論中專學校獨立升格為高職院校后的發展策略
——以貴陽護理職業學院為例

毛越華

(貴陽護理職業學院，貴州 貴陽 55008)

論中專學校獨立升格為高職院校后的發展策略
——以貴陽護理職業學院為例

毛越華

(貴陽護理職業學院，貴州 貴陽 55008)

一所中專學校獨立升格為高職學院，在其發展中確實存在諸如師資壓力、觀念定位、教學方式等的歷史延續問題。對此，只有在辦學定位、品牌意識、教學方法、校園文化建設等方面實現向高職教育的快速轉變，才能保證高職教育的教學質量，才能培養出高素質的高級技術技能專門人才。

高職院校；實踐實訓；教學質量；職業化

一 升格為學院后存在的問題

由一所中專學校升格的高職院校，與幾所中專學校聯合升格為高職院校的后續發展有著很大的差異。雖然所有的新升高職院校在其發展過程中，都不同程度地存在與國家規定的、社會期待的真正高職教育不相符的一系列問題，但是，由一所單一性的中專學校升格為高職院校，其發展面臨的問題更有其獨特性。

1.學院的知名度、美譽度亟待提升。

學校知名度、美譽度是考生報考的首選要素，是學院發展的基本要素之一。作為新升學校，都因其誕生歷史的短暫，加上對學校知譽度與學校發展關系的重要性的重視度不夠，加上其它方方面面的原因，使得不少由一所中專學校升格的專科院校的知譽度相比原學校而言，不是上升，而是下降，甚至很少有知譽度，這將嚴重地制約學校的發展和后勁的儲備。以貴陽護理職業學院為例，由于學院是由原貴陽衛校一所中專學校升格的高職院校，學校雖然已經升格為貴陽護理職業學院了，但是，學院的知譽度很難與原貴陽衛校相提并論。原貴陽衛校的幾十年的校名校譽，不僅在省內、國內具有很高的知譽度，就是在國際上也占有一席之地。而學校升格為高職院校之后，學院雖然也進行了大力的宣傳，但是，不僅在省外，就是在省內的地州縣，乃至貴陽市非教育系統的居民中，對學院的校名、校址、專業設置等的了解都不是很高，更不用說對學校美譽的認同了，這不僅直接影響學院招生的數量和質量，也將直接影響學院的快速可持續發展。

2.教職員工觀念和工作方式離真正的高職教育還有很大的距離。

由于中職教育和高職教育在各個層面都有較大的差異，而學院的教職員工(包括校領導)的絕大部分都是原來中專學校的教職工，在辦高職教育的觀念和工作方式上的真正升格還有較大距離——不僅有很多教職工的觀念和工作方式還停留在中職教育的層面，甚至個別領導都還在摸索真正高職院校的辦學方式，這在一定程度上制約了學院的快速發展。就貴陽護理職業學院而言，目前學院不僅有高職生，而且還有中職生；很多教師既承擔高職教育的課程，又兼有中職教育的課程，個別教師甚至是一本教案、一套教學方式、一套試題既教高職，又教中職；部分中層干部在教育教學管理方面還嚴重地延續著中職教育的方式和理念……不僅高職教育教學質量很難保證，中職教育教學質量也難有保障。

3.滿足真正高職院校教育的師資隊伍有待提高。

辦學以教師為本，教學質量是學院存在發展的生命線。由于絕大部分師資及中層干部都是原來中專學校的職工，這部分教師在一定程度上或多或少的沿襲著中專教育教學的方式；同時，由于是由原來的一所中專學校升格為高職學院的，雖然不存在由幾所中專學校聯合升格的高職院校的干群關系、教師關系等的磨合的矛盾；但在教學方式、教學理念等方面存在競爭力、革新力、快速升格為高職教育能力等的不足，進而使得高職教學質量很難在短期內真正符合高職教育的基本要求。另外，雖然學院也在盡力地引進高學歷、高職稱、“雙師型”師資，但真正高素質的“雙師型”教師很難引進(條件具備的高級“雙師型”教師不是去了經濟發達地區，就是進了本科院校)；引進的高學歷(碩士研究生以上)的教師中也有很多都是從學生直接到教師的，不僅教學經驗欠缺，而且這些高學歷的教師中有些人自身的動手能力都不是太高；想從企業引進高素質的“雙師型”師資，學院能給付的待遇又受限制等等。這些師資問題使得學院在升格之初的幾年中教學質量在很大程度上與真正的高職教育還有較大差距，這自然影響到學生的就業數量和質量。從教育學的角度而言，如果新生學校的前三屆畢業生就業數量和質量不高，這將對學院的發展產生不小的惡性循環效應。

