自來水供給效率的提升對策探究

岳小艷

( 西安市自來水總公司，陜西 西安 710082)

自來水是一種準公共產品，因此有著獨特的屬性。自來水的供給情況會直接影響到人們的生活和經濟的發展，也是人們身體健康的保證，在現在的居民幸福指標的判定標準中有著很重要的位置。一個執政能力強的政府，其管轄范圍內的自來水供給絕對是穩定的，因為這是涉及民生的大問題，是政府業績考核的重要因素之一。下文筆者結合自身的實踐經驗，對我國自來水供給效率的提升問題進行了研究。

一 我國自來水供給的現狀

我國自改革開放以來，經濟的發展突飛猛進，國家在經濟建設方面花費了大量的財力和人力，進而忽略了關系民生的自來水供給系統的建設，相關的政策很少，資金投入也不多，這使得自來水的供給跟不上經濟發展的需求［1］。另外，由于我國是一個領土面積寬闊的國家，南北的經濟差異一直是個歷史遺留問題，經濟發展的不平衡，勢必也造成了自來水供給發展的差異。同時，由于經濟發展對環境造成了很大的破壞，人們慢慢意識到淡水對人類的重要性，所以，國家的注意力應該集中在自來水供給系統的建設上。所以，在此呼吁政府重視自來水的供給問題，加大資金投入，多出臺建設政策，進行可持續的規劃。

二 我國自來水供給模式的選擇

我國現有的自來水供給模式存在著很大的弊端。由于我國各地區的地理環境，經濟發展水平不同，因此相應的自來睡供給模式也不盡相同，很多地方的供水系統不穩定，規劃不合理［2］。這樣一來，大量的水資源會白白的浪費，給大部分地區的淡水需求造成很很大的困擾。我們不禁提出疑問，我國到底適用什么類型的自來水供給模式呢?從分類上來看，我國現存模式有以下三種:私企供給、政府供給、政府和私企聯合供給。這三種模式有著不同的優缺點:私企供給會過多的考慮成本的問題，因此，在進行自來水供給時，就無法提供高質量的水。政府供給也存在著相似的成本壓力問題，財政方面無法滿足人們的需求。分析可知，只有采用政府和私企聯合供水的模式才是最好的，因為這既可以為政府分擔財政壓力，又能減少私企的操作成本，政府能夠保證居民用水的安全和質量，私企也能獲得滿意的利潤。由此看見，這種聯合模式才能從根本上解決我國現在的自來水供求矛盾。

三 我國自來水供給效率的提升對策

1.改造原有供水設施

我國經濟發展較晚，在技術和硬件方面，沒有西方發達國家的供水設施那么先進。具體表現在:水中污垢的含量較大，不能正確的進行計量;而供水管道的設計很大程度上不合理，容易造成水資源的浪費等［3］。從這些問題中，我們應該反思，自來水廠要充分重視設備的改進，首先要注重日常的污垢清潔，還要適時更新居民的水表，定期進行檢查和修理;其次，要安排人員進行管道的定期查漏，及時進行修補和更換，這樣便可以節省大量水資源;最后就是要對嚴格維護工的評估和考核，給予每個維護工一個管轄區域，如果發現重大失誤或者玩忽職守，給予處罰或者開除處分。

2.強化內部管理

(1)提高自來水員工的專業素養

這是關系到自來水廠可持續發展的大問題，因此，員工的上崗要進行嚴格的考核和篩選，每個員工務必要取得相關資格證書。設立技能培訓班，對員工進行二次教育，主要進行供水系統的組成和部門功能的學習、進行水泵原理的學習;加強進水工藝技能培訓;管道維護的相關知識，把教育和實踐相結合。

(2)建立健全的各項規章制度

自來水廠的正常高效運行離不開規章制度的規范保證，所以自來水廠要不斷完善規章制度，根據現實變化及時修訂，這要才能保證工作運行的安全、自來水的高質量標準、獲得最大經濟利益。一個健全的規章制度必須以國家的政策為基礎和先導，再根據廠內的實際情況，把工作紀律、操作規范、工作流程、和安全保障寫入規章，作為主要內容。只有健全的規章制度建立后，我國自來水廠的工作才能得到規范，分工明確、各司其職。這樣，自來水的品質才能得到保證，民生的大問題才能得以解決，居民對用水不在憂慮才能促進自來水事業的可持續發展。

3.自來水合理定價

(1)完善水價系統

二次自來水需要的技術和資金投入往往要比一次自來水多很多，所以，往往很多人不愿意使用昂貴的二次自來水。這就繼續政府對水價系統進行完善，適量提高一次自來水的使用價格，對二次自來水的價格進行壓縮，這樣一來，兩種水的使用狀況會慢慢趨于平衡，其次，要加大對二次水資源的利用宣傳，鼓勵居民享受健康、高質水，從而促進自來水事業的穩定發展。

(2)以水質進行定價和供給

政府要對水進行不同的質量評估和區分，然后進行整體規劃，將不同質量和層次的水進行均衡開發和利用。根據不同的質量的水制定不同價位，從而保證水資源的充分利用，鼓勵水的循環利用。

四 結論

綜上所述，我國自來水的供給現狀堪憂，但是又很大的提升空間，因此，我們要做出巨大的努力，對自來水的供給系統、設備、員工、水價系統等進行完善，促進高效率工作和高品質水資源的發展。事物是不斷變化發展的，因此，我們還會面臨很多挑戰和困難，但是我們必須要有戰勝困難的勇氣和決心。

［1］紀國芳.淺談自來水的供給［J］.現代交際，2012(12) :248－249.

［2］孫明紅.農村公用事業市場化: 動因、困境與機制創新——基于安徽省S 縣鄉鎮自來水供給的調查分析［J］.青島農業大學學報( 社會科學版) ，2011(01) :125－126.

［3］馮林，王征.農村自來水設施市場供給的融資與運營績效:山東省證據［J］.改革，2009(09) :89－90.