轉(zhuǎn)型期推進(jìn)中國公民道德建設(shè)的社會學(xué)思考

魯 銳

(黑龍江省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所，哈爾濱150018)

一、轉(zhuǎn)型期中國道德建設(shè)的特殊背景與特征

改革開放使中國在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域取得了令世人矚目的巨大成就。但在道德建設(shè)上，今天處于轉(zhuǎn)型期的中國也陷入了前所未有的境地。“我們國家用了不到30年的時(shí)間，經(jīng)歷了西方發(fā)達(dá)國家用了幾乎200年時(shí)間才經(jīng)歷的發(fā)展和變化過程，磁懸浮式的加速度發(fā)展在給我們帶來令世人瞠目結(jié)舌的天翻地覆的同時(shí)，人民精神世界所遭遇的失重感是當(dāng)代任何一個(gè)國家的國民都難以比擬的”［1］88。道德建設(shè)是中國社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中將“全面提高公民道德素質(zhì)”，作為推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)重點(diǎn)加以論述，進(jìn)一步顯示出黨中央對加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)的高度關(guān)注和重視。縱觀國內(nèi)外風(fēng)云，今天處在轉(zhuǎn)型期的中國道德建設(shè)既要面臨傳統(tǒng)道德和現(xiàn)代道德碰撞、個(gè)體生活價(jià)值目標(biāo)發(fā)生變化和新道德與舊道德出現(xiàn)的更替，又要應(yīng)對人們的價(jià)值觀念出現(xiàn)的多元化格局和西方文化思潮的沖擊。這種極其復(fù)雜和豐富的社會特征與變化，使整個(gè)社會的道德生活呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的景象，也因此決定了中國道德建設(shè)的艱巨性和漸進(jìn)性。

要進(jìn)行道德建設(shè)，首先必須了解今天我們所處的轉(zhuǎn)型期，研究和把握轉(zhuǎn)型期道德領(lǐng)域具有的特征。這些特征是:

1.個(gè)體生活價(jià)值目標(biāo)趨向于多元性

社會轉(zhuǎn)型期，中國社會生活各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了深刻變革，隨著社會分層的深入和社會結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的變化，社會上形成了各種思想意識相互交織、沖撞、磨合的局面。這一切對人們的價(jià)值觀、道德觀、職業(yè)觀等產(chǎn)生了很大的影響。以往社會個(gè)體價(jià)值選擇的單一化的局面已經(jīng)被打破，價(jià)值取向的多元化現(xiàn)象已成為今天中國社會不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。這種多元化表現(xiàn)在:既有恪守以人為本、為國盡忠、為民服務(wù)的價(jià)值選擇，也有利己自私、貪圖安逸享樂的價(jià)值選擇;既有理想追求的價(jià)值選擇，也有虛無主義的價(jià)值選擇，同時(shí)還有奢望致富、不思進(jìn)取的價(jià)值選擇等等。毋庸置疑，多元化價(jià)值取向?qū)ι鐣a(chǎn)生的影響也是雙向的。一方面它弘揚(yáng)了人的個(gè)性，使人們的獨(dú)立性和選擇性得到了很大的拓展，是社會文明和進(jìn)步的具體體現(xiàn)，將為人實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。但另一方面，它也“模糊了人們原有的價(jià)值觀，尤其是對社會主義價(jià)值觀和道德觀造成了前所未有的沖擊。在這種沖擊下，人們的道德判斷和觀念變得模糊不清，對真善美和假惡丑的區(qū)分界限也容易出現(xiàn)混亂”［2］198。由于多重價(jià)值影響，使得人們不再相信有一個(gè)永久不變的道德標(biāo)準(zhǔn)，也因此常常會陷入一個(gè)自相矛盾的尷尬境地。

2.傳統(tǒng)與現(xiàn)代道德之間存在著沖突性

側(cè)重于個(gè)體道德修養(yǎng)的儒家思想，影響了中國長達(dá)幾千年的歷史。在今天，盡管社會在發(fā)展，它依然是轉(zhuǎn)型期中國道德建設(shè)的重要資源。但是，傳統(tǒng)與現(xiàn)代道德之間的矛盾也不容忽視。首先，傳統(tǒng)道德主張重義輕利，但今天現(xiàn)代道德已經(jīng)不再對立道德與利益。其次，傳統(tǒng)道德強(qiáng)調(diào)集體利益，現(xiàn)代道德突出兼顧集體和個(gè)人利益。還有傳統(tǒng)道德重視個(gè)人的內(nèi)修，提出“修身、治國、平天下”;而現(xiàn)代道德則注重個(gè)人的進(jìn)取、獨(dú)立人格的養(yǎng)成等等。所有這一切說明，傳統(tǒng)道德和現(xiàn)代道德之間具有了根本性的沖突，在轉(zhuǎn)型期的今天，傳統(tǒng)道德從整體上說，已經(jīng)具有局限性，不再適應(yīng)現(xiàn)代社會道德觀念的建立，也不可能完整地傳遞下來。因此，中國社會轉(zhuǎn)型期必須立足于時(shí)代，建立現(xiàn)代道德，并且隨著經(jīng)濟(jì)和政治與社會發(fā)展而不斷發(fā)展和創(chuàng)新，唯如此才能適應(yīng)轉(zhuǎn)型期社會飛速發(fā)展和變遷的需要。