4.離真正高職教育教學的要求還有較大差距。

高職院校的高級技術人才的培養，其技術技能訓練與中職中專教育的初級技能人才培訓是有很大差異的，中專教育在注重基礎技能訓練的同時需要進行文化基礎教育訓練，開設文化基礎課程是相當于高級中學的文化基礎課程；中專生的技能技術訓練是以培養學生的基礎技能為目標，而高職院校的人才培養是在高中起點上對學生進行高級專業技能技術訓練，不僅要培養學生比較專業的高級技能技術，更要培養學生對相關技能技術進行創新或改造的能力。對此，不僅要求教師的教學方法、教學內容等必須體現出真正的高職教育，而且在教學計劃、實驗實訓設計等方面必須保證高職教學質量。如果教育教學還是實行中專學校的“手把手教”式教育教學策略，不僅學生不接受，也培養不出社會急需的高素質高級技術人才。

中專學校教師除了保證教育教學質量外，并不強行要求每一個教師都能進行技能技術開發和創新或學術研究。但高職院校卻不一樣，要辦好高職教育、使學生學到前沿的科學技術，高職院校的教師不能僅僅停留在把他人的技術用一種有效的方法教會學生使用這一層面，更應該進行技術技能的創新和學術研究，也就是高職院校的教師必須成為教學和技術創新“兩條腿”走路的專家學者，應該是技能技術開發和傳承的“師傅”，而不能僅僅是教書匠。例如：貴陽護理職業學院這樣的由單一中專學校新升的高職院校中，由于有些教師是原中專學校的教師，加上原中專學校和現在學院給付給教師的福利待遇還相當不錯，這致使很多教師不僅缺乏技能技術的開發與創新動力，也缺少進行技能技術創新的競爭力以及危機感；同時，學院要組建技術開發與創新的團隊也非常艱難(缺技術創新的骨干、缺動力、缺投入，甚至組建教學和技術創新的領導意識也亟待提高)。如果學院沒有一系列的進行技術開發與創新的團隊，要想辦出具有真正特色的高職院校來，是相當困難的。

5.外在軟環境與人才觀念不容樂觀。

長期以來，廣大群眾對高職技術教育的認識有失偏頗。雖然經過黨和政府近幾年的大力宣傳與引導，學生及家長對高職教育的認識有所提升，但實際報考高職院校的學生的比例和生源素質相對較低。另外，對于高職院校畢業生實行職業資格準入制度——“雙證書”制度以來，行業管理部門在職業資格證書和行業培訓證書各自的社會認可方面也有一些矛盾……這些外在軟環境無疑使高職教育的發展，尤其是新升高職院校的發展雪上加霜。

二 對學院快速可持續發展、跨越式發展的對策建議

既然學院已經升格為高職院校了，政府和社會對學院寄予了厚望，廣大師生對此也給予了期待，學院就必須解決辦學中的各種問題，保證教學質量，鑄造品牌，創造特色高職教育。對此，可以從以下幾個方面加以突破。

1.加大宣傳力度，提升學院的知名度。

學院必須大力宣傳自身的優勢、特長，進而打造學院的知名度、美譽度。眾所周知：現代高校早已從學生求學校給書讀的時代過渡到了學校求學生來讀書的時代。因此，只有學生及家長都知道有這所富有特色的高職院校的存在，才會報考該學院，學院才有可能錄取到高素質的學生。高素質的生源是培養高素質畢業生的基礎之一，高素質的畢業生及其高質量、高數量的就業率是學校存在和發展的唯一評價標準。在高等教育步入大眾化的時代，在辦學競爭日趨白熱化的當前，作為新升高職學院的每一位教職工都應熟知這一現代高校發展的基本趨勢：沒有宣傳就沒有知名度，就不會有高素質的生源，也就沒有學院的存在和發展的動力源。加強辦學特點的宣傳內容也非常多，形式也非常靈活。以貴陽護理職業學院為例，原來貴陽衛校的辦學業績、畢業生的就業去向、學院現在的區位優勢、市政府對學院的投入等等都可以作為學院打造品牌的宣傳重點。同時，加強學校美譽度宣傳的方式也多種多樣：實時更新學校網站及其相關信息；向民辦高校學習——在報紙、雜志上、電視臺作專題介紹；印刷宣傳品、紀念品；積極參加各種學術交流活動；辦出有特色的校報、學報等等。

