劉 昌 奇
(貴州省平塘縣林業局,貴州 平塘 558300)
對于林業產業發展來說,只有實現了林業技術的革新,林業技術裝備的現代化,才能實現林業經營的高效化,進而推動林業實現兩個根本性改變,最終達成促進我國林業建設健康長遠發展的目標。目前來說,我國的林業技術發展傳統上還是以種植為主要模式。對于傳統模式來說,由于傳統林木品種生長期長,物種對于環境的耐受能力低,特別是在抗病蟲害能力上還有著很大的提升潛力。基于此,要想發展現代林業,則進行新品種的研發與培育至為重要。在林業技術發展中,新品種的研制不僅應立足于提高林業產品的產出,提高林農與林業經營者的經濟效益,同時還應具有改善與提高林業環境、增強與推進林業產業調整的作用。
現代林業與傳統意義上的粗放型林業不同,數字林業的提出不僅意味著林業的發展應立足于以人為本,更應有著發展的大視野,從全面協調與可持續發展中找到更好的提升途徑。從這一方面來說,林業技術的發展不僅應體現較高生產力水平,還意味著對林業這一產業進行功能上的拓展與利用率的提升。越先進的林業技術對于經濟社會的推動作用就越大,從這一角度上來說,林業技術的發展不僅是現代林業建設的物質前提,同時也是保證林業轉變順利完成的重要保障。
在我國,現在的林業發展條件不僅面臨著病蟲害嚴重造成的林業產品成活率低,同時還存在著林木品種授粉率低,容易出現水腐爛根等現象。而且林木品種在花期內受損率高,尤其是在成長期其光合作用的不足問題很嚴重。而同時,由于林農與林業經營者對于環境溫度、水分養料的管理上流于粗放,對于影響林木品種的因素無法進行有效控制,這也是造成粗放型管理模式下林業產品產出率低、經濟效益低的重要原因。這些現狀也是造成集約化管理模式升級,林業生產在溫度、陽光、養分等數字化、科學化、自動化、精密化還存在著很大的提升空間的原因。要想實現林業的產業升級,林業技術需要對林木品種進行從溫度、水分、陽光等要素的實時測量,進而達到掌握與調節不同林木品種對養料與相關因素的供應,提高林木品種的產出率。另一方面,我國林業目前還需要進行數控化管理體系的構建,提高林木管理員對于環境的掌握與處理能力。從宏觀上來看,我國林業技術在生態系統恢復、濕地生態系統、森林資源培育技術、重大森林災害有效控制技術、森林生態系統、荒漠化防治技術等方面還有著很大的潛力可挖。只有做好林業技術的發展,才能促進林業產業的集約化、精細化,才能把林業發展與自然環境的和諧發展有機結合起來,才能把經濟發展的可持續性要求真正落實到位。
對于林業技術發展來說,創新是必不可少的。特別是在我國加入世界貿易組織后,面臨著世界各國的林業產業競爭,為了提高自身的林業發展水平,必然要進行林業技術的引進與創新。但目前來看,我國大部分的林農在林業技術方面敏感度不足,在進行林業實踐時,還是傾向于采用傳統的方式。另一方面也是由于林業新技術投入高,對于目前的林農來說,投資意愿不強,結合林業區域化規模程度低,新技術的使用率也相對較低,這些都是造成林業新技術開展與推廣緩慢的原因。從整體來看,由于林業技術意識不足,同時在投入上也有著資金不足,人才培養亟待加強的現象,這也造成目前我國林業人才缺乏,林業技術推廣資源條件少,技術成果轉化率低,最終影響了林業技術的發展。
由于林業技術推廣上在網絡體系構建上的不足,造成推廣工具上存在很大的掣肘。而在示范基地的建設上,由于資金與專業科技人員的缺乏,基地的發展與輻射帶動作用還不是很強。一方面,由于林業技術投入不足,林業科技人才的培養與任用體系尚待完善。另一方面,由于技術上自身積累不足,推廣難度大,林農積極性低,進而造成我國林業高新技術成果少,杰出的林業人才少,林業技術的進步緩慢,林業產業升級慢,林業產業產出率提高難度大,技術成果產業轉化率低的現狀。
在退耕還林的大背景下,林業科技推廣人員在進行林業技術推廣時,應注重實用性與適用性,根據不同地區的林業發展程度,進行林業技術短期培訓與實地指導工作的開展。在這方面可以通過開展科技講座、技術指導論壇、技術咨詢會等各種送科技下鄉的形式進行林業技術的推廣。同時為了提高林農與林業經營者的參與度,還應加強對林業科技示范戶的支持與輻射,特別是對于新技術試點與經營的林業示范戶,應多方面進行技術支持與人員指導工作。配合做好示范點的建立審批工作,對投資少、產出高、適應面廣、市場反響好、帶動輻射能力強的示范點進行重點推廣。將新技術成果轉化落到實處,在審批與推廣上應靈活實用,把示范戶的帶動作用發揮到最大,帶動起全體林農自動自發來學習新技術與新方法,提高廣大林農對于林業技術的學習熱情與應用能力。
