風(fēng)，不斷推進(jìn)系內(nèi)各項工作向縱深發(fā)展.

1.3 必須用制度建設(shè)做保障

科學(xué)的制度無疑是社會主義先進(jìn)文化的一種體現(xiàn)，作為文化傳承的重要依托，高校的發(fā)展必然要依靠對制度的有效堅持.作為系一級，要根據(jù)自身的實際，在進(jìn)一步充實和完善學(xué)校規(guī)章制度基礎(chǔ)上，增強(qiáng)制度的針對性和實效性.堅持制度要“從師生中來到師生中去”，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，完善系領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，凡屬重要工作部署、重大項目安排等重大問題，都要在集體充分醞釀討論的基礎(chǔ)上作出決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能.

2 加強(qiáng)隊伍建設(shè)，以建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍、教學(xué)隊伍和學(xué)生隊伍為目的

2.1 按照“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀的要求，帶好學(xué)生管理隊伍

作為高校整體工作的重要組織部分，學(xué)生管理隊伍的建設(shè)情況直接關(guān)系到教育教學(xué)工作的完成，關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量.通過建設(shè)一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的學(xué)生管理工作隊伍，確立以學(xué)生為中心的管理理念，構(gòu)建好權(quán)責(zé)清晰、合作有序的學(xué)生管理工作體系，促進(jìn)學(xué)生管理工作走向?qū)I(yè)化、科學(xué)化、制度化、人性化，真正實現(xiàn)學(xué)生管理工作人人有責(zé)、全員參與.學(xué)生管理隊伍特別是處于一線的學(xué)生輔導(dǎo)員，務(wù)必做到“以生為本”，實施人性化管理，深入到學(xué)生的思想深處.

2.2 按照“學(xué)為人師，行為世范”的要求，帶好專任教師隊伍

一所學(xué)校能不能辦好，關(guān)鍵是看能不能帶好教師這支隊伍.正如我國教育家陶行知先生所說：“在教師手里操縱著幼年人的命運(yùn)，便操縱著民族和人類的命運(yùn).”鄧小平同志則說：“一個學(xué)校能不能為無產(chǎn)階級培養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟的勞動者，關(guān)鍵在教師.”這都說明教師在教育過程中的重要作用.高校是教育學(xué)生和培養(yǎng)人才的地方，學(xué)生的求學(xué)時光多數(shù)是在課堂上與教師共同度過的，因此，專任教師對學(xué)生必然會產(chǎn)生重要影響.所以，如何帶好專任教師隊伍，提高專任教師的業(yè)務(wù)和思想水平，激發(fā)他們的創(chuàng)新精神，調(diào)動他們的工作積極性，是擺在系領(lǐng)導(dǎo)班子面前的不容回避的重大課題.

2.3 按照“培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”的要求，樹立“三種意識”，帶好學(xué)生隊伍

面對學(xué)生，系班子成員要做好表率，首先要有平等意識，就是以“以學(xué)生為本”的前提下，與學(xué)生平等進(jìn)行溝通，不能盛氣凌人、居高臨下.只有這樣，才能真正理解他們的切身感受，走近他們的內(nèi)心世界，才能真正贏得學(xué)生的尊重.其次，要有規(guī)則意識，就是面對學(xué)生群體，要讓學(xué)生在相對公平的環(huán)境中成長，不允許有超出規(guī)則的個人存在.第三，要有責(zé)任意識，系班子的每名成員乃至全體教師，都應(yīng)該本著對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，說話辦事要經(jīng)得起推敲，學(xué)生越是信任的時候，越要嚴(yán)格把握好自己，這樣才是真正地為學(xué)生負(fù)責(zé).

3 加強(qiáng)能力建設(shè)，靠不斷提高系領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力和學(xué)習(xí)力來保障

3.1 鞏固系領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心地位，必須增強(qiáng)黨組織的凝聚力

班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的龍頭，是做好各項工作的根本保障.作為系領(lǐng)導(dǎo)班子，一是要注重班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，無論是在工作中還是在生活上，都必須堅持“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多通氣、平時勤交流”的原則.特別是在面對學(xué)生入黨、先進(jìn)評選、學(xué)生獎、助學(xué)金評定等與學(xué)生切身利益密切相關(guān)的重大問題上，都必須堅持由系黨政班子研究，通過黨政聯(lián)席會議集體決定，堅持公開透明，可以有效地防止和克服不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的發(fā)生.二是要樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神.班子每名成員特別是總支書記必須帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，工作干在先，標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)，可以很好地增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的感召力和凝聚力.三是善于學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)班子成員的政治敏感性.能夠根據(jù)形勢的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨和國家的大政方針特別是有關(guān)教育改革和發(fā)展的有關(guān)文件精神，以及上級部署的當(dāng)前工作重點，及時調(diào)整本系工作思路，保證工作的超前性.