2.轉變觀念，實現從教學到管理的真正升格。

學院的領導和教職員工必須盡快實現向高職院校的角色的轉變與提升，學院領導不僅要確立為地方經濟發展培養高素質的高級專業技術人才的科學辦高職院校的理念、建構起辦特色高職教育的頂層設計——確立辦學目標、辦學定位、發展規劃、教育質量保障體系、師資培訓引進計劃等，更要把這些頂層設計的理念宣傳、貫徹落實到每位教職員工的內心與實際行動之中。基于高校的管理理論，人所共知：沒有科學的辦學理念和科學的頂層設計，高校辦學就失去了方向和動力。教師的觀念也必須提升——高職院校培養的是高級專業技術人才。要培養出合格的高級專業技術人才，教師不僅必須是高級專業技術人才，而且還必須能進行高技術開發、創新和應用。對學院教師而言，教學和技術創新、開發、應用是相輔相成的，否則就僅僅是傳聲筒，不僅自己沒有發展空間，也將誤人子弟。以貴陽護理職業學院為例：學院領導不僅要科學建構培養高級醫護人員的學院頂層設計，而且還必須是既要熟知高職院校的辦學規律的管理專家(最好是高職教育管理的專家，至少要向這方面快速發展)，又要是熟知高級醫護人員培養的醫護教育專家，至少是懂得高級醫護人員培養的內行。各系部主任的中層干部不僅是高級醫護人員培養的教學行家，更應該成為醫護的某一專業、學科建設的專家和能手。廣大一線教師不僅應成為高級醫護人才培養的具體課程的優秀教學工作者，而且更應該進行所承擔課程的理論或技術創新的學者。只有學院領導和廣大教職工都能把培養高級醫護人才的辦學定位落到了實處，學生才能獲得真才實學，學院才能獲得真正的跨越式發展。

3.科學管理，使硬件設備真正升格為高職院校的辦學所需。

學院硬件設備，從校園選址到實驗實訓設備購置，乃至人才培養方案的制定都必須有一個質的飛躍，不能走老牌高職院校的常規路子。如果僅僅是跟在老牌高職院校后面跑，這不僅永遠不可能跟上老牌高校，更不可能辦出特色高職院校來。學院必須緊扣時代經濟發展的脈搏和基于自身能夠升格為高職的特色來辦學：力爭購進最前沿的實驗實訓設備，以免設備在很短時間內就成為“雞肋”——報廢又可惜，不報廢又落伍；邀請專家學者、用人單位等和學院一線教師、院系領導等一起來制定科學的人才培養方案、甄選教材、推薦教學方法等。以貴陽護理職業學院為例，貴陽衛校之所以能獨立升格為貴陽護理職業學院，就是因為貴陽市、貴州省的醫療衛生的發展對高級醫護人員的急缺。對此，學院必須從硬件設備設施到人才培養方案的制定等凸顯其“新”和“高”的管理。對此，就可以聘請省內外的醫護教育的專家學者和學院的院系領導、一線教師等一起來對學院的辦學定位、人才培養方案、醫護教學的實驗實訓的設備采購、教學方法等進行系統論證并指導實施。這樣，不僅院領導能科學地定位好學院發展的頂層設計，中層干部也熟知了合格的高級醫護人才培養所需的基本條件并能有效地付諸實踐，一線教師參與這個系統論證過程，也就知道了如何在具體的教學實踐中應該怎樣培養高級醫護人才。如果能做到這些，高職教育教學質量就得到了有效保證。