3.歷史與現(xiàn)實(shí)交織造成了道德觀的盲目性

20世紀(jì)五六十年代，中國社會實(shí)施集體主義的樸素道德。但“文革”這場劫難使這種純樸道德受到了極大破壞。截止到今天，“文化大革命”已經(jīng)過去了四十余年時(shí)間，但作為中國一段讓人“刻骨銘心”的歷史，它對中國的現(xiàn)代化進(jìn)程影響是巨大的，尤其對國人道德的影響幾乎是災(zāi)難性的。“文化大革命時(shí)，一味強(qiáng)調(diào)階級斗爭，認(rèn)為政治方向決定一切，只要政治路線對頭，一切都不會有問題。政治不僅取代了經(jīng)濟(jì)，也取代了道德建設(shè)，使得憐憫、同情、互助、容忍、扶貧濟(jì)危、扶老愛幼等文明社會的基本道德觀念所存無幾，人們生活在陰謀、告密、揭發(fā)、猜疑等無義行為的陰影中。”［3］當(dāng)時(shí)，不論什么場合只要說話必然用毛主席語錄開頭，不論男女老幼都要“早請示、晚匯報(bào)”，跳歌頌毛主席的“忠字舞”。偉大領(lǐng)袖的語錄和對其是否忠心成為當(dāng)時(shí)評價(jià)道德的唯一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在看來，這種近乎宗教式的個(gè)人崇拜，不僅“統(tǒng)一”了億萬人民的意識，也攪亂了道德的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，道德體系和其他東西一樣也遭到了前所未有的浩劫。對當(dāng)時(shí)的狀況，如今當(dāng)人們回憶起來竟是如此可笑可悲，尤其對年輕人來說，那段歷史簡直就是不可思議的天方夜譚。但更為可悲的是，當(dāng)改革開放的大潮涌來時(shí)“文革”的記憶已經(jīng)逐漸模糊，“革命道德”、“領(lǐng)袖崇拜式”的道德權(quán)威消失后，處于轉(zhuǎn)型期的人們突然發(fā)現(xiàn)身邊既沒有讓人們追逐的東西，也沒有西方的宗教信仰，眼下盡管物質(zhì)一天天的豐富，但人心卻感到如此的失落和迷茫，人們從過去高度的“國家”和“集體”利益剝離出來，覺得不再需要崇高精神，開始懷疑一切、否定一切，整個(gè)社會從一個(gè)極端走入另一個(gè)極端，陷入了一場曠日持久的道德危機(jī)之中。因此，究竟什么是轉(zhuǎn)型期正確的道德觀，在急劇變化的社會中“做什么人”和“怎樣做人”成了今天國人最大的精神困惑。

4.西方強(qiáng)勢道德觀念對人們沖擊的負(fù)面性

轉(zhuǎn)型期的中國，不僅受到來自自身的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的沖擊，而且由于當(dāng)前正在處于經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化，以及民族文化多元化的世界大格局之中，西方資本主義思想和文化的“入侵”不可避免，其中西方強(qiáng)勢道德觀念的影響和干擾，對國人理想、信念和道德觀必然產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。“在此過程中，西方資本主義思想、文化的侵入，對人們尤其是青少年的思想意識帶來的沖擊不容忽視，其中的糟粕以及敵對勢力施加的意識形態(tài)的影響與市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響的相互交織、互動(dòng)，對人們的理想、信念及道德觀念會產(chǎn)生巨大的影響。”［2］30應(yīng)該承認(rèn)，西方道德觀借此機(jī)會鉆了中國尚處“道德真空”的空子，確實(shí)深刻地影響了中國的道德生活，尤其是青年一代的生活方式。社會上崇洋媚外的不在少數(shù)，資本主義的個(gè)人主義、實(shí)用主義、享樂主義成為一些社會成員推崇的價(jià)值觀和趕潮流的對象。這種現(xiàn)狀對轉(zhuǎn)型期社會道德產(chǎn)生了很大的消弭作用，也阻礙著中國今天道德體系的建設(shè)和發(fā)展。