3.2 堅決貫徹落實上級部署的工作任務(wù)，必須提高基層工作的執(zhí)行力

一是著力提高政策領(lǐng)悟力.對高校系領(lǐng)導(dǎo)干部而言，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好黨的教育路線方針政策，準(zhǔn)確領(lǐng)悟?qū)W校及學(xué)院黨委的指示精神，是一項義不容辭的政治任務(wù).而這項任務(wù)完成得如何，首先就看其對要執(zhí)行的政策是否能正確理解、深刻領(lǐng)會.二是著力提高實踐結(jié)合力.既要堅決落實好上級各項工作任務(wù)，使上級的各項規(guī)章制度和工作部署得到有效落實，又要把原則性與靈活性結(jié)合起來.對上級作出的重大決策和交辦的重要工作，要不折不扣、堅決徹底地落實和完成.三是著力提高工作創(chuàng)新力.系領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新力，是指在工作中能夠在“培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人”的框架內(nèi)，想別人所未想，做別人所未做，同時提出新見解、找出新辦法的能力.事實證明，領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作業(yè)績?nèi)绾危c班子成員個人的創(chuàng)新力有很大的關(guān)系.為了使本系工作取得新的突破，需要系領(lǐng)導(dǎo)要有敢于創(chuàng)新的精神去開創(chuàng)工作新局面.

3.3 適應(yīng)未來競爭的需要，必須不斷提升系領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，當(dāng)今世界的人類需要知識的不斷更新，需要知識的不斷完善和積累.黨的十八大明確提出，要“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”,更為我們今后的學(xué)習(xí)指明了努力方向.而我們提出的學(xué)習(xí)力，指的是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的主動學(xué)習(xí)的能力，自我學(xué)習(xí)的能力，學(xué)習(xí)力是人們創(chuàng)新能力的集中體現(xiàn)，能直接轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果，相比過去的個人學(xué)習(xí)而言，它更倡導(dǎo)團(tuán)隊學(xué)習(xí)，團(tuán)隊內(nèi)信息和知識高度共享，團(tuán)隊學(xué)習(xí)既是團(tuán)隊成員相互溝通交流的過程，也是尋求共識統(tǒng)一行動的過程.

4 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，從不斷提高系領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理的水平為開端

4.1 建立責(zé)任機(jī)制

系領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)問題列入重要議事日程，進(jìn)行長期規(guī)劃，并作為黨建和思想政治工作重要內(nèi)容切實抓緊抓好.黨總支書記要親自抓，負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮表率作用，堅持原則、敢抓敢管，抓好班子、帶好隊伍，切實履行第一責(zé)任人責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系.

4.2 建立溝通機(jī)制

積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)系領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理的有效途徑，高度重視并著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行于科學(xué)管理之上的溝通機(jī)制.不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通平臺，使科學(xué)管理由過去的“金字塔”組織結(jié)構(gòu)進(jìn)化為“扁平化”組織結(jié)構(gòu)，建立系領(lǐng)導(dǎo)班子成員與師生之間的良性溝通互動途徑，減少“金字塔”層級結(jié)構(gòu)的繁瑣環(huán)節(jié).根據(jù)情況變化和工作需要，在溝通的基礎(chǔ)上，在實踐中進(jìn)一步加以完善各項規(guī)章制度，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理實效.

4.3 建立評價機(jī)制

要定期分析系領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理的情況，針對存在的突出問題，及時研究提出解決問題、推動工作的辦法，確保科學(xué)管理的各項任務(wù)和措施落到實處，取得實效.大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是系領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理水平提高的基本要求，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持從實際出發(fā)，把心思放到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上.

系領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的提高，可以有力地推動了學(xué)校和學(xué)院事業(yè)的發(fā)展.總結(jié)幾年來系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)驗，筆者的體會是：加強(qiáng)以系黨總支為政治核心的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是完成基層教學(xué)和科研任務(wù)的保證，必須在堅持抓好自身建設(shè)的前提下，抓好隊伍建設(shè)，以抓好能力建設(shè)為關(guān)鍵，以抓好機(jī)制建設(shè)為保障，確保系領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，成為穩(wěn)固的政治核心，成為高校完成社會主義教育事業(yè)的中堅力量.

〔1〕張子安,奚躍,張海玲.高校黨政聯(lián)席會議芻議[J].成功(教育版)，2011（21）.

〔2〕王明元,周玉霞.加強(qiáng)高校院(系)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)[J].學(xué)習(xí)月刊，2007（20）.

〔3〕劉繼芳.淺談高校系級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)[J].中國高教研究，1999（5）.

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