4.加強聯系，向發達地區的優秀高職院校學習。

作為新升高職學院在向國外前沿高職院校看齊方面確實有一定的難度，但是，至少可以向國內發達地區的高職院校學習，借鑒先進的辦學經驗。發達地區由于需要大量的掌握先進科學技術、綜合實踐能力較強、專業知識較為豐富的應用型人才，自然那里的高等職業教育的發展也會走在全國的前列。向發達地區優秀高職院校學習可采取派領導到這些學校掛職鍛煉、派骨干教師到這些學校學習；請這些學校的領導或優秀教師來指導等。這樣能比較快地使學院向真正的高職院校辦學轉型；學院領導和教師的觀念、實際工作能力也將得到快速地提升。同時，新升高職學院必須加強和用人單位的聯系，尤其是和本地用人單位的聯系，一方面可以適時調整人才培養方案、課程設計，實施奠定訂單式人才培養，另一方面為畢業生高質量地就業打下基礎。以貴陽護理職業學院為例，學院要想辦法和京滬廣等經濟發達地區的優秀醫護高職學院建立幫扶關系，以便派本院的教師去交流學習；在和本地用人單位加強聯系方面，不僅要深化和一墻之隔的貴陽第二人民醫院的聯系，還要和貴陽市的其它幾大醫院、區縣醫院、社區醫院以及和貴陽市的制藥企業、藥品銷售企業等的聯系，以便按其所需培養用得上的高素質醫護人才。

5.要政策、吃透政策、靈活運用政策，營造高職教育的良性大環境。

新升高職院校的領導與教職員工必須吃透地方與國家扶持發展高職教育的政策法規，并用好相關政策法規——目前，國家和地方政府都在大力發展職業教育，也出臺了不少扶持職業教育的政策法規，比如：國家的教育十二五規劃、省的教育十二五規劃、行業的十二五發展規劃等等，都必須引起高度重視。但是，對新升高職院校而言，許多扶持政策并未吃透、更為用好。如教育部規定的職教生的實踐實訓課程時數的剛性規定，在不少職教實踐中并未得到真正落實，這自然導致畢業生的就業質量和數量不盡人意的根源之一。以貴陽護理職業學院為例：不僅要了解國家和貴州省十二五發展規劃對教育、醫療發展的規劃內容，還要熟知貴陽市在工業化、城鎮化快速發展的十二五規劃中對高級護理人員需求趨勢；更要熟知貴陽市市屬醫院、各區縣醫院、社區醫院、制藥企業、藥品及醫療器械銷售企業等對人才需求的主要趨勢。只有這樣，學院才能為貴陽市的醫療行業培養出一大批“下得去、留得住、用得上”的高級專業技術人才。

6.提高教學質量，提升師資隊伍基本素質。

學院的教學質量是學校發展的生命線，教師素質及教學質量的真正升格是這一生命線得以維系的根本保證，對此必須使師資素質實現質的提升。提升師資隊伍素質的做法：一是盡可能地引進高素質“雙師型教師”；二是送骨干教師到發達地區的優秀相應校進修學習；三是聘請老牌高職院校的專家學者到校傳幫帶或作教學督導，從備課到課堂和實訓進行全程指導；四是邀請高職教育的專家學者到校作學術報告或兼職教授；五是對確實不能勝任高職教育的教師實施轉崗；六是聘請相關行業的專家學者做學院的客座教授、兼職教師……學院必須堅持：高素質的師資隊伍是教學高質量的基本保障、辦學必須以教師為本、教學必須以學生為本的理念；否則，學院的存在都將堪憂。以貴陽護理職業學院為例，學院可以聘請貴陽市屬醫院，尤其是一墻之隔的貴陽市第二人民醫院的高級醫護人員做本校的兼職教師，這樣既可以解決“雙師型”教師的急缺問題，還可深化和醫院的聯系，甚至可解決包括師資在內的其它教育教學之源緊缺的問題；當然各系部應該創設條件，鼓勵學生盡可能多地利用課余時間到醫院見習、實習，甚至是做義工，讓學生在校期間就真正接受醫院的文化熏陶；也讓學生“學然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也；知困，然后能自強也。”(《禮記·學記》)

7.突破老牌高職院校辦學的模式，建立靈活、多樣的高等職業教育辦學機制。

新升高職學院要實現跨越式發展，就必須充分挖掘、利用各種教育資源，最大限度地滿足社會各類人員接受高等職業教育的愿望，應該采取靈活多樣的辦學機制。在利用相關學院的教育資源方面，還可以建立相應的學籍互認或聯合招生機制。如高職院校必須招“三校生”的規定；高職院校還可運用地方政策建立“中職升高職”“高職升本碩”的立交橋的模式，以提升學院的辦學質量。