5.新道德與舊道德之間更替呈現(xiàn)的斷裂性

“十年浩劫”中，傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)道德被當(dāng)做資產(chǎn)階級、封建主義的殘余，受到了“全盤否定”的巨大的沖擊，使整整一代人的道德塑造遭到破壞。它不僅對中華民族的傳統(tǒng)美德形成沖擊，而且對后人道德觀念的形成造成了極為消極的影響。但在舊道德被打碎的基礎(chǔ)上，新的道德體系卻遠(yuǎn)沒有真正建立起來，兩者之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的斷層。由于沒有新的道德作為指導(dǎo)，加之一些低俗和庸俗的東西“乘虛而入”，社會上道德失范現(xiàn)象層出不窮，極端個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義蔓延，封建迷信、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，不僅污染了社會健康的機(jī)體，而且也污染了人們的心靈，消磨了人們的道德意志，給整個(gè)社會風(fēng)氣帶來了極壞的影響。今天，處于轉(zhuǎn)型期的中國，社會上道德生活出現(xiàn)了紊亂的狀態(tài)和價(jià)值危機(jī)。因此，社會急需盡快建設(shè)符合轉(zhuǎn)型期需求的道德體系，規(guī)范人們的生活和工作，促進(jìn)整個(gè)社會和諧發(fā)展。

上述社會道德的特殊的特征，營造了中國轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)的復(fù)雜的人文時(shí)空背景。隨著轉(zhuǎn)型期改革不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)全面推進(jìn)，在社會利益關(guān)系出現(xiàn)新的變化的同時(shí)，也給思想道德領(lǐng)域帶來了許多新的問題，如社會上拜金主義和極端個(gè)人主義日益增長嚴(yán)重腐蝕著人們的心靈，近年來社會上連續(xù)出現(xiàn)了如:“天價(jià)醫(yī)療費(fèi)”、“挾尸要價(jià)”、“學(xué)術(shù)腐敗”、“喝彩跳樓”、“有毒膠囊”事件等社會問題令人觸目驚心。一系列問題說明“在公共領(lǐng)域，道德正在走向失落。在我們這個(gè)社會的邊緣和某些角落，肆無忌憚的利己主義、私欲和貪婪正以前所未有之勢蔓延”［4］。同時(shí)也反映出，轉(zhuǎn)型期的中國社會道德機(jī)制正在弱化，已經(jīng)不能起到它應(yīng)有的作用，整個(gè)社會業(yè)已陷入了無法回避的道德困境。因此，當(dāng)前加強(qiáng)全社會的道德建設(shè)，迎接中國社會道德領(lǐng)域正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已成為社會轉(zhuǎn)型期的重要任務(wù)。

二、轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)面臨的問題探求與追溯

盡管今天人們已經(jīng)意識到轉(zhuǎn)型期加快中國道德建設(shè)的重要性，但不可回避的是，由于多種因素的影響和制約，今天中國的道德建設(shè)面臨著諸多障礙因素。這些因素不僅包括主觀和客觀因素、理論和實(shí)踐因素，也包括社會制度、社會環(huán)境因素等。多種因素共同作用，使轉(zhuǎn)型期的道德建設(shè)面臨艱巨的任務(wù)。

1.制度建設(shè)的滯后與不足

羅馬俱樂部的創(chuàng)始人奧雷利奧·佩西說過:“任何發(fā)展和進(jìn)步，如果不同時(shí)導(dǎo)致道德、社會、政治以及人的行為的進(jìn)步，就毫無價(jià)值可言。”［5］道德作為一種意識形態(tài)的產(chǎn)物，可以通過人的自律發(fā)揮其內(nèi)化作用，從而規(guī)范個(gè)人的行為，使之符合社會整體的要求。但這種內(nèi)化作用也不可能是無限的，必須有外部的一些條件做保障，其中最重要的保障就是制度。這里制度指一系列被制定出來的規(guī)則、守法程序和行為的倫理道德規(guī)范，其功能就在于約束追求主體利益最大化的個(gè)人行為。制度的作用是通過一系列的規(guī)則來規(guī)范人們的行為，減少環(huán)境中的不確定性，降低交易費(fèi)用、促進(jìn)社會發(fā)展。很顯然，轉(zhuǎn)型期中國道德失范現(xiàn)象之所以頻發(fā)，制度缺陷是其中一個(gè)重要原因，其表現(xiàn)為制度建設(shè)的滯后與不足。如當(dāng)年孫志剛事件彰顯了中國收容制度的缺陷，農(nóng)民工工資問題反映出的對其社會保障制度的弱化以及眼下“有毒膠囊”等食品和藥品問題反映出的制度上的治理不利和漏洞等等。均說明如果缺少制度保證，彰顯社會正義，糾正社會失范便是一句空話。只有通過建立健全與市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的司法制度、物權(quán)制度、誠信制度等減少和防止趨利性的市場主體的投機(jī)行為，同時(shí)通過制度供給，保障過程公平，才能遏制道德失落和滑坡現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)制度有效供給是克服社會失范現(xiàn)象，搞好道德建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。