另外,為了培養林農對于林業科技的學習習慣,林業推廣技術人員應編選森林花卉、藥材、食品、果樹等鄉土教材,通過免費贈與發放到廣大林農手中。利用豐富的科技雜志載體,編輯與出版各種有利于促進林農致富的經濟動物養殖、植物品種改良與培育等技術知識。對各類涉及到林業生態建設與治理的技術通過短期培訓與下鄉宣講,逐步為廣大林農所掌握。目前來說,林農在林業技術方面所得到的支持主要集中在林業技術培訓,對于林產品的市場情況與政策法律法規咨詢服務占多數。但對于林木流轉、信用擔保與貸款融資等方面,特別是在林業收費,辦理采伐許可證上,林農受到的服務較少。經調查,對于林業技術的使用來說,林農所受到的培訓,其技術的應用很大程度上受到了優質種苗缺少、林業收費未規范、林業辦證時間長且林業融資力度不大的局限。統計結果中,林農希望得到的產前林業服務是3.08次/年,但目前林農僅能接受到1.76次/年的林業產前服務。從這方面可以看出,林農對于技術的需求空間還是相當大的,林業科技服務站在這方面可以進行拓展與提升。而在服務滿意度上,林農認為較好的服務僅占其所有服務的40%,這一方面反映林業部門所提供的服務還有著服務質量低、服務形式需多樣化、服務時間與周期需要提高的現狀。同時也可以看出,林農對于林業技術的要求是立足于實際的,更希望有應用性強的綜合性林業技術來支持林業發展。林農在服務需求的迫切性上,急需的占40%,需要的占52%,僅有5%的可以自行發展。調查也發現,由于大部分林農思想認識還有一定的局限性,他們對于籌資與融資還存在著認知盲區,對于融資的重要性并未完全認識透徹,只是覺得在買樹苗或者技術設備購入時感到需要錢,沒有把“活樹”與“活錢”掛上鉤,沒有林權制度主體的意識。今后我們應多進行這方面的宣傳與教育,讓林農可以通過不同的融資渠道進行發展。同時國家應多在稅費上進行優惠,以幫助林農壯大。這方面可以成立農民林業專業合作社,通過林權抵押貸款等方式讓林農得以籌資進行擴大化發展,提高其生產效率與技術更新水平。
在林業教育與科研方面,政府應加強財政投入,提高對林業技術研發的重視程度;相關的林業企業單位應設立專項的技術研發資金,為林業技術人員提供全面的培訓與發展平臺;強化高校與科研院所的交流,提高科研成果的轉化率。為了培養更多的林業人才,在林業科研環境中應建立起良好的人才激勵與發展機制,防止人才流失,加強林業科技人才隊伍的建設。
在技術推廣上,完善的補償機制對于科技人員推廣林業技術非常重要。在推廣過程中,應重視林業投資與林業經營效率的實用性,開展低門檻的林業技術補償。對占去林農與林業企業資金量較大的技術項目,進行一定比例的資金補助,同時輔以技術咨詢與指導服務。在前期推廣時,加大人員與資金的支持,免去林農與相關的林業企業的后顧之憂,達到全面推廣、深度推廣的目的。特別是對于林農所關心的林地規劃與設計,對于林業培育技術與造林計劃,對于采伐作業要求與技術支持,對于森林火災的預防與林地林木的資產評估等,林業技術人員不僅要從撫育間伐、種苗育苗的基礎做起,更要立足于引導林農在林產品加工與技術上進行更新。
從現實角度來說,林農對于涉及到生產過程中的各種林業技術需求很大。林業技術支持應從林業產前技術、林業產中技術以及產后技術三方面做起,圍繞著這三個方面,進行全面的林業技術教育與培訓推廣。對于林業技術支持來說,林產品的市場需求及定價波動情況、林業政策、林木流轉與融資都是屬于產前技術支持。而對于林木種植安排、對于苗木的培育與栽種、對林木的管護則是屬于林業的產中技術支持,其中涉及到林木豐產技術的支持、林木的修剪與森林防火技術及經濟林培育技術、對用材林的培育與病蟲害防治等。而林業產后技術支持則是包括整個林產品的收購、儲運、加工與銷售等等。只有從林業大局與林農真實需求入手,才能真正認識我國林業發展的短板,從而進行提升與改善。
林業技術發展的根本目的是提高林業產業的升級與經營效率。從這方面來說,林業技術的發展應立足于市場,以適應社會主義市場經濟發展為最終目的。政府調控與市場調節兩方面應取得平衡,在推廣中應注重生態效益,對于某些短期內經濟效益不明顯,但生態效益影響深遠的技術項目,政府應進行無償投資。而對于經濟效益明顯,市場反應好的技術項目,應在做好全面市場調研基礎上,整合當地的優勢資源,把人力資源、技術資源與信息資源進行組合,構建起深入林區的專業化林業科技服務站,在提供技術指導的同時,做好技術推廣項目的論證與監控工作,保證林農與相關林業經營者在投入實際生產后的經濟效益。也只有這樣,才能保證林業技術的推廣落到實處、落到細處,取得長遠效益。
基于我國目前林業技術發展的現狀,在提升我國林業技術綜合能力的目標下,應著力推動林業科技體制改革,構建完善的林業人才培養與任用機制,加大資金與技術設備的投入。以政府為支持主體,利用市場導向來做好林業產業升級與科技成果的轉化。積極利用我國的林業資源與市場經濟大發展的背景,引入更多的社會力量與林業經營者,建設一支以林業科技人員為主,資金設備支持到位,廣大林農與林業經營者參與的林業產業隊伍。以開放、協作為發展原則,注重經濟效益與自然環境的統一與和諧,進而實現林業技術不斷創新,林業產業升級換代,提高我國林業產業化產品產出率,提高林業產業鏈的整體經濟效益。
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