同時，學院還可采取學歷教育與非學歷教育相結合、職前教育與職后教育相結合、校內教育與校外聯合辦學、校企聯合的辦學、為用人單位實行“訂單式”人才培養等辦學形式。校企聯合辦學、學校和用人單位聯合辦學，不僅能夠適時調整修訂人才培養方案，而且學院教師還可以與企業、用人單位的專業技術人才聯合進行技術創新攻關，這一點在沿海地區的高職院校早已有成功案例。

8.堅持“突出實用、服務本地”的辦學定位。

新升高職學院人才培養必須堅持“突出實用”這一根本指針，學院的人才培養不僅要“突出實用”，更應該體現“服務本地”的價值取向。學院的投資主體都是本地政府，絕大部分生源都來自本地區，能夠很好利用的教育資源也在本地區，畢業生就業的主渠道也主要是本地區，因此，辦學宗旨就應該是“突出實用、服務本地”。“突出實用、服務本地”，就是面向本地的企業、基層、生產第一線，培養本地企事業發展所需要的各類應用型、實踐型的、動手能力強的、操作能力高的、合格的高級技術人才。對此，學院的專業應圍繞本地區產業、企業發展的需要來設置和實時調整；人才培養方案、課程設置和教學內容都要緊密聯系本地區產業的現狀和發展趨勢。只有這樣，高職教育的學生才能直觀地掌握技能技術最前沿的發展趨勢，并進行實際動手能力提升的自主訓練，高職教育的教學質量才能得到真正的保障。對貴陽護理職業學院而言，除了前述的相關內容外，醫藥專業、藥品和檢驗專業應該多一些苗藥等的地方性課程設計，護理專業的學生就必須多到鄉村醫院、社區醫院去學習、實習、實訓。

9.借鑒國外優秀教學經驗，深化高職教育的職業化教學改革。

作為新升高職學院，雖然起步晚，從事高職教育的辦學底子較薄，對高職教育的思想觀念也還在轉型之中，但是保證教學質量是高職院校存在與發展的生命線。保證教學質量除了師資、硬件設施等是保障外，教學方法改革也是必不可少的條件。教學方法的改革可借鑒德國、日本職業教育的“師傅帶徒弟”的教學方法，除必須開的文化基礎課可在教室上課外，所有技能技術課程應盡可能多地走出教室，進入工廠企業、實驗實訓基地、實際工作場等，讓學生更直觀看師傅的怎么操作、在師傅指導下學習操作，僅達到自己獨立熟練地操作。同時借鑒國外執教的先進經驗對人才培養方案、教材編撰、教育評價進行改革，把高職畢業生就是職前有效訓練的價值觀落實到教育教學的每一個環節。對貴陽護理職業學院而言，學院就應該堅決貫徹落實教育部、衛生部對高級護理人員從業的基本規定，讓學生到醫院和醫藥器械或藥品生產、銷售企業見習、實習、實踐；課程實施上真正體現少一些理論、多一些實踐實訓，對學生進行真正職業化的訓練。

10.營構職業化校園環境，形成學院獨有的校園文化。

新升高職學院應該從樓房的設計建筑、校園的美化、校園生活氛圍的營構等建構獨具特色的校園文化，而且還應該營造體現職業化的校園文化，這種校園文化包括學院整體校園文化、系部專業校園文化、教室文化、寢室文化等等，讓每一個走進校園的外來人員和在校園生活的師生員工都感受到“前職業”的文化氛圍，近而在內心的深層接受職業化培訓的熏陶，只有這樣才會建構獨有的校園文化。對貴陽護理職業學院而言，學院的校園文化建設就必須體現高級醫學護理的獨特文化氛圍。

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ClassNo.:G40-058DocumentMark：A

(責任編輯：蔡雪嵐)

DevelopmentStrategiesforHigherVocationalCollegesChangedFromtheTechnicalSecondarySchool

Mao Yuehua

(Guiyang Nursing Vocational College，Guiyang，Guizhou 550081，China)

After a secondary technical school is turned into a higher vocational college, it has to meet a lot of problems to solve, such as the lack of qualified teachers , the school positioning, teaching methods reform, the construction of school brand as well as the campus culture and other aspects. It is of significance for a higher vocational college to achieve its goal of cultivating higher quality senior talents with specialized technical skills.

higher vocational college；practice teaching； teaching quality；professionalization

毛越華，碩士，副教授，貴陽護理職業學院。研究方向：高等職業教育與管理。

1672-6758(2013)03-0005-3

G40-058

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