高校就業困難學生幫扶長效機制研究

方明智

（福建師范大學人民武裝學院，福建福州350007）

高校就業困難學生幫扶長效機制研究

方明智

（福建師范大學人民武裝學院，福建福州350007）

隨著高校擴招政策的實施，高校畢業生就業難的問題正日益嚴峻.就業乃是民生之本，對就業困難的學生實施幫扶也是高校就業工作中的重要內容，高校應該積極探索各項機制和措施幫助就業困難的學生實現充分就業.

就業困難學生；就業幫扶；長效機制

經過近十多年的擴招，中國的高等教育已經由原來的“精英教育”逐漸變為“大眾教育”，由此也帶來了很多問題，其中最明顯的問題就是隨著高校大規模擴招帶來的就業難.袁貴仁在2010年就業工作視頻會議上的講話中指出：“要進一步加大對家庭經濟困難畢業生、殘疾人畢業生、少數民族畢業生和就業困難的女大學生等特殊群體的就業幫扶力度；要摸清底數，建立“一對一”幫扶機制，努力幫助他們實現就業.”如何使就業困難的學生較好地就業，直接關系到社會的和諧和穩定.

1 就業困難學生的成因分析

1.1 思想包袱過重

在激烈的就業競爭中，不少畢業生害怕競爭，不敢冒險，因而在擇業范圍和擇業的方向上都受到了不少的束縛，當遇到挫折時容易產生悲觀心理，面對嚴峻的就業形勢往往會出現無所適從的狀態，也會增大自己就業的難度.

1.2 依賴心理過重

在就業過程中，一些高校畢業生通常習慣把就業希望寄托在學校、家人或親朋好友身上，往往表現出一種消極等待的心理，從而缺乏把握時機創造機會的主動性.

1.3 擇業預期過高

一些高校畢業生的自我定位與客觀現實之間存在很大的落差，注重工作的穩定性，往往不愿意到那些基層、偏遠地區和艱苦行業就業，因而也與許多的就業機會擦肩而過.

1.4 弱勢群體就業難度加大

在大學畢業生中，有相當一部分來自農村家庭經濟困難的草根學生，他們在經濟貧困的同時，往往也缺乏社會人脈資源，以至他們在就業過程中會遭遇更多的挫折.“北大屠夫”陸步軒的經歷就業是典型事例.還有社會就業歧視，如：用人單位招聘條件人為門檻設置，院校、學歷、專業、籍貫和性別等限制，將許多大學生畢業生拒之門外.更不用說那些身體殘疾的大畢業生了.

1.5 畢業生自身素質不適應社會經濟發展的要求

許多高校往往只注重對學生的理論知識的灌輸，而忽視培養他們的實際操作能力，導致他們在工作中存在眼高手低的現象，無法很好地適應工作崗位的要求.這也是社會上存在寧要技術工不要大學生的原因所在.

2 對就業困難學生的幫扶

2.1 加強畢業生思想教育，轉變就業觀念，引導學生為就業做準備

轉變畢業生的就業觀念，減輕畢業生的就業心理壓力，切實地降低畢業生的就業期望值已是當務之急.因此，學校要引導畢業生樹立新的就業觀，破除人為地把工作崗位分成高低貴賤的觀念，樹立“先就業、后擇業”的思想，轉變“等”“靠”“要”的思想，既不自暴自棄，又不好高騖遠，擺正位置，樹立信心，樹立創業意識，鼓勵畢業生到社會中去創造出一條屬于自己的道路.因此教育學生注意提高自己的綜合素質，從專業知識、實際操作能力、心理素質上為將來就業做準備.

2.2 重視就業指導專題講座

諸如《就業困難大學生形勢、就業指導概述》、《法律法規與就業》、《職業生涯規劃》、《求職禮儀、技巧》等方面的講座.從就業形勢分析、就業政策宣傳、就業技巧訓練、就業心理測試等各方面對畢業生進行系統指導和訓練，引導畢業生樹立市場意識、法律意識、服務意識和責任意識，讓學生在就業指導講座上學到就業所需的知識.

2.3 個性差異與個性化職業指導

個性是影響人的事業成敗的關鍵因素.所謂個性，是指一個人身上經常地表現出來的穩定心理特征的總和.它決定了個體之間的差異性和獨樹一幟的特性.由于遺傳及后天各種因素的影響，每個人的個性都是千差萬別的，不同的個性適宜不同的職業，而人的個性與職業需求一旦相符，其創造的價值就可能實現最大化.

職業活動是遵照一定的社會規范和內在規律來實現的,各種職業都有其特定的活動結構,對其工作人員生理條件和心理品質都有特定的要求.根據人的個性差異和職業的要求，高校在對畢業生進行職業指導時，就要根據學生自身的特征、各人的特點和職業的要求分別給予不同的指導意見，以幫助他們實現成功就業.

2.4 豐富和完善就業指導的內容與形式，加大就業指導的實效性

目前，部分高校的就業指導形式仍然是比較簡單，內容也多空泛，對學生的就業幫助意義不大.因此，高校應該加強對大學生尤其是就業困難學生指導和幫助的力度，進一步豐富和完善就業幫扶的內容與形式.可通過諸如面試技能比賽、就業政策法規知識競賽、模擬招聘會等多種形式來增強學生的就業能力.