2.社會控制的弱化與乏力

恩格斯指出:“人來源于動(dòng)物這一事實(shí)已經(jīng)決定人永遠(yuǎn)不能完全擺脫獸性，所以問題永遠(yuǎn)在于擺脫多些還是少些，在于獸性或人性程度上的差異。”［6］近年來，對人的早期到底是性善還是惡的問題眾說紛紜，根據(jù)《三字經(jīng)》開頭語“人之初、性本善、性相近、習(xí)相遠(yuǎn)……”許多人認(rèn)為人性本善是儒家的思想，但研究國學(xué)的傅佩榮認(rèn)為，“人性本善完全不符合我們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和初步反省，儒家并不主張人性本善，而是強(qiáng)調(diào)人性向善”［7］。因此，如果對人性不加以管束和制約，任其泛濫和發(fā)展，其結(jié)果必然會在社會上造成大的淪喪和整個(gè)社會的混亂。但在中國的道德調(diào)控方面還存在著調(diào)控主體消極、調(diào)控監(jiān)督不力、調(diào)控缺乏保證等問題。一些地方和部門的工作中，仍然存在“一手硬，一手軟”的問題，思想道德建設(shè)沒有得到足夠的重視。其次，社會輿論監(jiān)督由于網(wǎng)絡(luò)言論的多元化顯得有些冷漠和混亂，這必然加大了人們道德選擇的難度，也影響著人們的道德價(jià)值取向和價(jià)值判斷。再次，道德的軟約束和法律的硬因素之間關(guān)系處理不夠，即由于道德調(diào)控的自身局限性，道德自律必須與法律、制度結(jié)合起來，實(shí)施“軟硬兼施”。唯如此，才能保證道德調(diào)控在運(yùn)行過程中獲得有力的保障。而當(dāng)前中國在法制保障方面恰恰比較滯后，對道德行為的懲治缺少硬性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)懲罰不嚴(yán)，監(jiān)督控制乏力，這些問題的存在放縱了一批鉆了法律空子的惡行分子，使違反道德的行為不僅能有利可圖而且還不需要付出代價(jià)。正是因?yàn)橐酝嚓P(guān)部門對“食品造假”等現(xiàn)象的社會控制和管理不力，才導(dǎo)致今天“毒食品”、“毒藥品”等惡性事件的層出不窮和屢禁不止。對此，我們千萬不要小視，因?yàn)檫@種狀態(tài)客觀上容易起到縱容反道德行為的作用。

3.道德規(guī)范的缺位與錯(cuò)位

道德規(guī)范是對人們行為在不同的社會領(lǐng)域及其社會關(guān)系中的直接、具體的要求和限定。一般來說它具有很強(qiáng)的操作性，規(guī)定人們能做和不能做的東西，是人的行為以及評判行為善惡的準(zhǔn)則，因此，在道德建設(shè)中具有重要的作用。“每個(gè)社會都有道德規(guī)范，雖然沒有一個(gè)社會能夠做到盡善盡美地遵循道德規(guī)范能使人們更有效地調(diào)整他們的行為。生活在一個(gè)要求講真話、遵守諾言，避免對他人施暴等道德規(guī)范的約束的社會中，符合每一個(gè)社會成員的利益。”［8］道德規(guī)范的內(nèi)容很多，但主要涉及公共領(lǐng)域和市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。前者的規(guī)范主要包括“平等待人”、“互尊互愛”、“尊老愛幼”等等。后者主要包括“誠實(shí)經(jīng)營”、“平等交易”、“公平競爭”等等。社會轉(zhuǎn)型期中，原有的一元化的道德規(guī)范顯然已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)政治文化生活對多元化道德的需求。盡管2001年《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中已經(jīng)提出20字的基本道德規(guī)范，但新的適應(yīng)多元化需求的基本道德規(guī)范以外的道德規(guī)范還沒有完全建立起來，而且在具體時(shí)期內(nèi)，尤其對社會轉(zhuǎn)型期等不同歷史階段內(nèi)應(yīng)該對哪些道德規(guī)范重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)還不夠明確，因此在社會上出現(xiàn)了不同的領(lǐng)域中和不同時(shí)期中對道德規(guī)范的混用和濫用的現(xiàn)象。在中國社會轉(zhuǎn)型期，正是道德規(guī)范的缺位與錯(cuò)位，容易導(dǎo)致種種侵犯社會和他人利益的不道德行為甚至是違法行為。毋庸置疑，一個(gè)社會如果對不道德的行為沒有完善和健全的道德規(guī)范，就容易對其不道德的行為缺乏約束，其結(jié)果必然會形成事實(shí)上的寬容，從而容易使不遵循道德的行為可以從中獲利，而遵循道德的行為卻反可能遭受損失。這無疑起到了變相鼓勵(lì)人們采取不道德的行為的作用。這也正是在今天的社會轉(zhuǎn)型期中國道德失落的原因之一。

