“減負(fù)”，校長(zhǎng)可作為

近年來(lái)，師生關(guān)系、親子關(guān)系、家長(zhǎng)和教師關(guān)系中的矛盾越來(lái)越多，其中一個(gè)很重要的原因是在學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題上各方產(chǎn)生了分歧。

我國(guó)從上世紀(jì)80年代后期便開(kāi)始提出減負(fù)，國(guó)家教育行政部門(mén)出臺(tái)了很多文件，如1988年5月11日，國(guó)家教育委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的若干規(guī)定》，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也明確提出了減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求。另外，黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人還多次在各種場(chǎng)合要求教育部門(mén)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。可是，近年來(lái)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)一直沒(méi)能減輕，反而有不斷加重之勢(shì)，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康，甚至可以說(shuō)影響未來(lái)社會(huì)的發(fā)展。

每當(dāng)人們提到學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，有人埋怨政府不作為，有人抱怨社會(huì)機(jī)制不健全，有人指責(zé)學(xué)校不負(fù)責(zé)，有人責(zé)備家長(zhǎng)不配合，有人怨恨教師不解放……到底是誰(shuí)沒(méi)有作為？他們應(yīng)怎樣作為？我們約請(qǐng)幾位專(zhuān)家就這話題展開(kāi)討論，希望引起大家關(guān)注，更企盼我們每個(gè)人都能有所作為。

在大家相互推諉中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的責(zé)任時(shí)，我覺(jué)得校長(zhǎng)作為學(xué)校管理者，有不可推卸的責(zé)任。一方面，我們是教育方針的貫徹者，有義務(wù)全面貫徹教育方針；另一方面，我們是學(xué)校教育的管理者，有責(zé)任也有能力按照教育法規(guī)辦學(xué)。我認(rèn)為校長(zhǎng)在減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)方面可作以下嘗試。

在教育質(zhì)量問(wèn)題上，不妨學(xué)學(xué)“無(wú)競(jìng)爭(zhēng)理念”。當(dāng)下，導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的主因應(yīng)是競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)校內(nèi)部班與班的競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)生與學(xué)生之間的排名，這些都直接導(dǎo)致教師加大課業(yè)量。在某種意義上說(shuō)，這種競(jìng)爭(zhēng)是校長(zhǎng)一手造成的。一個(gè)記者采訪一所高考成績(jī)很好的學(xué)校的學(xué)生時(shí)，問(wèn)學(xué)生為什么如此拼命學(xué)習(xí)。那個(gè)學(xué)生說(shuō)：“多考一分就讓二千多個(gè)人排在我的后面。”這種以競(jìng)爭(zhēng)為目的的學(xué)習(xí)觀多么可怕。其實(shí)，教育是一個(gè)“慢”的過(guò)程，就像莊稼生長(zhǎng)一樣是自然生長(zhǎng)，而不是在地里競(jìng)爭(zhēng)性生長(zhǎng)。在此，我并非說(shuō)教育不需要競(jìng)爭(zhēng)，而是反對(duì)一切為了競(jìng)爭(zhēng)，以犧牲人性為代價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于這一點(diǎn)，芬蘭“無(wú)競(jìng)爭(zhēng)教育”的理念值得我們借鑒。這一理念認(rèn)為，“競(jìng)爭(zhēng)性的教學(xué)方法會(huì)降低學(xué)生的整體水平”，“如果我們過(guò)分強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，差生將落在后面，這種差距將越來(lái)越大”。事實(shí)上，據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）最新教育質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，芬蘭擁有世界上最好的中學(xué)教育。因此，目前競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈的中國(guó)教育不妨學(xué)習(xí)芬蘭的這種“無(wú)競(jìng)爭(zhēng)理念”，讓學(xué)生在適宜的環(huán)境中自由發(fā)展。

在學(xué)生學(xué)習(xí)問(wèn)題上，不妨試試“無(wú)強(qiáng)迫理念”。當(dāng)下，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重主要表現(xiàn)為課程太多和重復(fù)作業(yè)練習(xí)太多。從課程學(xué)習(xí)來(lái)看，現(xiàn)在很多學(xué)校搞所謂的素質(zhì)教育，學(xué)校增開(kāi)很多課程，且這些課程要求每個(gè)學(xué)生都參加學(xué)習(xí)，這無(wú)疑增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。從作業(yè)布置來(lái)看，教師布置作業(yè)不基于學(xué)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，每次都作統(tǒng)一要求，有些作業(yè)孩子已經(jīng)會(huì)了或者已做過(guò)了，教師還讓他們?nèi)ゾ毩?xí)。應(yīng)該說(shuō)，這樣的課程開(kāi)設(shè)和作業(yè)布置影響了學(xué)生自主活動(dòng)的時(shí)間，“禁錮”了他們的思維。陶行知先生曾提出“六大解放”，即解放兒童的頭腦，解放兒童的雙手，解放兒童的眼睛，解放兒童的空間，解放兒童的時(shí)間，解放兒童的嘴巴。從一定意義上說(shuō)，這是我們減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)遵循的基本原則。在課程學(xué)習(xí)方面，校長(zhǎng)千萬(wàn)不能以所謂的素質(zhì)教育或特色項(xiàng)目為借口，增加學(xué)生的課程學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。校本課程可以課程超市的形式，讓學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)興趣選修自己喜歡的課程，力求“人人進(jìn)超市，生生得發(fā)展”。在作業(yè)練習(xí)方面，校長(zhǎng)應(yīng)引導(dǎo)教師從兒童需要出發(fā)設(shè)計(jì)作業(yè)：內(nèi)容上，根據(jù)不同學(xué)生的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)相關(guān)作業(yè)；方法上，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的喜好選擇相應(yīng)方式。通過(guò)選擇性的作業(yè)減輕學(xué)生心理和時(shí)間上的負(fù)擔(dān)。

總之，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，不像一些校長(zhǎng)所說(shuō)的那樣都是社會(huì)的事，自己無(wú)法作為。其實(shí)，校長(zhǎng)在很多方面是可以作為的，且一定能有所作為。

（作者系江蘇省揚(yáng)中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)）