2.5 加強對就業困難學生的心理指導

在當前就業形勢嚴峻的情形下，不少畢業生面臨著巨大的就業壓力，高校應盡快建立和完善畢業生的就業心理咨詢與輔導機制和體系，對就業困難的學生進行心理指導，使其提高自我調適的能力，從而以良好的心態去參與人才市場的競爭.對就業心理壓力過重的學生，對其提供個性化的心理咨詢和輔導，以減輕他們的心理負擔.因為如果這些學生不能及時調整心態的話，很可能會引發一些心理問題，所以這方面的心理指導和幫助就非常有必要.

2.6 對就業困難學生實施一對一的服務

通過開展“一對一”咨詢、主題工作坊（主題包括：時間管理、情緒管理、團隊合作、職業決策等）、團體輔導等服務，進一步提升學生的就業能力和生涯決策能力.在操作層面，做好就業困難學生數據收集和動態監控工作.建立就業困難學生“動態數據庫”，通過定期回訪，進行更新.對就業特別困難學生進行“一對一”結對幫扶.針對“經濟、學業困難、就業技能缺乏、就業預期不合理、身體缺陷”等學生進行分類幫扶，通過發放補助、就業推薦、就業技能培訓等，提升就業困難群體學生的就業能力.

2.7 鼓勵并扶持大學生自主創業

黨的十七大報告中提出了以創業帶動就業的思路和方式，這樣就可以使更多的勞動者成為創業者.毫無疑問，在就業群體中，高校畢業生是最具有創業潛力的人群，高?？梢酝ㄟ^整合各種資源，特別是依托大學科技園等科技性的服務平臺，建立相應的創業實習基地，從而為就業困難的學生提供各種教育培訓，為其今后的自主創業奠定基礎.同時，通過他們的創業為社會提供更多的就業崗位，達到以創業帶動就業的目的.

2.8 對就業困難的畢業生提供各類政策咨詢服務

高校應多渠道收集和印發相關的就業方面的各項法律法規政策材料，將這些資料派發給這些畢業生，更要不斷地并隨時為其提供勞動和保障、參加基層項目、入伍服義務兵役等方面的政策咨詢服務，還有諸如城鎮最低生活保障、殘疾人就業政策、“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、創業稅費減免等優惠政策，從而為就業困難的畢業生拓寬就業渠道.

2.9 及時收集并反饋信息資料，認真做好畢業生跟蹤調查服務

高校應把每日搜集到的各類招聘信息和招聘活動，第一時間發送到那些就業困難的學生的電子信箱，以保證相關的招聘信息能夠在第一時間全面覆蓋那些就業困難的學生群體.對于那些進入用人單位的畢業生是否能順利通過試用期，要適時進行監控，并隨時提供相應的幫助.高校要通過走訪學生就業的單位，及時掌握這些畢業生的思想動態和工作情況，了解他們工作中遇到的問題，并幫助他們解決就業過程中遇到的困難，引導他們樹立正確的就業觀，從而提高他們的就業穩定率.

3 保障性政策、教育改革政策影響就業困難大學生的研究

保障性政策對就業困難大學生的有利影響分析

我國市場經濟發展最終由經濟發展的客觀規律決定，從根本上說，經濟發展是客觀的，它的發展會隨著客觀規律的變化而變化，因而，在經濟發展過程中，市場經濟的發展會受到諸如經濟危機等經濟因素的影響，而受到經濟波動，進而致使一大批在職員工失業，也會影響就業困難大學生的順利進行，于是，在這樣的大背景下，筆者認為，國家保障性政策的實施就派上了大用場.

保障性政策是我們國家為市場經濟自我發展的滯后性和盲目性而導致可能出現的經濟問題提供的一系列政策保障，是國家經濟調控政策的有力補充.

其實，受市場經濟滯后性和盲目性影響的經濟因素不只是經濟的整體發展，就業困難大學生趨勢導向也經常受到這些經濟發展弱點的影響，而出現大規模的失業或就業難現象.

在這里，國家從確保在職人員安心工作與促進大學畢業生及時就業兩方面大力開展保障性政策.

3.1 確保在職人員安心工作

這里的“確保”有兩層含義，一是采取有力措施確保在職人員工作時能及時獲得酬勞，并多次提高全國基本工資水平，二是確保在職人員在失業后也能保證個人及家庭的基本生活水平，比如：建立失業保障制度，對剛失業的職工發放幾個月的失業救濟金，筆者認為，只有率先確保了在職人員滿意當前的工作現狀，才能盡可能地保障在職人員的工作權益，減少他們的下崗幾率，從而減輕大學畢業生在就業過程中受到的來自在職人員的沖擊和壓力.

3.2 保障大學生順利就業

國家保障政策的實施對于促進就業困難大學生的實際意義，雖然其促進力度沒有經濟調控政策的深入性強，沒有引導性、服務性政策調控實際性強，但這項政策的客觀存在卻為大學生順利就業提供必要的補充和保障性舉措.

〔1〕袁貴仁.在2010年全國普通高等學校畢業生就業工作網絡視頻會議上的講話[N].中國教育報，2009—11—23.

〔2〕岳姝妤.論當前就業困難學生的原因分析及促進措施[J].價值工程,2011（5）:302.

〔3〕馬蓮，遲濤.就業困難大學生困難群體的生涯規劃意識調查與分析[J].科技經濟市場，2010（10）：121.

〔4〕米學芹，夏林童，劉家友.大學畢業生就業困難群體成因探析[J].中國就業困難大學生，2007（15）：45.

〔5〕張彥.就業困難大學生幫扶長效機制初探[J].長春理工大學學報,2013（1）.

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