4.道德教育的扭曲與變形

“所謂道德教育，是指運(yùn)用一定社會或階級的道德原則、規(guī)范，通過各種形式，使人們形成一定的人生觀、道德理想、道德觀念、道德情操的道德實(shí)踐活動(dòng)。”［9］轉(zhuǎn)型期中國道德教育的現(xiàn)狀也發(fā)生了變化，急速變化的社會大背景下，道德教育面臨著許多新問題和新挑戰(zhàn)，原有的教育方式、教育內(nèi)容和目標(biāo)已經(jīng)不能適宜新的變化形勢的需要。大學(xué)生思想理論課程不僅枯燥無味，而且沒有脫離灌輸式單純性接受模式。學(xué)生在學(xué)校里被動(dòng)接受道德教育，突出主體性、互動(dòng)式、發(fā)展性道德教育和多樣化、個(gè)性化道德教育，依靠青年獨(dú)立自主和富有批判精神進(jìn)行道德教育的設(shè)想遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。道德教育目標(biāo)的突出特點(diǎn)是理想化、模式化，忽視個(gè)體的差異性。教育內(nèi)容“大”而“空”，在教學(xué)形式上多運(yùn)用直接灌輸法，教育方式過于單一，壓抑學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。總括起來說，今天中國學(xué)校的道德教育中，存在著重視集體活動(dòng)，輕視個(gè)人修養(yǎng);重視課堂教育，輕視網(wǎng)絡(luò)和公共環(huán)境的道德教育滲透;重視進(jìn)行灌輸教育，輕視啟發(fā)性個(gè)別教育等現(xiàn)象。因此，盡管教育者沒少費(fèi)心思和口舌，但受教育者收獲寥寥，有時(shí)甚至適得其反。一些看似有力的說教，不僅失去了原本的作用，而且往往被接受者付之一笑。

5.相關(guān)研究的薄弱與粗放

黨的十一屆三中全會以來，國家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)了全社會的道德建設(shè)。特別是2012年以來，由于幾起重大道德事件的出現(xiàn)，社會上對道德問題的關(guān)注日益強(qiáng)烈，理論界對此的研究也再次達(dá)到高潮，有關(guān)道德失范和建設(shè)的研究接連不斷，對道德問題的研究進(jìn)一步深入。學(xué)界對道德建設(shè)的諸多觀點(diǎn)和理論，對推進(jìn)道德建設(shè)起到了積極地推進(jìn)作用，但同時(shí)也出現(xiàn)了較大的反差。縱觀相關(guān)研究，我們不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)是學(xué)界從道德層面對道德失范的概括性研究較多，而對道德建設(shè)的具體路徑和現(xiàn)實(shí)問題深入研究得較少。很多研究思路相似，內(nèi)容也大體雷同，在一定程度上反映出道德建設(shè)的研究依然比較薄弱和粗放的特征。而另一方面新聞媒體和雜評雖然也在大量涉及道德問題，尤其近年來各種關(guān)于道德事件的報(bào)道連篇累牘，此種現(xiàn)象幾乎前所未有。媒體關(guān)于道德問題的大量報(bào)道，反映出輿論界對道德問題的熱烈關(guān)注，也為普通百姓了解事件真相提供了可能。但由于新聞的特征所限又缺乏系統(tǒng)性，給人以凌亂無章的感覺，而且許多報(bào)道由于是“就事論事”，難免成為一些人的“飯后談資”，不利于深入理解中國轉(zhuǎn)型期道德問題，而由于人們認(rèn)識上的不一致，有時(shí)也容易出現(xiàn)理解上的偏差。總的看來，對道德建設(shè)的研究，還有待于進(jìn)一步系統(tǒng)化和科學(xué)化。加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期道德建設(shè)理論和實(shí)效性的深入探討，對于正確認(rèn)識和評價(jià)傳統(tǒng)文化中道德精華，深入研究、挖掘和整理中國傳統(tǒng)道德遺產(chǎn)，厘清轉(zhuǎn)型期道德問題面臨的困境，并在此基礎(chǔ)上制定新的轉(zhuǎn)型期道德規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)中國道德建設(shè)非常重要。

