淺析教務處課程管理

鄭向陽

（廣東科學技術職業學院教務處，廣東廣州510640）

課程管理與建設是學校教學改革工程的重要組成部分，是專業建設的核心，是教學改革工作的重點和難點。課程管理的水平直接關系到高校的教育教學質量及人才培養水平，對建構學生合理的知識結構、能力結構、綜合素質和創新精神具有十分重要的意義。在課程管理中，教務處扮演著參與者和組織者的雙重角色，因此，要深化對教務處職能及其作用的認識。

1 教務處基本職能

教務處是教育機構的教學管理機構，其主要職能是管理教學任務及計劃，管理學生的教育和考試等教務問題，是學校的主要管理機構之一，該機構的負責人為教務處長或教務主任。教務處的具體職能大致如下：

第一，學科與專業建設。

在學科與專業建設方面，教務處主要擔負著參與制訂院校教學發展規劃，組織專業建設規劃的制訂與實施等方面的任務。專業設置計劃制訂，也是教務處負責組織申報并付諸實施的。有些院校的教務處還負責招生計劃的制訂與執行。此外，屬教務處職能范圍內的還有組織各類教學評估，對教學目標完成情況進行全面考評。

第二，教學計劃的制訂與實施。

院校各專業教學計劃的制訂與修訂工作，是由教務處組織完成的；在操作方面，組織并協調各專業教學計劃的實施，也是教務處的主要職能。

第三，課程的建設與教學過程的組織管理。

教務處擔負著制訂院校課程建設規劃的任務，組織實施、交流評估、驗收和落實教學成果獎勵；組織各課程教學大綱的制訂和選課指南的編印；負責編制校歷、教學進程表和課程表等各種安排性表格，控制著整個院校的教學節奏；師資力量配備，管理學生成績、學籍檔案，發放各種學歷證明和證書；教材建設與供應，教學改革與研究等工作也是由教務處統籌完成。

目前，院校課程管理機制呈現金字塔狀結構分布。在這樣的機制下，教務處處在一個承上啟下的位置，上有主校長和主管教務的常務副校長，下有各院系領導、班主任、任課教師，教學信息需要從金字塔頂端傳遞下來。在這個過程中，教務處既是教學信息的收集者也是教學計劃的分派者。教務處通過設置適合學校要求的課程，使學校可以根據課程教學以及專門技術的需要選擇相應的教師，從而提高教學效率。

2 教務處課程管理中存在的問題

教務處課程管理模式是在素質教育不斷推進，教育改革不斷深化的背景下逐漸發展起來的。在提倡素質教育的今天，院校課程管理存在著一些必須解決的問題。

2．1 課程管理缺乏彈性，限制了教師創造性的發揮

教務處課程管理中教學與管理“兩權”分離，規定了教師和管理者各自的責任和權利。在這種框架下，在某種程度上有利于學校統一指揮和領導，但這種管理模式也使課程管理關系僵硬，容易發生教師和課程管理部門之間的沖突。教務處基于其學校課程管理者的定位，課程管理較為嚴格，很少考慮到教師和學生教學的實際，對教師和學生控制得過多過死，限制了教師積極性和創造性的發揮。

2．2 現行的課程管理模式不利于教師間專業與教學溝通

教務處課程管理強調依據教師的專業知識來確定具體的教學工作，這雖然有利于發揮教師的專業能力，但這種機制不強調教學的橫向交流和信息溝通，使得教師專注于自己的課程教學，忽視了專業課程體系的協調與教師之間的協作與分工，致使課程管理目標及學生的需求目標往往與學校教育目標相沖突。

2．3 課程管理缺失人際間的情感交流

教務處的課程管理減少個人因素對課程教學的影響程度，有助于教師按規章制度辦事，確保教學工作的正常運行。但在某種程度上教務處課程管理缺乏情感因素，不注重工作氣氛和教師間和諧關系的營造。學校不只需要嚴格的規章制度來約束教師與學生的行為，更重要的是要培育一種人文關懷的教學與學習氣氛。因為，人文精神的發展和培養也是學校教育的重要任務，所以，教務處的課程管理制度還需引入情感因素。

2．4 課程管理的實效不顯著

教務處的課程管理并沒有很好地與教學實踐相結合，出現了提出的理念新但沒有得到很好落實的現象。教務處課程管理的根基在于，教學行為本身是一種教與學、師與生之間雙向互動的行為，但在現實中學生和教師的參與度并不高，出現了課程建設者與教學者相分離的現象。這也使得管理層面和教學層面的信息不對稱問題得以凸顯，課程管理實效性差。

3 教務處課程管理問題的解決途徑

教務處課程管理與教學工作是共生共存的關系，對教務處課程管理的認識與應用的深度等因素或多或少地影響著教學效果的好壞，影響著學校師資隊伍的建設。因此，筆者在深刻認識教務處課程管理和教學工作兩者關系的基礎上，探索課程管理新途徑。

3．1 強調柔性管理，調動教師積極性

教務處課程管理實施中遇到的問題，都與教師這個教學工作的主體有關。基于這種理解，學校課程管理必須創新方法和手段。在課程管理中必須依靠教師的專業知識和技能開展創造性教學。同時，也應該認識到，所有創造性的工作是不應該單純依靠嚴格的組織體系和嚴格的規章制度來約束的。因此，應該在學校課程管理中推廣柔性管理，尊重教師在課程管理中的主體性地位，培養一種管理與鼓勵雙向互動的柔性課程管理機制。

3．2 貫徹課程管理中的新理念

在教務處課程管理中應該使教師認識到他們的任務不僅是按課程管理要求按部就班地開展教學，更應該要求教師必須有精湛的教學能力，有效地組織課堂。教務處應該建立鼓勵教師在教學工作中銳意進取、勇于開拓創新的績效機制，獎勵那些在課程管理中提出創造性建議的教師。同時，教務處要將這些創新的理念與思路應用于整個教學管理工作中，使得這些創新的火花能夠在實踐中綻放光彩。

3．3 實時更新教學內容并隨之配置合理的教材

教務處課程管理的一項重要工作就是斟酌教學內容，重點關注知識的適用性、前瞻性、創新性幾個要素。教學內容配置是否合理，理念是否先進關系著教學思路與教學質量。在當今時代，隨著經濟的發展，科學技術日新月異，新學科、新專業不斷出現，這客觀上要求課程建設必須伴隨著時代進步，隨著社會的發展而不斷地變化。所以，教務處在研究課程內容上要勇于并善于配置處在時代前沿的先進成分，并根據教學內容的更新情況選用與之相匹配的教材，發揮教材在鞏固教學內容、提高學生技能方面的作用，使教學工作能夠與時俱進。

3．4 轉變教務處職能，搭建課程管理平臺

當前許多高校都建設了自己的教務管理平臺。這些教務管理平臺融入了信息管理、成績查詢、通知公告等一系列教學工作的必需元素，方便了教師的工作，提高了學校的教學管理工作效率。但也應該看到，這些教務管理平臺還主要是以管理人員為服務對象，在教學平臺上還很難發現與教學內容相關的一些成分。因此，建設一個全面、科學、合理的教務平臺就顯得尤為重要。教務處應切實轉變職能，變管理型部門為服務型部門，創新課程管理，構建融教、學、管理服務于一體的管理模式，使學生能夠在網絡中了解學校課程設置的目的、培養方案、課程安排、教材講義等相關內容，突破以往教務管理平臺僅僅是教師及管理人員使用的限制，加強師生之間以及師生與學校之間的良性互動。

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