6.道德實(shí)踐的單一與空泛

最近幾年，國家高度重視道德建設(shè)，加大了在全國范圍內(nèi)強(qiáng)化精神文明建設(shè)的力度。與此相適應(yīng)，各地從上至下增加了行政機(jī)構(gòu)，設(shè)立了省、市、縣多級的精神文明辦，具體指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐木裎拿鹘ㄔO(shè)，提高各地公民的道德素質(zhì)，同時(shí)投入大量的財(cái)力予以支持。與此相適應(yīng)的還有根據(jù)形勢設(shè)立的“543”辦公室，即“五講四美三熱愛”辦公室等。這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立充分說明了國家對精神文明建設(shè)和道德建設(shè)的重視程度。但實(shí)踐證明，大量投入的背后其實(shí)效性卻不盡如人意。原因是僅有機(jī)構(gòu)的設(shè)置，沒有工作的檢查與監(jiān)督，一些部門完成工作的指標(biāo)往往只是在年終以硬件的多少為主要目標(biāo)。而對公民道德素養(yǎng)的培養(yǎng)所做的實(shí)踐工作也往往僅在熱衷于迎合形勢需要的宣傳、樹立典型和簡單搞文明窗口等諸如此類的活動(dòng)。其結(jié)果盡管“道德建設(shè)的投入有了政策上的保障，但道德產(chǎn)出的監(jiān)控和測評沒有得到很好的落實(shí)”［1］85。當(dāng)然我們不否認(rèn)這些工作的確帶來了一定的效果，但這種來自上層的單一的和比較空泛形式主義的實(shí)踐，由于沒有公民的內(nèi)心需求作為支撐，不可避免地容易形成“剃頭挑子一頭熱”的尷尬局面。同時(shí)，城鄉(xiāng)基層及各類新經(jīng)濟(jì)組織思想道德工作的弱化和形式主義也不容忽視。另外，當(dāng)前對青少年道德培養(yǎng)也僅限于灌輸，而缺乏道德豐富的實(shí)踐活動(dòng)。長此以往不僅會失去了本該有的效果，而且容易漸漸地降低道德的調(diào)節(jié)功能。因此從某種意義上可以說，目前道德實(shí)踐的單一和泛化，對道德建設(shè)的負(fù)面影響不可低估。

三、加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期中國公民道德建設(shè)對策選擇

道德建設(shè)內(nèi)容涉及方方面面，從宏觀到微觀，從資源到環(huán)境，但關(guān)鍵是要抓住關(guān)鍵因素與核心問題，認(rèn)清根本，探求轉(zhuǎn)型期中國公民道德建設(shè)的主要路徑。

1.制度保障——道德建設(shè)的前提

制度保障就是對一些重要領(lǐng)域?qū)嵤┲贫裙┙o。從目前來看，當(dāng)前亟須形成制度供給的領(lǐng)域包括對腐敗行為的防治的制度供給、對弱勢群體的關(guān)注和對壟斷行業(yè)的制約等等。通過對這些領(lǐng)域的制度保障，才能實(shí)現(xiàn)制度公正，創(chuàng)造和諧社會。首先，對腐敗行為的制度化約束是防止社會道德滑坡的關(guān)鍵。其次，對弱勢群體的關(guān)注是衡量一個(gè)社會道德水準(zhǔn)的重要尺度。制度供給和制度公正是政府和社會對于弱勢群體的責(zé)任。再次，依靠政府的公共政策，對壟斷行業(yè)加以限制，是解決社會財(cái)富分配不公，維護(hù)社會公平正義的要求。同時(shí)還要通過利益機(jī)制和法律手段建立一套強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲措施，保證遵從和弘揚(yáng)道德者不再成為事實(shí)上的吃虧者，有效地維護(hù)社會的公平、正義和秩序，在整個(gè)社會形成良好的道德風(fēng)尚。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體 、社會組織和人民群眾監(jiān)督等多種社會監(jiān)督機(jī)制的作用，通過監(jiān)督機(jī)制共同對公民的反道德行為做出判斷和打擊。要抓住要害問題，并利用多種方式，比如可以通過對舉報(bào)人的重金獎(jiǎng)勵(lì)等形式挖出更多的問題，并嚴(yán)懲犯罪分子。當(dāng)前食品安全領(lǐng)域存在的主要問題是執(zhí)法不嚴(yán)問題。因此眼下更為重要的是，要建立食品責(zé)任追究制度，明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律責(zé)任，當(dāng)一個(gè)地方出現(xiàn)較大的食品安全事故后，必須嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人，特別是食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，對那些不作為的人，必須讓其引咎辭職。唯如此，才能保證不出現(xiàn)管理真空，也才能達(dá)到有力的警示作用。另外，還要大力加強(qiáng)誠信的正式制度的建設(shè)，特別是法律制度建設(shè)，從正式制度著手約束人們的經(jīng)濟(jì)行為。通過制度的建設(shè)和完善，切實(shí)保證人民的用藥和食品安全，促進(jìn)公民道德水平的提升和整個(gè)社會良好道德風(fēng)尚的形成。

2.改革教育——道德建設(shè)的基礎(chǔ)

面對社會轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀多元化的特征，今天道德教育必須適應(yīng)時(shí)代的變化而變化。改革目前的教育模式，是加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期中國公民道德建設(shè)的基本保證。道德教育要由過去的說教性、灌輸性教育向注重人的自由發(fā)展，倡導(dǎo)受教育者的自主道德意識轉(zhuǎn)變。根據(jù)目前中國德育教育中存在的問題，道德教育的著眼點(diǎn)就在于讓學(xué)生發(fā)自內(nèi)心地從事道德活動(dòng)并自覺自愿地追求一種道德上的完善，真正成為道德的主人。“在關(guān)注個(gè)體現(xiàn)實(shí)生活的基礎(chǔ)上，通過教育價(jià)值的引導(dǎo)和受教育者的自主構(gòu)建，改造個(gè)體的現(xiàn)實(shí)生活，使之走向新的理想生活，成為當(dāng)前道德教育研究的一大熱點(diǎn)。”［10］今天，要注重隱性課程對道德教育的滲透性，據(jù)此培養(yǎng)學(xué)生的積極情感體驗(yàn)，并深入挖掘現(xiàn)有學(xué)校課程在實(shí)現(xiàn)道德教育中的不同價(jià)值。通過知識的傳授，真正實(shí)現(xiàn)“教書育人”的功效。同時(shí)要學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)做法，根據(jù)課程組織學(xué)生參加一些充滿樂趣的道德活動(dòng)，努力在教學(xué)中為廣大青年學(xué)生的道德教育搭建一個(gè)新的平臺，這對于有效促進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心道德義務(wù)感非常重要。

3.優(yōu)化環(huán)境——道德建設(shè)的關(guān)鍵

道德和社會環(huán)境有密不可分的關(guān)系，一方面道德建設(shè)需要一個(gè)良好健康的社會環(huán)境作為支撐，另一方面良好健康的生活環(huán)境也有利于道德建設(shè)實(shí)效性的產(chǎn)生。“每個(gè)人身上都潛藏著某種或善或惡的東西，至于如何向外界呈現(xiàn)，除了決定內(nèi)心的驅(qū)使(良知與欲望)，同樣受制于他與環(huán)境的互動(dòng)(放縱或約束)。”［11］因此，在社會轉(zhuǎn)型期為道德建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境非常重要，優(yōu)化社會環(huán)境是道德建設(shè)的關(guān)鍵。這一點(diǎn)正如馬克思所說:“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人。”［12］其實(shí)在現(xiàn)實(shí)社會中，人們經(jīng)常可以看到社會道德環(huán)境對壞的道德行為具有很好的遏制作用。反之，一個(gè)烏煙瘴氣的社會肯定對人們的價(jià)值觀產(chǎn)生消極和不利的影響。所以，必須高度重視社會輿論的作用，重視大眾文化、大眾傳媒的潛移默化作用。因?yàn)榇蟊娢幕邪艘欢ǖ牡赖聝r(jià)值趨向，人們在娛樂中會不知不覺地接受它們，慢慢地內(nèi)化為自己的道德觀念和道德評價(jià)準(zhǔn)則，從而決定了其道德行為。如原江西省省長胡長清愛看書，可看的多是黃色內(nèi)容的書籍，其結(jié)果荒淫無度成為階下囚;而遼寧省沈陽市原副市長馬向東也愛看書，但他看的是賭博的書，其結(jié)果也賭博成性輸?shù)袅苏麄€(gè)人生。另外，現(xiàn)代社會中最具特殊影響力的是大眾傳媒。在近年報(bào)道食品造假等問題上，新聞媒體起到了很好的監(jiān)督作用，所以，應(yīng)積極、主動(dòng)、有意識地利用其影響，以改變不良的社會風(fēng)氣，凈化道德環(huán)境。要通過各種輿論工具，多種形式廣泛宣傳正確道德價(jià)值觀，批判和抵制形形色色極端個(gè)人主義、拜金主義道德價(jià)值觀。同時(shí)，要介入、利用和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)群眾輿論，使之納入主流道德價(jià)值觀的輿論機(jī)制中來，從而形成全方位、多層次的健康正確的社會道德輿論氛圍。還要建立學(xué)校、家庭和社會三位一體的道德環(huán)境網(wǎng)絡(luò)，加快年輕人的道德培養(yǎng)。總之，全社會要形成合力，共同打造一個(gè)良好的道德場域，為中國的公民道德建設(shè)奠定環(huán)境基礎(chǔ)。

4.分清層次——道德建設(shè)的保障

人的道德修養(yǎng)具有個(gè)體差異性，不同的個(gè)體之間的道德水平是參差不齊的。因此，在道德建設(shè)中必須注意層次性。社會轉(zhuǎn)型期大眾的道德觀念也隨之發(fā)生了很大變化。不同的生活方式要求有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)，不同的道德標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了不同的生活方式。因此，要求我們在道德建設(shè)中必須把先進(jìn)性的要求和廣泛性的要求結(jié)合起來。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一直注意社會風(fēng)氣問題。他針對改革開放以來黨風(fēng)和社會風(fēng)氣存在的問題，嚴(yán)肅指出:以德治國中的德首先是指我們黨和國家的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級干部的思想道德素質(zhì)。對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡樹立高尚的道德情操，具有崇高的道德素養(yǎng)，代表社會主義道德未來的發(fā)展方向。所以必須從黨員和干部抓起，特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。俗話說得好“上梁不正下梁歪”。抓好官德建設(shè)，以德治黨甚為關(guān)鍵。社會轉(zhuǎn)型期，政府要切實(shí)承擔(dān)起社會公共治安和反腐敗的重任，切實(shí)整頓社會風(fēng)氣，堅(jiān)決打擊腐敗行為。而公共空間道德問題即是一個(gè)全民道德素質(zhì)的改善問題，對普通百姓要提倡注意遵守廣泛意義上的道德，并在實(shí)踐中通過多種形式、多種渠道不斷提升其道德素養(yǎng)。另外，今天的青年一代是國家的未來，他們正處于市場化、全球化的復(fù)雜道德環(huán)境中，關(guān)注他們的道德培養(yǎng)事關(guān)國家的前途命運(yùn)。因此，加強(qiáng)青年學(xué)生的道德問題研究，深入了解他們的道德價(jià)值觀和行為，并給予積極引導(dǎo)也是當(dāng)務(wù)之急。

5.注重實(shí)踐——道德建設(shè)的重點(diǎn)

在社會轉(zhuǎn)型期，每個(gè)人對現(xiàn)實(shí)生活意義的理解和認(rèn)識均不同，而且由于價(jià)值觀的多元變化，每個(gè)人都不得不面臨各種各樣的利益和道德沖突。因此轉(zhuǎn)型期的中國，加強(qiáng)公民意識、民主意識和權(quán)力意識及法制意識教育非常重要。必須認(rèn)識到建設(shè)與轉(zhuǎn)型期相適應(yīng)的道德文化是發(fā)自人心的文化自覺和文化選擇，道德文化建設(shè)不僅要形成精神信仰、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，更重要的是使其轉(zhuǎn)化為人們的覺悟和素質(zhì)。政府要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳和確立一種主導(dǎo)的、原則性和指導(dǎo)性的社會基本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)領(lǐng)多元的價(jià)值觀念。研究者要深入實(shí)際，從調(diào)查研究入手，發(fā)現(xiàn)和分析轉(zhuǎn)型期中國道德建設(shè)中的問題與癥結(jié)，從中概括出符合實(shí)際的理論，并以此來指導(dǎo)道德建設(shè)的實(shí)踐。針對當(dāng)前道德和法制教育流于形式、缺乏實(shí)效的問題，要強(qiáng)化社區(qū)建設(shè)，組織全員實(shí)踐活動(dòng)，對人民進(jìn)行高尚的理想和心理激勵(lì)。并且，不斷改進(jìn)社區(qū)公共福利設(shè)施，進(jìn)一步拓寬社會成員參與社區(qū)公共生活渠道。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造豐富多彩的道德實(shí)踐和教學(xué)模式，通過大量的實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識和正確的道德“情感”。

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